Есть целью строительных работ в здании или сооружения является замена несущих конструкций, нужно согласовывать реконструкцию. Эта процедура предусматривает оформление проекта и его экспертизу, получения разрешения на строительство, а затем и на ввод объекта в эксплуатацию. Целью реконструкции является полная замена несущих элементов здания, утративших несущую способность в силу естественного износа или внешних факторов.
Мы предлагаем услуги по разработке проекта на строительство и реконструкцию, рабочей, исполнительной и иной документации, в том числе для замену или восстановления несущих конструкций. Также наши специалисты помогут пройти экспертизу и получить разрешения в надзорных органах, поставить объект на кадастровый учет или обновить сведения в ЕГРН. Что такое несущие конструкции, нормативные документы, как происходит согласования и мнение строительного эксперта — подробнее в статье.
Что такое несущие конструкции
Каждое здание или сооружение представляет собой набор конструкций, которые могут носить несущие, ограждающие или эстетические функции. К несущим конструкциям относятся элементы, обеспечивающие устойчивость и прочность объекта, воспринимающие все нагрузки. Соответственно, от надлежащего состояния таких элементов и своевременности из замены, восстановления или ремонта зависит надежностью здания, безопасность людей и имущества.
Несущие конструкции – это каркас здания, который воспринимает все нагрузки (от собственного веса, перекрытий, крыши, людей, оборудования, снега, ветра) и обеспечивает прочность и устойчивость всего строения. К ним относятся:
- Фундаменты
- Несущие стены (наружные и внутренние)
- Колонны, столбы, пилоны
- Балки, ригели, фермы
- Плиты перекрытий и покрытий
Перед началом любых работ необходимо провести инженерное обследование, чтобы точно определить, какие конструкции являются несущими, и оценить их текущее состояние.
Простым языком
Даже исходя из названия «несущие конструкции» понятно, что они несут на себе нагрузку, приходящуюся на здание. Все указанные элементы соединены между собой, чтобы перераспределять вес здания, различные виды воздействия. К несущим конструкциям относятся:
- остов объекта, т.е. совокупность вертикальных, горизонтальных и наклонных конструктивных элементов (перекрытия, балки, стены, столбы, пилоны, колонны и т.д.);
- фундамент, который воспринимает и выдерживает нагрузки остова, перераспределяет общий вес объекта на основания (к основаниям относятся специальные площадки, грунт);
- лестницы, если они задействованы в обеспечении прочности объекта;
- крыши, чердачные перекрытия (эти элементы не всегда относятся к несущим конструкциям).
В здании могут быть стены, перегородки и перекрытия, которые не задействованы в обеспечении устойчивости и надежности, т.е. являются ненесущими конструкциями. Например, к ним относятся перегородки внутри комнат или помещений, отдельные блоки фасадов и наружных стен. Для замены или ремонта ненесущих конструкций также может потребоваться оформление проектной документации и согласования. Однако только в отношении реконструкции, т.е. замены или восстановления основных конструктивных элементов объекта, нужно получать разрешение на строительство.
Капитальный ремонт или реконструкция: как правильно классифицировать работы
Это ключевой вопрос, от которого зависит весь порядок согласования. Важно не путать эти понятия с перепланировкой, которая несущих конструкций не затрагивает.
- Капитальный ремонт – это замена или восстановление изношенных или поврежденных несущих конструкций на аналогичные или лучшие по характеристикам, без изменения основных параметров здания (площади, высоты, этажности).
- Реконструкция – это работы на несущих конструкциях, которые приводят к изменению ключевых параметров здания. Например, усиление фундамента для надстройки этажа. Узнайте больше о нашей услуге по согласованию реконструкции.
Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Определения этих видов работ даны в статье 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно п. 14.2, капитальный ремонт — это «замена и (или) восстановление…», а согласно п. 14, реконструкция — это «изменение параметров…». Правильная классификация критически важна, так как для реконструкции требуется получение разрешения на строительство, а для капремонта (в большинстве случаев) — нет.
