Обращаясь за согласование перепланировки, вам нужно обращаться в множество государственных и муниципальных ведомств. В отдельных случаях придется согласовать проект в СЭС и Роспотребнадзоре. Когда это нужно сделать и какие требования должен предусмотреть проектировщик, сложно разобраться даже профессионалам. При этом в некоторых случаях без заключения указанных структур не обойтись при проведении перепланировки.
Мы предлагаем услуги по разработке проекта на перепланировку в нежилом помещении МКД. Также наши специалисты помогут пройти все согласования, получить экспертной заключение через ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии г. Москва».
В статье расскажем, когда СЭС и Роспотребнадзор будут обязательно участвовать в согласованиях, как максимально упростить эту процедуру, какие документы нужны для обращения в ведомства.
Что такое заключение Роспотребнадзора
Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) – это официальный документ, который подтверждает, что проектные решения, принятые при перепланировке, полностью соответствуют действующим санитарным нормам и правилам (СанПиН). Прочитайте, как отличить перепланировку от реконструкции, чтобы не ошибиться в процедуре согласования.
Простыми словами, Роспотребнадзор проверяет, не создаст ли ваша будущая деятельность угрозы для здоровья и жизни людей. Наличие этого документа является обязательным условием для последующего согласования перепланировки в Мосжилинспекции (для жилых домов) или других инстанциях.
В каких случаях в Москве требуется согласование перепланировки в СЭС и Роспотребнадзоре
Основным документом для согласования перепланировки в столице является Постановление Правительства Москвы № 508-ПП в редакции от 26.12.2022 года. В содержании этого акта отсутствует упоминание о согласовании или санитарное заключение Роспотребнадзора на проведение перепланировочных работ. Однако в эти ведомства придется обращаться на предпроектной стадии или непосредственно при изготовлении проекта, при подаче документов на итоговое согласование в МЖИ. Получить санитарное заключение Роспотребнадзора или СЭС нужно со следующими целями:
- необходимость подтвердить, что предстоящие изменения в квартире или нежилом помещении МКД будут соответствовать санитарно-гигиеническим стандартам;
- обязанность заказчика подтвердить, что возможен перевод жилого помещения в нежилое, либо обратная процедура;
- необходимость подтвердить, что строительные работы не нарушат санитарные нормы и правила, предусмотренные для жилых помещений МКД.
На территории Москвы контроль за санитарно-эпидемиологическим благополучием осуществляет ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии. В полномочия этого органа входит проверка вентиляционных систем, уровня микроклимата в помещениях, норм освещенности объектов, иные виды контрольных мероприятий. Поэтому предмет согласования будет зависеть от содержания проекта, перечня предстоящих работ. Заключение СЭС будут учитывать специалисты Мосжилинспекции при проверке проектной документации.
Не каждая перепланировка требует визита в СЭС. Это согласование необходимо, если ваше нежилое помещение будет использоваться для следующих видов деятельности:
- Общественное питание: кафе, рестораны, столовые, бары.
- Медицинские услуги: клиники, стоматологии, процедурные кабинеты.
- Образовательные учреждения: детские сады, развивающие центры.
- Бытовые и коммунальные услуги: салоны красоты, парикмахерские, прачечные.
- Продовольственная торговля: магазины продуктов.
Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Обязанность юридических лиц и ИП выполнять требования санитарного законодательства при эксплуатации производственных и общественных помещений установлена статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Именно на основании этого закона Роспотребнадзор проводит экспертизу проектной документации.
Если вы планируете обычный офис, то, скорее всего, согласование с Роспотребнадзором не потребуется. Ознакомьтесь со всем перечнем наших услуг по проектированию и согласованию.
Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Требования к перепланировке в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах Москвы, регулируются Постановлением Правительства Москвы № 508-ПП. Согласно этому документу, заключение уполномоченных органов (включая Роспотребнадзор) является обязательным приложением к проекту при подаче документов в Мосжилинспекцию.
