Обзор 94 ПП – когда и как применяем

Аббревиатура «94 ПП» — это сокращенное, пусть и не совсем корректное, название нормативного акта для согласования фасадов в столице. Полное наименование звучит как Постановление Правительства Москвы № 94-ПП. Документ действует с февраля 2022 года. Применять его нужно для согласования фасадов зданий, расположенных на определенных улицах. В постановлении мы найдем описание услуги по выдаче разрешения и заключений, требования к документам от собственника, список допустимых и запрещенных работ. О самом важно, что нужно знать, я расскажу в обзоре 94-ПП.

Что это за нормативный акт – Постановление № 94-ПП

Для согласования разных видов строительных работ мы применяем федеральное или региональное законодательство. Что касается возведения или реконструкции зданий, то тут основным нормативным актом будет ГрК РФ. Он дополняется другими руководящими документами, сводами правил.

Полномочия по регулированию не столь масштабных работ государство передало регионам. Это относится и к внешнему облику зданий. Они называются «внешнее архитектурное решение». Его вполне можно изменить, если это допускает нормативная база субъекта РФ. В Москве главным руководящим документом для согласования фасадных решений является Постановление № 94-ПП. Особенности его применения:

• изменения фасадных решений по 94-ПП могут быть связаны с перепланировкой, капитальным или текущим ремонтом (согласование реконструкции по данному нормативному акту не предусмотрено);
• разрешение на работы по 94-ПП, как и заключение после их завершения, выдает уполномоченный орган – Москомархитектура;
• в 94-ПП есть условие, при котором нам нужно проходить согласование – если здание расположено на одной из улиц из утвержденного списка.

Постановление № 94-ПП мы будем применять в связке с другими нормативными и подзаконными актами. К примеру, если идет перепланировка в нежилом здании с образованием нового входа или окна на фасаде, то еще нужно учитывать положения Постановления № 432-ПП.

В других регионах тоже есть специальные нормативные акты для согласования фасадных решений. Также будет отличаться и наименование ведомства, где нужно получать разрешения. Компания «Смарт Вэй» предлагает указанные услуги для собственников Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Нужно ли согласовывать по 94-ПП изменения колористики фасадов для нежилого здания?

Разъясняет Валерий Михайлов, эксперт компании «Смарт Вэй». Колористика тоже влияет на внешний облик фасада. Но в данном случае работы не затрагивают сами конструкции. Поэтому колористические решения в Москве нужно согласовывать по отдельном нормативному акту – Постановлению № 114-ПП. Если одновременно меняются фасадные решения и колористика, то применяет оба указанных выше документа. Но все зависит от месторасположения здания, о чем я подробно расскажу ниже.

В каких случаях мы обязаны проходить согласования по 94-ПП

Понятие внешнее архитектурное решение включает большое количество элементов, влияющих на облик здания. Я покажу примеры, которые чаще всего встречаются на практике. К изменениям фасадов по 94-ПП может относиться:

• создание окон, входов с улицы или полноценных входных групп;
• ликвидация (закладка, заделывание) указанных проемов, демонтаж входной группы;
• изменение формы и размера проемов под окна и двери;
• устройство или демонтаж балконов, лоджий, террас и т.д.;
• устройство панорамного остекления, витрин.

Бывают и другие работы, подпадающие под действие Постановления № 94-ПП.

Хаотичное выполнение более-менее серьезных строительных работ не допускается. Для этих целей вам нужен проект, а зачастую и еще ряд документов. Учитывая общий объем работ, которые прямо или косвенно связаны с изменением фасадов, для согласования по 94-ПП может потребоваться:

• проект перепланировки, куда будут включены и решения по изменению внешнего архитектурного решения;
• отдельный проект на изменение внешнего архитектурного решения.

В обоих случаях обращайтесь за разработкой документов в компанию «Смарт Вэй». Мы знаем все нюансы Постановления № 94-ПП и других нормативных актов, поможем пройти согласования в регламентированные сроки.

Список полезных документов

Рассказываем о содержании и практике применения Постановления № 94-ПП

Внешний облик фасадов зависит от многих составляющих. На это может влиять:

• высота/этажность здания;
• архитектурный и композиционный стиль;
• оконные и дверные проемы;
• тип остекления (не только окна, но и витрины, балконы и т.д.);
• малые архитектурные формы;
• колористика фасадов здания.