Юридическим языком
Правовое определение несущих конструкций содержится в строительных правилах СП 13-102-2013. Согласно указанного нормативного акта, несущие конструкции воспринимают эксплуатационные воздействия и нагрузки здания, обеспечивают его пространственную устойчивость. Для оценки фактического и нормативного состояния основных конструктивных элементов здания применяются следующие критерии:
- повреждения – неисправности элемента, полученные в результате эксплуатации, изготовлении, монтаже;
- дефекты — несоответствие конструкций определенных нормативным показателям;
- аварийное, недопустимое, работоспособное или ограниченное работоспособное состояние конструкций – перечень параметров, определяющих исчерпание несущих способностей, влекущих определенную опасность обрушения объекта;
- физический износ – ухудшение несущих характеристик по объективным причинам (например, в связи с длительным сроком эксплуатации);
- моральный износ – постепенное отклонение параметров и показателей конструкций от современных требований.
По указанным выше критериям будет проводиться диагностика, обследование несущих конструкций, чтобы принять решение о реконструкции или иных видах строительных работ. Например, при моральном износе может потребоваться замена только отдельных элементов несущих конструкций, чтобы улучшить общие показатели устойчивости. Такие работы подпадают под капитальный ремонт, поэтому не нуждаются в оформлении разрешения на строительство. Если же будет меняться вся конструкция (например, целиком перекрытие или несущая стена), без указанного разрешения проводить работы нельзя.
Комментарий специалиста. Неправильное определение вида строительных работ влечет усложнение процедуры проектирования, прохождения обязательных согласований, удорожания сметы. Чтобы избежать таких проблем, обращайтесь только в надежные и проверенные проектные организации.
В компании «Смарт Вэй» вы можете заказать любые виду услуг в сфере проектирования строительства, реконструкции и перепланировки, получить помощь в оформлении разрешительных документов. Воспользуйтесь бесплатной консультацией по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) или 8-(812)-425-35-90 (СПб).
Когда требуется менять несущие конструкции
Общими словами, конструктивные элементы здания подлежат замене, если они полностью или в большей степени утратили несущую способность, влияют на устойчивость и надежность здания. Для разных видов конструкций такой вывод можно сделать только на основании экспертного обследования, визуального осмотра, полного или частичного вскрытия стен или перекрытий, проведения расчетов и измерений.
Замена несущих конструкций может потребоваться:
- при истечении нормативных сроков эксплуатации объекта или его отдельных элементов (точное решение может приниматься по результатам обследований и расчетов, так как возможен вариант с усилением несущей способности);
- при выявлении повреждений и дефектов, влияющих на прочность конструкций и устойчивость объекта;
- при устранении последствий аварийных или чрезвычайных ситуаций, природных катаклизмов;
- при изменении целевого или технологического назначения здания, что требуется монтаж более надежных и устойчивых конструкций;
- при изменении параметров объекта (например, при наращивании высоты и этажности объекта может оказаться недостаточно запаса прочности несущих стен и перекрытий на нижних этажах);
- в иных случаях, если такое решение собственник принимает самостоятельно или по предписанию органов стройнадзора.
В законодательстве есть три важных определения состояния объекта, при которых также может потребоваться замена несущих конструктивных элементов – ветхость, аварийность, угроза обрушения. Особенно эти понятия важны для оценки состояния жилфонда, когда речь идет о безопасности людей. Например, путем замены несущих конструкций можно устранить аварийность здания, либо снизить показатели износа для ветхого жилья. Окончательное решение о необходимости замены конструкций принимает собственник на основании экспертных заключений, предписаний уполномоченных органов, решения суда.
Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Безопасность здания — абсолютный приоритет. Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает, что в результате работ механическая безопасность строения не должна быть нарушена. Именно для подтверждения этого и разрабатывается проектная документация.
