Надстройка дополнительного этажа в здании всегда является реконструкцией, так как влечет изменение основных характеристик объекта (площади, высоты, этажности). Такие виды строительных работ могут проводиться только на основании проекта, разрешения на строительство. иных документов. Основным нормативным документом для согласования или узаконивания надстройки этажа является Градостроительный кодекс РФ в редакции от 08.08.2024 года. Порядок получения разрешений на строительство в столице является Постановление Правительства Москвы от 17.04.2012 № 145-ПП в редакции от 01.09.2024 года.
Хотите сделать надстройку и согласовать реконструкцию с первого раза? Помощь в этом окажут наши специалисты. У нас есть большой опыт в разработке проектной документации, представительства интересов клиентов в гос. органах.
Звоните прямо сейчас по телефонам компании «Смарт Вэй» 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), чтобы заказать интересующие вас услуги!
Какие этапы существуют при согласовании нового этажа, как пройти все согласования в рамках закона и какие документы потребуются – подробнее в статье.
- Порядок надстройки этажа по закону
- Обследование здания перед надстройкой этажа
- Получение ГПЗУ в Москомархитектуре для реконструкции в 2025 году
- Согласование изменения фасадов здания при надстройке этажа
- Подготовка проекта надстройки этажа
- Получение разрешения на реконструкцию
- Как ввести в эксплуатацию объект после его реконструкции в Москве
- Ответственность за незаконную надстройку этажа в Москве
- Незаконная надстройка этажа на земле ДГИ в Москве. Как избежать сноса
- Как согласовать построенный этаж в здании
- Стоимость согласования надстройки этажа
- Выводы
Порядок надстройки этажа по закону
Юридическое определение термина “реконструкция” указано в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ). Под такие виды работ подпадает любое изменение исходных параметров объекта – объема, площади, количества этажей, высоты. Надстройка (возведение) дополнительного этажа меняет все указанные параметры, поэтому однозначно подпадает под реконструкцию. Более того, в той же ст. 1 ГрК РФ надстройка прямо указана как пример реконструкции, наряду с перестройкой, расширением объекта.
Строительные работы на столичных объектах нужно согласовывать по Постановлению Правительства Москвы № 508-ПП в редакции от 26.12.2022 года (перепланировка) и Постановлению № 145-ПП (реконструкция). В перечнях работ по изменению характеристик объектов при перепланировке надстройка этажа не указана. Это также подтверждает вывод, что такие работы нужно согласовывать как реконструкцию.
Чтобы соблюсти требования ГрК РФ и Постановления № 145-ПП, нужно пройти следующие этапы:
- получить согласие всех собственников объекта на предстоящие работы;
- оформить надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок (если ранее они не оформлялись);
- получить градостроительный план земельного участка (срок действия документа должен быть не более 3-х лет до обращения за разрешением);
- заказать проектную документацию, провести ее экспертизу с выдачей положительного заключения;
- подать документы для согласования и оформления разрешения на строительство в муниципальные ведомства;
- провести работы по возведению этажа в соответствии с проектом и разрешением;
- пройти согласования и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
- получить технический план и пройти кадастровый учет в Росреестр.
Этот порядок распространяется на согласование работ до их фактического проведения. Если речь идет об узаконивании уже возведенного этажа, может потребоваться обращение в суд.
Комментарий специалиста. В компании “Смарт Вэй” вы можете заказать согласование надстройки этажа в здании “под ключ”, от предварительного обследования объекта до прохождения кадастрового учета. В нашей компании работают опытные специалисты во всех сферах кадастра и градостроительства, поэтому с согласованием документ не возникнет проблем. Звоните, мы бесплатно проконсультируем обо всех особенностях согласования реконструкции. Наши телефоны 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).
