Что такое архитектурно-градостроительные решения (АГР) и как их согласовать в 2025 году?

Архитектурно-градостроительные решения представляют собой комплект документации и графических материалов, предусматривающих будущий облик возводимого или реконструируемого здания. Этот документ нужно согласовать до утверждения проектной документации, так как проект будет учитывать положения и состав АГР. Так как регламент разработки и согласования указанных документов утверждается субъектами РФ, они могут носит разные наименования – архитектурно-градостроительные решения, облики, концепции развития и т.д.

Если вы планируете согласовать АГР, обратитесь за помощь к специалистам ООО “Смарт Вэй”. Звоните по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), либо пишите на электронную почту info@smway.ru.

Подробнее про АГР, нормативные документы, процедуры и полезные советы – далее в статье.

Что такое АГР?

При разработке проекта на строительство и реконструкцию нужно учитывать действующие правила застройки и планирования на территории города, единство композиции, силуэта и художественного облика. Чтобы учесть такие требования, недостаточно соблюдать нормативные акты при подготовке проекта. Разрабатывается и утверждается специальный комплексный документ – архитектурно-градостроительные решения или облик, который проверят и согласуют органы власти или уполномоченные органы.

Правила разработки и согласования АГР заключаются в следующем:

• пройти согласование АГР должны собственники или владельцы земельных участков, на которых планируется возведение или реконструкция объектов капитального строительства;
• участки, для которых разрабатывается АГР, должны быть поставлены на кадастровый учет;
• регионы устанавливают характеристики зданий, для которых нужно разработать и утвердить АГР (например, требования к этажности и общей площади зданий);
• после согласования АГР выдается свидетельство, которое действует бессрочно и используется на всем протяжении строительства и эксплуатации объекта.

АГР будет использованы при оформлении проекта, прохождении экспертизы, получении разрешения на строительство. Если в отдельных регионах требование о разработке и согласовании АГР отсутствует, эта документация может включаться непосредственно в содержание проекта. При согласовании проекта и получении разрешительных документов требования к архитектурному и художественному облику будут проверяться в комплексе.

Комментарий специалиста. В процессе рассмотрения АГР муниципальные власти вправе возвращать его на доработку, предлагать изменения. учитывающие местные градостроительные требования. Это нормальный рабочий процесс, в котором заинтересован и сам заказчик. Однако только обращение к надежным и проверенным проектировщикам позволит сократить сроки на согласования и выдачу свидетельства. В компании “Смарт Вэй” вы можете заказать полный комплекс услуг по разработке проектной документации, в том числе АГР. Звоните прямо сейчас – 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).

Получение свидетельства АГР

Свидетельство АГР выдается бесплатно, если документы и графические материалы прошли согласования. Процедура заключается в следующем:

• на предпроектной стадии оформляется альбом с архитектурно-градостроительными решениями, таблицами с использованием фотомонтажей, графическими схемами, текстовым описанием;
• АГР оформляется в цифровом виде, т.е. передать его на согласование нужно в электронном файле;
• рассматривать АГР будут органы или организации, уполномоченные на решение вопросов в сфере архитектуры и градостроительства (например, в столице документы подаются в Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы);
• после согласования материалов АГР выдается свидетельства, а соответствующие сведения вносятся в информационную базу данных.

Свидетельство регистрируется по правилам, указанным в региональных нормативных актах. В его содержание включаются ранее согласованные материалы АГР. После регистрации свидетельство выдается в электронной форме, направляется по реквизитам заявителя. При последующем прохождении экспертизы проекта свидетельство и материалы АГР будут запрошены в порядке межведомственного обмена.

Комментарий специалиста. Статус владельца участка для согласования АГР не имеет значения, т.е. проходить эту процедуры обязаны частные лица, организации и ИП. Определить, нужно ли получать свидетельство для строительство и реконструкции, можно только по характеристикам и местоположению объекта. Это сделают специалисты компании “Смарт Вэй”, если вы закажите услуги по разработке архитектурно-градостроительные решения.

Нормы получения АГР – СниПы и статья ГРК

Согласно ст. 7 Градостроительного кодекса РФ в редакции от 08.08.2024 года, регионам переданы полномочия по утверждению документов территориального планирования и нормативов градостроительного проектирования. На федеральном уровне основные требования к разработке архитектурно-градостроительного решения содержатся в ст. 48 ГрК РФ.

Для подготовки АГР применяются те же строительные нормы и правила, что и для разработки проектов. Например, архитектурно-планировочные решения для многоквартирных жилых зданий должны соответствовать строительным правилам СП 31-107-2004, СНиП 31-01-2003. Специалисты компании Смарт Вэй учтут все обязательные нормы и правила, чтобы у вас не возникло проблем с согласованием и получением свидетельства АГР.