Как правило, работы с изменением фасадных решений проводятся по инициативе собственника. Но зачастую заказчиком выступают и уполномоченные органы Москвы (в отношении подведомственных объектов).

У нас на сайте есть несколько материалов, посвященных согласованию фасадов. Там вы можете найти ответы на многие вопросы. Но так как проект и иные документы всегда разрабатывают индивидуально, советуем обсудить предстоящие работы с нашими специалистами. Вполне возможно, что в 94-ПП есть запрет на какое-либо изменение фасадов, которое нужно вам. Как вариант, мы можем предложить альтернативные решения, если они соответствуют нормативной базе.

Применяется ли 94-ПП для согласования фасада при строительстве нового здания?

Разъясняет Валерий Михайлов, эксперт компании «Смарт Вэй». В первом же абзаце Постановления № 94-ПП указано, что оно распространяется только на изменение существующих фасадных решений. Если возводится новое здание, то его облик будет согласован путем получения свидетельства об архитектурно-градостроительном решении (АГР). Подробно о правилах его согласования можно пройти на сайте Москомархитектуры.

На какие здания распространяется

Сразу скажу, что Постановление № 94-ПП применяется только для нежилых зданий. У изменения фасадных решений в МКД есть свои нюансы, о которых будет рассказано в следующих материалах. Также в 94-ПП мы можем найти список улиц. По сути, это вся центральная часть столицы, где особенно важны единые требования к облику фасадов. Итак, мы должны согласовать работы по 94-ПП, если здание расположено на следующих улицах:

• все улицы, магистрали и проспекты во внешних границах Садового кольца;
• Профсоюзная;
• Николоямская;
• Сергия Радонежского;
• Марксистская;
• шоссе Энтузиастов;
• Волгоградский проспект;
• Таганская;
• Каширское шоссе;
• Нижегородская;
• Большая Пироговская улица;
• Рязанский проспект;
• Люсиновская;
• Баррикадная;
• Варшавское шоссе;
• Ленинский проспект;
• Кутузовский проспект;
• Можайское шоссе;
• проспект 60-летия Октября;
• Мичуринский проспект;
• проспект Вернадского;
• Новый Арбат.

Еще в 94-ПП указаны улицы – Красная Пресня, Мневники, Долгоруковская, Новослободская, Бутырская, 1-я Тверская-Ямская, Каланчевская, Краснопрудная, Русаковская, Стромынка, Большая Черкизовская. Также в списке Комсомольский и Ленинградский проспекты, проспект Маршала Жукова, проспект Мира, Звенигородское, Ленинградское, Дмитровское, Ярославское и Щелковское и Волоколамское шоссе.

Перечень весьма внушительный. Но многие здания расположены за пределами указанных улиц, проспектов и шоссе. У них вы можете менять фасадные решения без согласования в МКА. Ну а если объект расположены на территории Московской области, уточняйте эти моменты в нормативной базе указанного региона.

Еще в 94-ПП перечислены типы функционального назначения объектов, подпадающих под согласования:

• административно-деловые;
• учебно-образовательные;
• культурно-просветительные;
• торгово-бытовые объекты;
• лечебно-оздоровительные;
• спортивно-рекреационные;
• социально-реабилитационные;
• учебно-воспитательные.

В этом списке нет производственных зданий. Но их изначально не очень много в центральной части Москвы. Также для собственников производственных объектов обычно не так важно, как выглядит фасад.

Какие изменения фасадов разрешены и запрещены по 94-ПП

Все допустимые виды работ по 94-ПП условно объединены в пять групп. Приведу их полностью:

• устройство витрин – их вынос не может превышать 1 м. относительно стены;
• устройство/изменение тамбуров в подвальные, цокольные и на первые этажи, в том числе с возведением ограждающих конструкций тамбуров без фундамента и капитальных пристроек (иначе это будет реконструкция);
• устройство, ликвидация, изменение формы проемов, в том числе для панорамного остекления и ограждения с его внешней стороны;
• создание (но без образования помещения) навесов и козырьков в пределах существующих элементов объекта (дебаркадеры, крыльцо, площадки, лестницы, стилобаты);
• устройство/изменение входных групп (сюда входят лестницы, крыльцо, ступени, пандусы и т.д.) в подвальные, цокольные или первые этажи, но без фундамента и образования помещения.