Обследование здания перед надстройкой этажа
До изготовления проектной документации нужно определить, допускается ли надстройка дополнительного этажа, не повлечет ли это разрушение и обрушение здания. Эта процедура обычно носит название “строительная экспертиза”, предусматривает следующие действия:
- изучение исходной технической документации на здание и отдельные помещения, схем инженерных коммуникаций, иных документов;
- обследование основания грунта на земельном участке;
- обследование несущих конструкций, фундамента, фасада, чердака и чердачных перекрытий;
- обследование мест размещения трубопроводов, элементов вентиляционных систем здания;
- измерения с помощью профессионального оборудования, чтобы определить фактическое состояние конструкций;
- расчет несущей способности здания с учетом запланированных работ;
- определение возможности надстройки этажа с учетом градостроительных требований населенного пункта;
- подготовка заключения о возможности проектирования и реконструкции.
Экспертиза заключается в предварительном визуальном осмотре и техническом обследовании. В большинстве случаев, здания имеют достаточный запас прочности, позволяющий возводить дополнительный этаж. Однако это должны официально подтвердить эксперты в сфере строительства.
Результаты обследований будут отражены в техническом заключении о состоянии конструкций. Проектировщик использует эту информацию при разработке проекта реконструкции. К заключению прилагаются поверочные расчеты прочности несущих конструкций, выводы о возможности возведения этажа. Также в заключении будут указаны требования к усилению конструкций, допустимом количестве новых этажей, иные требования безопасности.
Точный срок обследований и подготовки заключения зависит от особенностей и месторасположения объекта, иных факторов. Уточнить сроки выполнения работ вы можете на консультации у специалистов компании “Смарт Вэй”.

Получение ГПЗУ в Москомархитектуре для реконструкции в 2025 году
В обязательный перечень документов для получения разрешения на строительство является градостроительный план земельного участка (ГЗПУ). С 2017 года получить этот документ в Москве можно только по заявлению в электронной форме. Подать заявление в Москомархитектуру можно через официальный сайт Мэра Москвы.
Получить ГПЗУ может собственник земельного участка (гражданин или юридическое лицо). Если участок ранее был поставлен на учет в ЕГРН, в заявлении достаточно указать его кадастровый номер. Если в ЕГРН отсутствуют сведения на объект, нужно приложить правоустанавливающий документ.
ГПЗУ выдается бесплатно, а срок оформления документа не может превышать 20 рабочих дней. Готовый бланк ГПЗУ будет направлен заявителю через личный кабинет на сайте, а его последующее использование также допускается в электронной форме.
Согласование изменения фасадов здания при надстройке этажа
Так как изменение параметров затрагивает внешний облик здания, при надстойке этажа и получении разрешения на строительство нужно оформить и согласовать АГР (Архитектурно-градостроительное решение). Получить свидетельство об утверждении АГР можно только в электронной форме через сайт Мэра Москвы. Эта процедура проходит по следующим этапам:
- заявление и материалы архитектурно-градостроительного решения объекта направляются для согласования в Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы (Москомархитектура);
- услуга по рассмотрению материалов и выдаче свидетельства осуществляется бесплатно;
- срок выдачи свидетельства составляет 10 рабочих дней (для зданий окружного значения) и 25 рабочих дней (для зданий городского значения).

В состав АГР входит схема ситуационного плана, схема планировочной организации участка, схемы разверсток фасадов, схемы первого и неповторяющихся этажей (в том числе всех подземных этажей), схемы разрезов с высотными отметками, пояснительная записка.
Комментарий специалиста. В компании “Смарт Вэй” вы получите содействие в подготовке материалов архитектурно-градостроительного решения, помощь в его согласовании и получении свидетельства. мы имеем положительный опыт согласования надстроек этажей на столичных объектах, поэтому сразу устраним любые сложности и проблемы с документацией.
Позвонив по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), вы получсите бесплатную консультацию, разъяснения о нюансах согласования надстройки.

Подготовка проекта надстройки этажа
Как и на иные виды строительных работ, для надстройки этажа и получения разрешения на строительство нужно оформить проект. Изготовить его может организация, состоящая в СРО проектировщиков. Копия документа, подтверждающая членство в СРО, должна обязательно прилагаться к проекту.