Усиление несущей способности здания – как происходит
Так как снижение несущей способности здания может повлечь его полное или частичное обрушение, по результатам обследований могут приниматься решения:
- о полной или частичной замены несущих конструкций на новые, в том числе более современные элементы;
- использование дополнительных несущих конструктивных элементов, арматуры для снижения или перераспределения нагрузки (например, монтаж дополнительных балок);
- увеличение площади подошвы, усиление фундамента, как основного несущего элемента;
- наращивание сечений перекрытий и балок;
- иные методы и варианты, в зависимости от состояния несущих конструкций, особенностей объекта и грунта.
Если речь идет о замене или восстановлении несущих конструктивных элементов, до начала работ нужно заказать проектную документацию, получить положительное заключение экспертизы, оформить разрешение на строительство.
Комментарий эксперта. Специалисты компании «Смарт Вэй» помогут провести обследования, диагностику и расчеты, выбрать оптимальный вариант усиления несущей способности любого объекта. Все необходимые требования к строительным работам будут учтены в проектной документации. Подробнее об этом вы можете узнать на консультации у наших специалистов. Звоните 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).
Усиление фундамента – процедура и этапы
Фундамент является основой любого здания или сооружения, воспринимает всю нагрузку за счет оснований. Уже на стадии проектирования и строительства дополнительное усиление предусматривается для фундаментов на грунтах, склонных к осыпаниям, оползаниям, на болотистых почвах. Если же исходные элементы фундамента повреждены и имею дефекты, их замена и восстановление осуществляется путем реконструкции.
Изготовление проекта реконструкции
Основным документом, в котором будут предусмотрены виды необходимых работ по усилению несущей способности здания и фундамента является проект реконструкции. Его можно заказать в проектной организации, состоящей в СРО. В проекте будут указаны:
- исходные характеристики здания, состояние несущих конструкций по итогам обследования и расчетов;
- перечень необходимых работ для восстановления или замены элементов;
- требования к безопасности работ, установке ограждающих конструкций, отключения инженерных коммуникаций от всего объекта или его части;
- перечень архитектурных решений, которые будут реализованы при реконструкции;
- чертежи и схемы, расчеты нагрузок, перечень мер по усилению конструкций;
- иные разделы, в зависимости от особенностей работ.
Так как проект будет проверяться в органах стройнадзора и применяться подрядчиком, его содержание должно строго соответствовать нормативным актам, строительным правилам, иным обязательным требованиям. Закажите разработку проекта нашим специалистам, чтобы устранить любые проблемы при последующих согласованиях.
Проведение экспертизы проектной документации
Проекты строительства и реконструкции ОКС должны проходить экспертизу в государственных или независимых экспертных организациях. Целью такой проверки является подтверждение, что содержание проектной документации соответствует требованиям безопасности. Эксперты выполнят необходимые расчеты, дадут положительное заключение об отсутствии угрозы снижения несущей способности или обрушения в ходе строительных работ. После прохождения экспертизы можно обращаться за оформлением разрешения на строительство.
Получение разрешения на реконструкцию в 2025 году
Разрешение на реконструкцию (строительство) выдается по нормам ГрК РФ, региональных и муниципальных нормативных актов. Подать заявление нужно в муниципалитет или уполномоченный им орган стройнадзора. Помимо проекта и экспертного заключения нужно представить:
- правоустанавливающие документы на участок и реконструируемый объект;
- согласие всех собственников на проведение работ;
- ГПЗУ со сроком действия не более трех лет;
- иные документы, предусмотренные административными регламентами.
Срок оформления разрешения не может превышать 7 дней, а заявителю не нужно платить госпошлину за эту государственную услугу. После выдачи разрешения, собственник или подрядчик должны получить ордера на проведение земляных, строительных работ, на установку ограждающих конструкций и временных объектов.
Специалисты компании «Смарт Вэй» окажут сопровождение на всех стадиях согласований и оформления разрешения на реконструкцию. С нашей помощью у вас не возникнет проблем с приостановкой или возвратом документов, отказом в выдаче разрешений.