В список конкретных видов работ, по которым могут оформляться санитарное заключение Роспотребнадзора или СЭС входит:
- перенос или изменение конфигураций уборных, ванных комнат;
- работы, связанные с изменением функционирования вентиляционных каналов и шахт, их переносом в пределах помещения;
- работы по переоборудованию кухни во вспомогательное помещение (например, при переводе квартиры в нежилое помещение);
- проверка уровня звукоизоляции, определение максимально допустимого шума при проведении строительных работ;
- демонтаж, перенос или обустройство квартирных мусоропроводов;
- иные виды строительных работ.
Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) подтвердит, что условия проекта соответствуют федеральным нормативам и стандартам, правилам благоустройства. Заключение Роспотребнадзора подтвердит, что объект после проведенных работ будет соответствовать требованиям, предусмотренным для жилых помещений. При обращении в СЭС заключение дается после изучения документов, и прежде всего, проекта.
Комментарий специалиста. Согласование в СЭС или Роспотребнадзоре проходит до подачи проекта в Мосжилинспекцию. Поэтому оптимальным вариантом является заказ услуг «под ключ», когда проектная организация сама получит все необходимые заключения.
В компании «Смарт Вэй» вы можете заказать услуги по согласованиям во всех муниципальных ведомствах, что устранит любые проблемы для собственника. Звоните — 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).
| № п/п | Основные этапы согласования перепланировки в Москве | Описание |
| 1 | Проект перепланировки | Проектная документация содержит описание всех решений и работ, требования к их безопасности, сметы и расчеты, схемы и чертежи. Проект для перепланировки квартир и нежилых помещений в МКД нужно согласовать в Мосжилинспекции. |
| 2 | Заказ технического заключения | Техническое заключение оформляет ГБУ «Экспертный центр», если перепланировка проводится в помещениях МКД. Заключение подтверждает, что работы не повлекут ухудшение характеристик несущих конструкций, снижение несущей способности. |
| 3 | Кадастровые работы | Включают изучения документов и сведений ЕГРН, обследование и замеры на объекте. Кадастровый инженер выполнит координирование, опишет координаты и характеристики помещений в техническом плане. |
| 4 | Кадастровый учет | Заключается в переносе сведений из технического плана в ЕГРН. По итогам учета заявитель получит в Росреестре выписку ЕГРН. |
Согласование проекта перепланировки в СЭС
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» оказывает услуги собственникам помещений в МКД на платной основе. Чтобы заказать обследование объекта, анализ документов и санитарно-эпидемиологическое заключение нужно заключить гражданский договор. С текущими расценками на все виды платных услуг, в том числе по оформлению СЭЗ, можно ознакомиться по ссылке https://stroi.mos.ru/organizations/197 .
Адрес и время работы СЭС
Для получения СЭЗ нужно обратиться в офис ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии по адресу: г. Москва, Графский переулок, д.4, корп. 2,3.4. Контактный телефон для записи или для получения информации о готовности документов – 8 (495) 615-5163. График приема:
- понедельник, среда, пятница – с 9:30 до 12:30;
- вторник, четверг – с 14:00 до 17:00;
- технический перерыв с 13:00 до 14:00.
Проверить готовность заказанных документов можно через онлайн-ресурс по ссылке http://www.mossanexpert.ru/service/expertiza-uslugi/ . Для этого нужно ввести регистрационный номер заявления и ИНН заявителя. Если документы готовы, забрать их можно лично или через представителя по доверенности. При обращении в СЭС заключение будет готово в срок до 14 дней.
Документы для получения СЭЗ
Чтобы получить в СЭС заключение на проект нужно заполнить и подать заявление, заключить договор и оплатит услуги ФГУЗ Центр гигиены и эмидемиологии. В перечень необходимых документов нужно включить:
- предпроектную документацию или проект;
- правоустанавливающие документы на квартиру или нежилое помещение (свидетельство, выписку ЕГРН, договор аренды и т.д.);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- нотариальная доверенность на представителя.