В содержание проекта входят следующие блоки:
- информация о здании, его правообладателе, основные кадастровые сведения;
- данные о проектной организации, проектировщике;
- пояснительная записка, описывающая суть предстоящих работ и результат их завершения;
- архитектурно-строительные решения, т.е. перечень работ и изменений в характеристиках здания, помещений;
- меры безопасности при проведении работ, в том числе по усилению конструкций;
- требования к стройматериалам, которые должны применяться при возведении этажа;
- схемы расположения объектов инженерной инфраструктуры;
- графические схемы с отражением характеристик здания до и после надстройки этажа.
На проект реконструкции нужно получить положительное экспертное заключение. После этого можно обращаться для согласования проекта и оформления разрешения на строительство.
Комментарий специалиста. Заказывая проект на возведение дополнительного этажа в компании “Смарт Вэй”, у вас не возникнет проблем с получением разрешения на строительство. Мы обеспечим строгое соблюдение ГрК РФ и иных нормативных актов, окажем услуги по согласованию проекта.
Получение разрешения на реконструкцию
Полномочия по выдаче разрешений на строительство предоставлены муниципальным органам власти. На территории Москвы этот документ выдается Комитетом государственного строительного надзора (Мосгосстройнадзор). Документацию на согласование можно подать через службу “одного окна”, через онлайн-сервис Мосгосстройнадзора или через сайт Мэра Москвы. В комплект документов для получения разрешения входит:
- заявление (запрос) от правообладателя объекта;
- правоустанавливающие документы за участок;
- ГПЗУ со сроком выдачи не позднее 3-х лет;
- материалы проектной документации;
- положительное экспертное заключение на проект;
- согласие всех правообладателей объекта на изменение его характеристик.
Если к документам нет претензий, разрешение выдается в течение 7 дней. Услуга будет оказана бесплатно, т.е. платить пошлины и сборы не нужно.

Как ввести в эксплуатацию объект после его реконструкции в Москве
После возведения этажа нужно согласовать ввод объекта в эксплуатацию. Порядок проведения этой процедуры утвержден Регламентом к Постановлению Правительства Москвы № 145-ПП. До обращения в Мосгосстройнадзор нужно:
- получить в организациях, осуществляющих эксплуатацию инженерно-технических сетей, документ, подтверждающий, что объект соответствует техническим условиям);
- заключение органа стройнадзора о соответствии объекта техническим регламентам и проектной документации (если такое заключение обязательно).
Заявление и иные документы на ввоз объекта в эксплуатацию нужно подавать в Мосгосстройнадзор. Как и при оформлении разрешения на строительство, обращаться можно через службу “одного окна”, через онлайн-сервис Мосгосстройнадзора или через сайт Мэра Москвы.
По Постановлению № 145-ПП в перечень документов для ввода в эксплуатацию входит:
- заявление (запрос) застройщика;
- правоустанавливающий документ на участок;
- ГПЗУ;
- разрешение на строительство;
- акт приемки по договору строительного подряда;
- документы, подтверждающие соответствие реконструированного объекта техническим условиям и регламентам;
- схему расположения реконструированного объекта и организации участка.
Документы, которые можно получать из федеральных и муниципальных реестров, специалисты Мосгосстройнадзора запрос самостоятельно.
По итогам рассмотрения документов оформляется разрешение на ввод в эксплуатацию. Услуга оказывается бесплатно, а разрешение обязаны выдать в течение 10 рабочих дней.
Комментарий специалиста. Специалисты компании “Смарт Вэй” окажут сопровождение на всех этапах согласования – обследование объекта, подготовка и согласование проекта, получение разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию. Звоните, мы поможем даже в самой сложной ситуации – 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб)!

Ответственность за незаконную надстройку этажа в Москве
Наказание за самовольное возведение этажа без получения разрешений введено статьей 9.5 КоАП РФ. Выполнение строительных работ без разрешения на строительство влечет:
- для граждан – штраф от 2 до 5 тыс. руб.;
- на юридических лиц – штраф от 500 тыс. до 1 млн. руб.;
- на ИП – штраф от 20 до 50 тыс. руб.
Предусмотрено взыскание штрафа и за эксплуатацию объекта без разрешения на ввод. Размеры штрафов такие же, как и при ответственности за работы без разрешения на строительство.