Подготовка проекта АГР – основные требования

Архитектурно-градостроительные решения должны содержать базовые параметры и требования к внешнему виду объекта, которые будут отражены в проекте строительства или реконструкции. В частности, будут согласованы параметры этажности, высоты, типа отделки фасада, вынос строительных осей, иные  характеристики. Чтобы при согласовании АГР не возникло проблем, нужно учесть:

• особенности организации пространства и функционального назначения участка;
• местоположение будущего или реконструируемого объекта относительно соседних зданий;
• историческую и археологическую основу;
• природно-ландшафтные особенности участка;
• композиционную среду улицы, квартала, района;
• иные параметры, нюансы и требования, утвержденные градостроительными регламентами региона и населенного пункта.

АГР будет рассматриваться в ходе экспертизы проектной документации. Поэтому и получать свидетельство нужно на объекты, возведение и реконструкция которых осуществляется на основании разрешения на строительство. Например, для частных домов разрабатывать и согласовывать решения не нужно. Также не требуется разработка для зданий с площадью менее 1500 кв.м., с количеством этажей не более двух, для объектов культурного наследия и т.д. Точный перечень исключений нужно проверять в региональных нормативных актах.

В комплект АГР будет входить:

• ситуационный план и схема планировочной организации участка (на ней отражается схема организации транспортного сообщения);
• чертежи фасадов с отражением конструкций, сведений об облицовочных материалах;
• схемы разверстки фасадов с фотофиксацией текущей обстановки, визуализацией и фотомонтажом будущего объекта;
• схемы разрезов по относительным высотным отметкам;
• схема первого и неповторяющегося этажей, подземных уровней;
• пояснительная записка к АГР.

В пояснительной записке фиксируются характеристики земельного участка, возводимого или реконструируемого здания. Если на участке планируется строительство нескольких объектов, указываются характеристики каждого из них. При составлении пояснительной записки нужно указать площадь участка и будущего объекта, подземных уровней, общую площадь застройки. Если строительство предусматривает возведение машиномест, указывается их количество. В пояснительной записке будет указано количество наземных и подземных этажей. Точное содержание пояснительной записки и АГР будет зависеть от вида предстоящих работ (строительство или реконструкция), особенностей участка и объекта.

Комментарий специалиста. Чтобы сразу учесть все требования к содержанию АГР, можно пройти предварительное согласование по его отдельным положениям. Эта процедура носит неофициальный характер, однако устранит множество сложностей и претензий при последующих проверках. Бесплатную консультацию по этим вопросам вы можете получить по телефонам компании «Смарт Вэй» 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).

Сложности при согласовании АГР

Так как рассмотрение и согласование АГР относится к государственным и муниципальным услугам, в выдаче свидетельства может быть официально отказано. К основаниям для отказа в выдаче свидетельства относится:

• представление документов, не соответствующих нормативным требованиям;
• подача документов, утративших силу на момент обращения;
• наличие в АГР противоречивых или недостоверных сведений;
• отсутствие прав на участок, либо полномочий на обращение для согласования;
• ненадлежащее качество электронных документов, не позволяющих работать с ними стандартными техническими средствами;
• несоответствие материалов АГР назначению и местоположению участка, особенностям территории и характеристик окружающей застройки;
• несоответствие АГР видам разрешенного использования участка и технико-экономическим показателям, указанным в градостроительном плане земельного участка.

В нормативных актах могут содержаться и иные обстоятельства, влекущие отказы в согласованиях и вынесение отрицательных заключений. Особенно это актуально для исторических и культурных центров России, где застройка должна учитывать давно сложившийся облик городов и их районов.

Комментарий специалиста. В нормативных актах Москвы предусмотрены специальные требования для АГР, подаваемого на объекты в центре столицы и на иные районы. Это связано с историческими и культурными особенностями застройки центра столицы. Однако общие художественные и композиционные требования будут одинаковы, так как требуется общее соответствие единому замыслу в архитектуре города.

Список полезных документов

Документы для скачивания

Где утверждается АГР в Москве?

Процедура согласования АГР и выдачи свидетельства на территории столицы регулируется и проходит по следующим этапам:

• рассматривать документы будет Комитет по архитектуре и градостроительству Москвы;
• в ходе рассмотрения АГР будет запрашиваться информация в Росреестре, Департаменте культурного наследия Москвы;
• документы можно подать только через Личный кабинет на портале государственных и муниципальных услуг Москвы (для этого заявитель должен иметь ЭЦП);
• после регистрации свидетельства соответствующая информация будет внесена в информационную систему градостроительной деятельности (ИСОГД).

Регламент Постановления № 283-ПП распространяется на строительство и реконструкцию объектов, чья площадь превышает 1500 кв.м. с количеством этажей не более двух.  Не нужно согласовывать АГР на объекты, не предназначенные для проживания граждан, если их площадь менее 1500 кв.м., а количество этажей не превышает двух, а их месторасположение находится за пределами ЦАО, вне территорий культурного наследия и магистральных улиц.