Проведение строительных работ
Строительные работы при реконструкции осуществляются в строгом соответствии с проектом и на основании полученных ордеров. Проверять надлежащий ход реконструкции могут должностные лица стройнадзора и административно-технических комиссий. По мере завершения отдельных этапов работ и всей реконструкции оформляются акта приемки между заказчиком и подрядчиком. Для прохождения заключительного этапа согласований нужно получить разрешение на ввод здания в эксплуатацию.
Получение разрешение на ввод в эксплуатацию
Ввести реконструированный объект в эксплуатацию нужно через тот же орган, что выдавал исходное разрешение на строительство. На заключительной стадии будут проверяться:
- журналы выполнения работ;
- промежуточные и окончательные акты приемки между заказчиком и подрядчиком;
- закрытые ордера.
Комиссия проверит соответствие выполненных работ проектной документации, после чего выдаст разрешение на ввод в эксплуатацию.
Что делать – если уже провели реконструкцию
Согласовать уже проведенную реконструкцию крайне сложно, однако в ряде случаев это допускается. Собственнику предстоит доказать, что фактически выполненные работы не нарушают строительные нормы и правила, проведены с соблюдением требований безопасности, не влекут угрозу устойчивости здания. Для этого нужно оформить проектную документацию, в которой отразить реально выполненные работы и фактические параметры несущих конструкций, расчеты устойчивости и надежности здания. Как и при стандартной процедуре, нужно заказать экспертизу.
Узаконить состоявшуюся реконструкцию можно в административном или судебном порядке. Если органы стройнадзора откажут в выдаче разрешений на строительство и на ввод здания в эксплуатацию, придется обращаться в суд. Хотя гарантию успешного узаконивания давать сложно, при поддержке специалистов компании Смарт Вэй вы можете рассчитывать на положительный результат.
Мы подготовим проектную документацию, которая будет соответствовать законодательству, не вызовет сомнений у надзорного органа или суда. При необходимости, наши юристы выступят вашим представителем в суде, добьются положительного решения. Звоните прямо сейчас по телефонам компании «Смарт Вэй» 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).
Незаконная реконструкция – штрафы и ответственность
Осуществление реконструкции без оформления разрешения повлечет вынесение предписания об устранении нарушения, штрафы по ст. 9.5 КоАП РФ. Отдельные штрафы предусмотрены на проведение работ без разрешения и начало эксплуатации объекта без надлежащего ввода:
- гражданам придется заплатить от 2 до 5 тыс. руб.;
- с предпринимателей взыщут штраф от 20 до 50 тыс. руб.;
- для предприятий штраф составит от 500 тыс. до 1 млн. руб.
Помимо взыскания штрафа собственника могут обязать вернуть исходное состояние объекта, если при проведении работ были нарушены требования безопасности.
Стоимость и сроки усиления или изменения несущих конструкций
За выдачу разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию госпошлины не уплачивается. Сроки выдачи этих документов определены нормативными актами, не превышают 7 дней. На остальных этапах реконструкции собственнику нужно учесть следующие расходы:
- за проведение обследований и экспертиза состояния несущих конструкций;
- за изготовление проектной документации;
- за прохождение экспертизы;
- за оформление технического плана, в котором будут отражены изменения в характеристиках объекта (при наличии).
Точная стоимость оформления указанных документов, а также сопровождения процедур согласования зависит от объема и сложности работ, особенностей самого объекта. Обратившись в компанию «Смарт Вэй», вам гарантированы максимально выгодные условия сотрудничества, сжатые сроки подготовки документов. Звоните, мы бесплатно проконсультируем вас по всем возникшим вопросам.
Выводы
- Для замены или восстановления несущих конструкций здания проводится реконструкция.
- Так как указанные конструктивные элементы обеспечивают устойчивость и прочность объекта, для выполнения работ нужно заказать проект, пройти экспертизу, получить разрешение на строительство.
- После завершения реконструкции нужно получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
В компании Смарт Вэй вы получите полный комплекс услуг по оформлению документации и сопровождению согласований. Обращайтесь к нашим специалистам, чтобы узнать подробнее об условиях сотрудничества и преимуществах для клиентов. Наши контакты: 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), адрес электронной почты info@smway.ru.