При подаче заявления будет выдан регистрационный номер, по которому можно проверить готовность документов. Как правило, согласование документов входит в стоимость услуг проектной организации. Это упрощает процедуру, сокращает сроки на разрешение СЭС.
Стоимость и сроки оказания услуг СЭС
ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии оказывает гражданам и юридическим лицам платные услуги на основании договора. Ознакомиться с прейскурантом цен за обследование помещений и оформление заключение можно на странице ведомства http://www.mossanexpert.ru/uslugi/ . Работы будут выполнены после оплаты 100% суммы по договору. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдается в срок до 30 дней, а точная дата будет определена в договоре.
Что нужно включить в проект для получения СЭЗ
При проверке СЭС требования отличаются для жилых и нежилых помещений. Для проверки соответствия санитарно-эпидемиологическим нормативам в проекте предусматриваются следующие сведения:
- исходные и будущие характеристики помещения, перечень предстоящих работ;
- меры по обеспечению безопасности работ;
- планировочные решения для соблюдения ГОСТ и СНиП, иных регламентов и правил;
- мероприятия для устранения негативных эпидемиологических факторов;
- иные сведения.
Специальных разделов в проекте перепланировки для получения заключения СЭС не предусмотрено. Специалисты ФГУЗ Центр гигиены и эмидемиологии будут оценивать содержание всего документа, сверять его с фактическими данными по объекты и нормативными требованиями. При обследовании квартиры после перепланировки будет проверяться не только соблюдение проекта, но и условий согласования СЭС. При выявлении нарушений в выдаче акта будет отказано, а собственнику придется устранять замечания. Разрешение СЭС позволит пройти проверки в Мосжилинспекции. После согласований санитарно-эпидемиологическое заключение утратит силу.
Чтобы избежать таких проблем, обращайтесь за помощью в компанию «Смарт Вэй». Сроки и стоимость всех услуг можно уточнить по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), либо через электронную почту info@smway.ru.
По итогам проверки выдается санитарно-эпидемиологическое заключение на проект. Этот документ нужно представить в Мосжилинспекцию для последующих согласований. Отказать в выдаче СЭЗ могут:
- при нарушении требований к запланированным работам (например, вынос ванной над жилыми комнатами низлежащей квартиры);
- при отсутствии полномочий на перепланировку (например, если проект оформлен на работы в квартире по соцнайму без согласия наймодателя);
- при нарушении регламентов безопасности, указанных в проекте;
- если проект составлен проектной организацией, не состоящей в СРО.
Естественно, откажут в выдаче СЭЗ, если после перепланировки квартира перестанет отвечать требованиям, предусмотренным для жилых помещений. Действовать СЭЗ будет только на период выданного разрешения на перепланировку. Если же в проект вносятся изменения, придется заново получать разрешение СЭС.
Комментарий эксперта. От содержания проекта и правильного указания видов работ зависит положительное решение вопроса с согласованием СЭС. Чтобы избежать проблем, обращайтесь за оформлением документации и получением санитарно-эпидемиологического заключения в компанию «Смарт Вэй». Мы учитываем не только законодательные нормы, но и практику возможных отказов в согласовании.
Согласование проекта перепланировки в Роспотребнадзоре
Чтобы получить заключение санитарно-эпидемиологической службы, нужно подтвердить соответствие по определенным требованиям. Основной объем требований, которые проверяет Роспотребнадзор, связан с переустройством жилого помещения. Это может быть монтаж, перенос или снятие сантехнического оборудования, изменение мест расположения инженерных сетей, иные виды работ. Для проверки СЭС требования будут указаны в ГОСТ, СанПин, СП и других акта, стандартах.
Также Роспотребнадзор проверяет соблюдение гигиенических стандартов при обустройстве торговых точек и иных коммерческих объектов в МКД. На стадии приемки завершенной перепланировки сотрудники Роспотребнадзора могут привлекаться в состав межведомственной комиссии.