Комментарий специалисты. На территории Московской области действуют свои правила оформления и согласования. Точное название документа звучит иначе – архитектурно-градостроительный облик (АПО). Процесс согласования и получения свидетельства для объектов Московской области практически не отличается от столичных правил.

Где утверждается АГР в Санкт-Петербурге?

На территории Санкт-Петербурга нужно разработать и согласовать АГО (Архитектурно-градостроительный облик). Основным нормативным документом, утвердившим регламент согласования, является Распоряжение Комитета по градостроительству и архитектуре СПб № 10-н в редакции от 18.03.2024 года. Процесс согласования проходит также через КГА, который и будет выдавать свидетельство. Подробную информацию и требования к оформлению материалов АГО можно найти на сайте КГА http://kgainfo.spb.ru/zakon/arhitekturno-gradostroitelnyj-oblik/.

Комментарий специалиста. Компания Смарт Вэй оказывает услуги по разработке и сопровождению согласований АГР и АГО в Москве и Санкт-Петербурге. Обращайтесь к нашим специалистам, чтобы получить максимально выгодные условия сотрудничества, поддержку на каждом этапе процедуры. Наши контакты: 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), электронная почта info@smway.ru.

Что такое архитектурно-градостроительные решения (АГР). Вопросы эксперту

Константин М.

Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.

Задать вопрос

Вопрос эксперту

Какой срок действия есть у архитектурно-градостроительного решения после согласования? Или срок не установлен?

Сроки действия для АГР не предусмотрены. Подразумевается, что после согласования АГР строительство и отделка здания будет осуществляться строго по проектной документации.

Как внести изменения в АГР, если у нас изменились некоторые архитектурные и отделочные решения здания?

Нужно внести изменения в комплекс документов и проект, после чего представить их на согласование в Москомархитектуру. Согласование будет проходить по общим правилам.

Если у нас подрядчик изменил решения по отделке здания, что не соответствует АГР, как быть? Не возникнет ли проблем при вводе в эксплуатацию?

Можно внести изменения в АГР, если вид и архитектура здания соответствуют требования застройки города. Но если есть противоречия, придется выполнять дополнительные работы на фасадах здания.

Можно ли использовать ранее согласованное архитектурно-градостроительное решение для другого объекта, если оно не отличается по характеристкам?

Нет, это не допускается. Важен не только внешний вид здания, но и место его расположение. Требования к внешнему виду объектом могут существенно отличаться даже для соседних районов города.

Документы для получения свидетельства АГР

В уполномоченный орган заявитель должен передать заявление и материалы АГР, указанные в административных регламентах. Остальные документы, в том числе кадастровые сведения ЕГРН, градостроительные планы и иные бланки будут запрошены в порядке межведомственного обмена. Заявитель вправе сам представить все такие документы, заверив их ЭЦП.

Состав и требования к материалам АГР был рассмотрен выше. Для процедуры в Москве полный список требований к таким материалам указан в Приложении к регламенту Постановления № 283-ПП. Ознакомится с ним можно по ссылке http://gpinfo.mka.mos.ru/docs/mka/services/approval_agr/admreg_agr_24.04.2019.pdf . Разъяснения о применении этого документа вы сможете получить у специалистов нашей компании.

Кейсы компании ООО Смарт Вэй

Кейс 1. На данном примере архитектурно-градостроительное решение на физкультурно-оздоровительный центр в Москве. Его разработали и помогли согласовать специалисты ООО Смарт Вэй.

Кейс 2. На данном примере архитектурно-градостроительное решение для зданий жилого комплекса в Подмосковье. В его разработке и согласовании принимали участие специалисты нашей компании.

Стоимость и сроки получения АГР

Так как разработка АГР относится к сфере проектирования, эти услуги будут платными. Стоимость подготовки документации зависит от сложности работы, характеристик объекта, срочности заказа. Уточнить тарифы вы всегда можете на консультации у наших специалистов. Также разработка архитектурно-градостроительного решения может входить в стоимость проектирования под ключ.

Процедура согласования и оформления свидетельства АГР бесплатная. Срок проверки документов и принятия решения в Москве составляет не более 25 дней для объектов городского значения и не более 10 дней для объектов окружного значения. В Санкт-Петербурге решение о выдаче АРО должно быть принято в течение 30 дней.

Предварительные расценки за услуги нашей компании можно посмотреть в таблице ниже.

Выводы

Архитектурно-градостроительное решение представляет собой комплект документов и графических материалов, определяющих облик будущего объекта после возведения или реконструкции. АГР нужно согласовать до прохождения экспертизы и обращения за разрешением на строительство. Свидетельство АГР выдают Комитеты по архитектуре и градостроительству, причем весь документооборот осуществляется в электронной форме.

Заказать услуги по подготовке архитектурно-градостроительного решения и его согласования в уполномоченных органах Москвы и Санкт-Петербурга вы можете в компании Смарт Вэй. Уточнить все условия сотрудничества вы можете по телефонам по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), либо через электронную почту info@smway.ru.