АвторКадастровый инженер Александр Ж.На чтение 20 минПросмотров12.1к.Опубликовано
Каждый объект капитального строительства должен соответствовать градостроительным требованиям, утвержденным в пределах субъекта РФ или населенного пункта. Это относится и к внешнему виду фасадов, чье техническое состояние и визуальное решение должны вписываться в единый архитектурный замысел по благоустройству, дизайну города. Для контроля за внешними техническими и колористическими параметрами здания используются специальные документы – паспорта фасадов и колористические паспорта. Условия получения этих документов регламентируются нормативными актами субъекта РФ или населенных пунктов. Функции по согласованию паспортов переданы Москомархитектуре (Москва) и КГА (СПб). Получить колористический паспорт в Москомархитектуре помогут наши специалисты.
Читайте в статье, как оформляется колористический паспорт многоквартирного дома и нежилого здания, что нужно учесть при выборе решений по архитектуре и фасадам объекта, где проходит согласование, какой срок действия колористического паспорта.
Паспортизация фасадов является обязанность каждого правообладателя или застройщика здания, если оно расположено в городской черте. Кроме того, паспорта на фасады должны получить технические заказчики, выполняющие строительные работы в рамках региональных программ капитального ремонта и благоустройства многоквартирных домов. Согласование колористического паспорта в Москве осуществляется через Москомархитектуру.
Для каждого субъекта РФ утверждаются региональные правила оформления паспортов и колористика фасадов зданий, а их практическое назначение заключается в следующем:
проверка соответствия внешнего вида фасадов первоначальной проектной документации, дизайна, колерных и отделочных решений;
проверка благоустройства, технического состояния фасадов, его отдельных элементов и внешних конструкций, мест размещение рекламных вывесок на внешних стенах;
определение объекта и стоимости предстоящих строительных работ, связанных с изменений фасадов зданий;
для контроля изменений, вносимых в технические характеристики фасадов при проведении строительных работ;
для сохранения облика исторических и культурных памятников.
Нет. нельзя. Паспорт оформляется на конкретное здание, так как нужно учесть близлежащую застройку, архитектурно-художественные требования.
Если менять цвет и отделку фасадов в центре города без согласования, будет какое-то наказание? Можно узаконить уже выполненные работы?
Узаконить выполненные работы можно через Москомархитектуру, если они соответствуют архитектурно-художественному облику города. Если будет выявлено проведение работ без согласований и оформления паспорта, в адрес собственника вынесут предписание об устранении нарушений. Если не исполнить предписание, будет взыскан административный штраф.
Здравствуйте! Мы можем самостоятельно оформить колористический паспорт? Или это делают только специализированные организации?
Можно самостоятельно разработать и представить на согласование паспорта фасада или колористический паспорт. Учитывая, что для разработки требуются специальные познания, лучше поручить эту работы профессиональным специалистам. Иначе можно столкнуться с отказом, возвратом документов на переделку.
Колористическое решение – это, прежде всего, цветовая схема фасада. Помимо описания технических характеристик, специальные требования предъявляются и к внешнему виду фасадов. Они должны соответствовать единой колористической и цветовой концепции застройки, утверждаемой на местном уровне. Внешний вид фасадов включает малые архитектурные формы, рекламные вывески с выносом на улицы, иные элементы. Для этого каждый правообладатель или заказчик строительных работ должен получить паспорт колористических решений (далее – колористический паспорт). Колористика фасадов зданий может выбираться по типовым примерам и альбомам, либо согласовывается в индивидуальном порядке. Для производственных и иных зданий, расположенных за чертой города, паспорт не оформляется.
Например, на территории Москвы действует Административный регламент по выдаче колористический паспортов и Постановление Правительства Москвы от 28.03.2012 № 114-ПП «О колористических решениях фасадов зданий, строений и сооружений в городе Москве». С января 2016 года в указанный нормативный акт были внесены существенные поправки, а процедура получения паспортов фактически проводится по новым правилам. Чтобы получить колористический паспорт в Москомархитектуре, заявление подается через официальный сайт Правительства Москвы mos.ru .Скачать документ можно по ссылке.
№ п/п
Основные материалы в содержании паспорта фасадов и колористического паспорта
Описание
1
Разверстки фасадов
Описывают внешний вид фасада здания с каждой прилегающей улицы. Заполняется с учетом будущего облика после завершения работ.
2
Описание фасадов
Содержит описание всех элементов фасада – окон, дверных проемов, малых архитектурных форм, балконов, рекламных вывесок.
3
Колористические решения
Содержит описание цветов на всех фасадах здания. Колористические решение выбираются по альбомам или по индивидуальных решениям, должны соответствовать международной классификации цветов.