Адреса и телефоны подразделений Роспотребнадзора в Москве
Территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по городу Москве функционирует в каждом районе столицы. Контактную информацию (адреса, телефоны, часы приема) по каждому отделу можно уточнить по ссылке http://77.rospotrebnadzor.ru/index.php/upravlenie/struktura/to. Единый консультационный центр Роспотребнадзора доступен по телефону 8-800-555-49-43. Там можно уточнить, как получить заключение санитарно-эпидемиологической службы, сколько будут стоить услуги ведомства.
Как подать документы в Роспотребнадзор
Так как Роспотребнадзор относится к государственным ведомствам, подать документы для оказания услуги можно:
- непосредственно в районный отдел Роспотребнадзора;
- через МФЦ «Мои документы»;
- в электронной форме через портал Госуслуг.
При подаче документов через госуслуги их нужно отсканировать в цифровой формат. Заключение санитарно-эпидемиологической службы выдается в письменной или электронной форме.
Состав проекта для согласования Роспотребнадзоре
Для СЭС требования проекта должны отвечать нормам санитарной, гигиенической и эпидемиологической безопасности. Перечень информации из проекта, который потребуется специалистам Роспотребнадзора, зависит от вида предстоящих работ, статуса заявителя и помещения. Например, если речь идет о получении акта или заключения при переводе квартиры в нежилое помещение, к проекту нужно приложить согласие собственников МКД.
Если работы по проекту проходили согласование в Роспотребнадзоре, специалист этого ведомства будет включен в состав приемочной комиссии, примет участие в составлении акта о завершенной перепланировке. Хотя комиссия принимает единое решение, в тексте документа будет указано мотивированное заключение каждого специалиста, в том числе Роспотребнадзора.
Стоимость и сроки
Так как Роспотребнадзор является государственным ведомством, большинство оказываемых услуг являются бесплатными. Уточнить расценки за отдельные виды услуг, выдаваемых документов и согласований можно на официальном сайте ведомства. Срок рассмотрения документов и выдачи заключений, актов составляет не более 30 дней.
Основания для отказа в выдаче акта
Если в ходе обследования квартиры специалист Роспотребнадзора сделает вывод о непригодности для проживания, собственнику будет выдано предписание об устранении нарушений. В перечень нарушений может входить:
- лишение жилого помещения отдельных видов коммунальных ресурсов, изначально предусмотренных технической документацией;
- заделывание всех окон в жилых комнатах, что противоречит нормам естественной освещенности;
- вынос границ ванной комнаты за пределы «мокрых точек»;
- иные нарушения санитарных, эпидемиологических и гигиенических норм.
При наиболее серьезных и неустранимых нарушениях, собственника могут обязать восстановить исходное состояние объекта с возмещением расходов.
Большинство запретов и ограничений, которые могут стать причиной для отказа, предусмотрены в Постановлении Госстроя № 2003, строительных нормам и правилах, стандартах ГОСТ, СНиП.
Если вам нужна помощь в разработке и согласовании документов через Роспотребнадзор, обращайтесь в компанию «Смарт Вэй». Опыт и квалификация наших специалистов позволит решить любые сложные вопросы. Звоните, по всем возникшим вопросам мы проконсультируем бесплатно — 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (Санкт-Петербург).
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Ссылки | Описание |
| 1 | Скачать | Образец технического заключения |
| 2 | Скачать | Образец акта межведомственной комиссии |
| 3 | Скачать | Образец технического плана |
| 4 | Скачать | Образец проекта перепланировки |
| 5 | Скачать | Образец заявления о согласовании перепланировки |
| 6 | Скачать | Заявление о проведении кадастрового учета |
| 7 | Скачать | Образец технического паспорта |
| 8 | Скачать | Образец технического задания о перепланировке |
Порядок обжалования отказа СЭС и Роспотребнадзора в согласовании перепланировки
ФГУЗ Центр гигиены и эмидемиологии оказывает услуги в рамках гражданского договора. Поэтому оспорить выдачу отрицательного заключения можно только по нормам ГК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ. Граждане могут обратиться в суд общей юрисдикции, а предприятия – в арбитраж. Так как иск носит неимущественный характер, размер пошлины составит 300 руб. (физ. лица) и 3000 руб. (юридические лица). Срок давности для обращения в суд – 3 года.