В 94-ПП есть оговорка – перечисленные решения можно выполнить только на основании проекта и технического заключения. Их оформят специалисты компании «Смарт Вэй».

Теперь посмотрим, что нам запрещает Постановление № 94-ПП в части фасадных работ. Список весьма внушительный:

• входы (входные группы) на второй и вышерасположенные этажи с улицы (кроме эвакуационных для обеспечения пожарной безопасности);
• входные группы, противоречащие нормативам по надлежащей ширине тротуаров;
• замена остекления стеклоблоками;
• глухие дверные полотна на входах, совмещенных с витринами;
• распашные ставни;
• использование керамической плитки для облицовки откосов штукатурных фасадов;
• перекрытие/деформация элементов и деталей фасада, декора, поверхностей с ценной архитектурной отделкой, адресных знаков и т.д.;
• нарушение композиционного единства и целостности визуального восприятия;
• окрашивание поверхностей, облицованных искусственным или естественным камнем, керамической плиткой или кирпичом;
• входа в подвальное помещение со стороны фасада, ориентированного на красные линии улично-дорожной сети;
• монтаж осветительного оборудования (исключение – если это предусмотрено проектом архитектурно-художественного освещения);
• наружные тамбуры (за отдельными исключениями).

Если и ряд работ, которые допускается сделать при определенных условиях. Например, создание, ликвидация и изменение оконных проемов разрешены, если не будет нарушен композиционный ритм и целостность фасада. Соблюсти все требования 94-ПП станет задачей наших проектировщиков.

Какие документы нужны для согласования

По всему тексту Постановления № 94-ПП мы видим упоминание о двух основных документов для производства фасадных работ:

• проект – именно там мы опишем исходное и будущее состояние фасада, все работы и решения, меры безопасности и т.д.;
• техническое заключение – описывает фактическое состояние конструкций и элементов фасада, подтверждает безопасность и допустимость работ.

Оба документа может оформить проектная организация, состоящая в профильной СРО. Этому требованию отвечает и компания «Смарт Вэй».

Не будут подробно рассказывать о содержании проекта и техзаключения, так как на эту тему у нас на сайте есть без малого десяток материалов. Отмечу, что для согласования очень важны графические материалы и визуализация. Мы готовим их на основе данных, полученных в ходе обследований. Графика включает фотофиксацию, коллажи, чертежи и разрезы в различных масштабах. Правила оформления таких материалов можно найти в 94-ПП.

Куда обращаться за разрешением и приемкой работ

Если ваши работы подпадают под согласование по 94-ПП, с документами нужно обращаться в Москомархитектуру. Запрос на оказание услуги формируется электронно, через сервис на портале mos.ru. Подробный регламент оказания услуги прописан в Постановлении № 94-ПП. В зависимости от ситуации, по итогам проверки документов и натурного обследования объекта, вы получите:

• решение о возможности выполнения работ по изменению внешнего архитектурного решения;
• заключение о выполнении работ на фасадах.

Выполнение работ без разрешения незаконно и карается штрафами. Скрыть изменения фасадов у вас точно не получится, да и контроль за указанными работами ведется достаточно серьезно.

В центре столицы большое количество зданий, отнесенных к объектам культурного наследия. Для изменения фасадов у них нужно специальное разрешение от соответствующего департамента Москвы. Оно оформляется отдельно, и не по нормам Постановления № 94-ПП.

Если ваши предстоящие работы подпадают под 94-ПП и вы выбираете компанию для оформления документов, посмотрите наши кейсы по изменению фасадов. Примерные цены на соответствующие услуги ООО «Смарт Вэй» смотрите ниже.

Подведем итоги

• 94-ПП – это Постановление Правительства Москвы № 94-ПП. Нормативный акт описывает порядок производства и согласования работ по изменению фасадных решений.
• Вы обязаны получать разрешение по 94-ПП, если здание расположено на утвержденном перечне улиц. На согласование в Москомархитектуру подаем проект, техзаключение и ряд других документов.
• Если вам нужно согласовать фасадные работы по 94-ПП, помощь окажут специалисты компании «Смарт Вэй».