Выявляют указанные факты нарушений должностными лицами строительного надзора. При выявлении нарушения составляется административный протокол. Так как дополнительной санкцией по ст. 9.5 КоАП РФ является приостановление деятельности, рассматривать дело будет суд.
Незаконная надстройка этажа на земле ДГИ в Москве. Как избежать сноса
Постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 года утверждено Положение об организации работ по выявлению и пресечению незаконного использования участков. Оно распространяется и на случаи, когда на муниципальной земле были незаконно возведены или реконструированы объекты капитального строительства. Согласно Положению:
- Департамент государственного имущества Москвы (ДГИ) ведет перечень объектов с нарушениями правил строительства (это касается и возведения самовольных надстроек);
- перечень объектов актуализируется по информации Мосгосстройнадзора не реже раза в квартал;
- владельцам арендованных участков выдаются Мосгосстройнадзором предписания о сносе (демонтаже) в течение 5-ти дней после выявлении нарушения;
- если требования предписания не выполнены, документы передаются в ДГИ;
- должностные лица ДГИ направляют материалы в суд о принудительном сносе самовольно построенного объекта или демонтажа самовольно возведенной надстройки.
Процесс контроля за надлежащим использованием земельных участков ведется постоянно. Поэтому скрыть факт возведения этажа практически невозможно. На период рассмотрения судебного дела может приостанавливаться эксплуатация объекта.
Как согласовать построенный этаж в здании
После получения предписания от ДГИ или по собственной инициативе до выявления нарушения можно попробовать узаконить надстройку этажа. Для этого нужно соблюсти следующий алгоритм действий:
- подготовить все документы, предусмотренные административным порядком согласования и получения разрешения на строительство (проект, положительное заключение экспертизы, ГПЗУ и т.д.);
- направить документы с запросом о выдаче разрешения строительств и на ввод объекта в эксплуатацию в Мосгосстройнадзор;
- при вынесении отказа можно оспорить его в судебном порядке;
- если весь объект был возведен без разрешения на строительство, в судебном порядке можно предъявить иск о признании прав на него.
Гарантировать положительный результат при узаконивании фактически выполненной реконструкции сложно. Кроме того, не удастся избежать административного наказания по ст. 9.5.КоАП РФ. Однако если все документы подтверждают соблюдение технических регламентов и безопасность для конструкций здания, можно рассчитывать на положительное решение вопроса.
Компания “Смарт Вэй” обеспечит юридическое сопровождение процедуры узаконивания в административном порядке и через суд. Учитывая, что вся техническая и проектная документация будет подготовлена нами в соответствии с законом, шансы на получение необходимых разрешений существенно возрастают.
Стоимость согласования надстройки этажа
За получение разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, а также за проведение кадастрового учета не нужно платить пошлин. В перечень иных обязательных расходов входит:
- заказ предпроектного обследования здания;
- заказ проектной документации и экспертизы;
- разработка АГР;
- заказ технического плана после заверения работ;
- оплата по смете договора подряда;
- услуги по сопровождению согласований.
Стоимость расходов по каждому из указанных пунктов зависит от индивидуальных особенностей объекта, точного перечня запланированных работ. Обращаясь в компанию Смарт Вэй вы существенно сэкономите время и деньги, так как все документы можно подготовить в одном месте, без переплат и без посредников. Чтобы уточнить сроки и стоимость согласований надстройки этажа в здании, свяжитесь с нашими специалистами по телефонуам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).
Выводы
- Согласование реконструкцией является самой сложной процедурой в строительстве. Чтобы избежать проблем при обращении в муниципальные ведомства, сократить сроки на подготовку документов, обращайтесь в компанию “Смарт Вэй”.
- Возведение надстройки без разрешения на строительство влечет крупные штрафы, предъявление судебных исков о ее демонтаже.
- С компанией Смарт Вэй вы устраните проблемы с получением разрешительных документов, так как наши специалисты проведут обследование, проектирование, согласование, кадастровый учет надстройки, окажут услуги по юридическому сопровождению.
Звоните по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб) или отправьте запрос на на электронную почту info@smway.ru, чтобы узнать еще больше о преимуществах сотрудничества с нашей компанией.