Если вынесен административный отказ на стадии приемки выполненных работ, обжалуется не заключение СЭС или Роспотребнадзора, а решение межведомственной комиссии. Такие жалобы разбираются в порядке подчиненности, либо через суд. Для рассмотрения жалобы будут применяться нормы КАС РФ, ГПК РФ и АПК РФ.
Если вам нужно отстоять свою позицию в судебных ведомствах, подготовить документы для процесса, обращайтесь к специалистам компании «Смарт Вэй». Ориентировочные расценки на некоторые виды услуг смотрите в таблице ниже.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Проектирование перепланировки | от 20 000 руб. (зависит от площади и особенностей объекта, вида работ) |
| 2 | Сопровождение согласования перепланировки | от 15 000 руб. |
| 3 | Изготовление технического плана | от 20 000 руб. |
| 4 | Оформление заключений через СЭС и Роспотребнадзор | от 15 000 руб. |
| 5 | Оформление технического заключения | от 30 000 руб. |
Стоимость услуг по получения согласования перепланировки в СЭС и Роспотребнадзоре
Согласования в СЭС или Роспотребнадзора входят в общую стоимость подготовки проектной документации перед обращением в муниципальные ведомства. До подготовки проекта можно заказать отдельное санитарно-эпидемиологическое заключение. Тарифы за услуги госорганов будут предусмотрены договором или регламентами. Стоимость услуги по сопровождению согласований зависит от сложности вопроса, срочности работ.
Компания «Смарт Вэй» предлагает услуги по согласованию на максимально выгодных условиях. С нашей помощью вы устраните любые препятствия и замечания при получении актов, заключений.
Примерную стоимость всех услуг, оказываемых компанией «Смарт Вэй», можно посмотреть здесь. Подробнее о стоимости услуг по вашему объект вы можете узнать просто оставив заявку на нашем сайте или связавшись с нашими экспертами по телефонам 8-499-322-05-14 (Москва), 8-812-425-35-90 (Санкт-Петербург) либо по почте info@smway.ru.
Выводы
Учреждения СЭС и с Роспотребнадзор не входят в обязательный перечень органов при согласовании перепланировки. Однако в отдельных случаях, если речь идет о соблюдении санитарных нормативов, такие согласования проводятся в отношении предпроектной или проектной документации.
Изготовить проект, который будут согласовывать государственные и муниципальные ведомства, может только проектная организация, состоящая в СРО. Компания «Смарт Вэй» обладает всеми разрешительными документами и надлежащим статусом, позволяющим оформлять проекты для согласования в любых ведомствах. Наши преимущества:
- консультационная поддержка на всех стадиях процедуры;
- выгодные расценки и сжатые сроки подготовки документации, что сэкономит ваше время и деньги;
- опыт и квалификация специалистов, что гарантирует отсутствие проблем при согласованиях.
Чтобы уточнить условия сотрудничества, согласовать сроки и стоимость услуг, воспользуйтесь бесплатной консультацией в компании «Смарт Вэй».
Список использованной литературы
- Федеральный закон № 384-ФЗ в редакции от 25.12.2023 года (скачать);
- СП 118.13330.2022 Общественные здания и сооружения (скачать);
- СП 54.13330.2020 Здания жилые многоквартирные (скачать);
- СП 59.13330.2022 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (скачать);
- Постановление Правительства Москвы № 508-ПП в редакции от 26.12.2022 года (скачать);
- Постановление Правительства Москвы № 432-ПП в редакции от 24.10.2024 года (скачать);
- Приказ Росреестра от 15.02.2022 года № П/0082 (скачать).