4
Ведомости оконных и дверных проемов
Описывают размеры и местоположение оконных и дверных проемов на фасадах здания.
Паспорт должен описывать технические и цветовые характеристики всех фасадов здания, в его содержание входят следующие данные:
габариты всех фасадов объекта, их техническое состояние;
сведения о количестве и параметрах оконных, дверных и иных проемов на фасадах (например, описывается тип окон – пластиковые, деревянные, витражи с использованием композиционных приемов);
описание и чертежи архитектурных деталей фасадов, их технические характеристики;
материалы и колор фасадов, дизайн и колерные решения и приемы отдельных элементов;
описание рекламных и информационных конструкций (при наличии).
Согласование колористического паспорта в Москве предусматривает сравнение решений фасада с требованиями архитектурно-художественного облика города.
Комментарий специалиста. Получение паспорта не является разрешительным документом для проведения любых видов строительных работ на фасадах, в том числе изменения цветовых характеристик. Однако без этого документа согласовать изменения в колористическом решении фасада будет невозможно, поэтому требование о получении паспортов должно соблюдаться каждым правообладателем или заказчиком. В Москве оформления паспортов происходит путем обращения в Комитет по архитектуре и градостроительству (далее – Москомархитектура). В Санкт-Петербурге эти функции переданы КГА. Согласование фасадов можно заказать в нашей организации, позвонив по одному из телефонов.
Административный регламент, утвержденный Постановлением Правительства Москвы № 114-ПП, предусматривает получение колористических паспортов только на основании заявлений, поданных в электронной форме через официальный сайт mos.ru. При этом сам документ может выдаваться как в электронном виде, так и в форме письменного документа. Если вам нужно получить колористический паспорт в Москомархитектуре, обращайтесь к нашим специалистам.
Согласование колористического паспорта осуществляется по следующим документам:
запрос на предоставление услуги по оформлению паспорта;
доверенность на представителя (ее можно сделать через нотариуса);
правоустанавливающие документы на здание, либо документация, подтверждающая полномочия заказчика для выполнения капитального ремонта многоквартирного дома;
документы, полученные в результате технической инвентаризации объекта (срок действия этих документов не должен превышать одного года с момента обследований) – поэтажные планы; технические паспорта и технический планы на здание, изготовленные в результате последней техинвентаризации;
проект колористического решения, если предстоит окраска или ремонт фасадов;
графическое обоснование проекта колористического решения (выбранный колор и разверстки фасадов для объектов квартала, в пределах которого находится здание);
чертежи архитектурных фрагментов фасадов, конструктивных элементов несущих и ограждающих конструкций фасадов (если предстоит частичное или комплексное изменение колористических характеристик здания, реставрация).
Остальные документы должностные лица Москомархитектуры запросят самостоятельно (заключение Департамента культурного наследия Москвы на исторические памятники, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, и т.д.). Согласование колористического паспорта осуществляется после рассмотрения документов комиссией.
Для каких объектов вам требуется паспорт фасадов?
Многоквартирный дом
38.51%
Торговый центр
12.64%
Общественное здание
29.31%
Другой объект
19.54%
Проголосовало: 174
Согласование колористического паспорта в Москве осуществляется безвозмездно, а при его составлении нужно указать:
титульный лист;
общие сведения об объекте недвижимости (многоквартирный дом, производственный объект и т.д.);
градостроительные характеристики здания (функциональная территориальная зона, местоположение здания в структуре города и квартала, фото окружающей застройки);
описание композиционных приемов, выбранных проектировщиками;
фотофиксация здания;
разверстки фасадов по улицам;
фасады объекта (нужно сделать описание всех внешних фасадов, вывесок, малых архитектурных форм);
характеристики колора, окраски и отделки здания.
Если в характеристики фасадов вносятся изменения, ранее выданный паспорт не подлежит корректировке. В этом случае, по заявлению правообладателя или заказчика ремонтных работ, оформляется новый колористический паспорт. Также согласование колористического паспорта нужно, если вид фасада меняется в ходе перепланировки.
По сходим правилам осуществляется разработка паспортов на объекты Санкт-Петербурга. Так как в СПб значительное количество зданий являются историческими и культурными памятниками, для них предусмотрены максимально строгие требования к внешнему виду, условиям реставрации. Подавать заявление и документы на согласование фасадов в Санкт-Петербурге нужно через районные администрации, после чего их будет рассматривать КГА. При каждом последующем изменении фасадов нужно вновь обращаться в администрацию и КГА. Заявление можно подать через официальный сайт региональных госуслуг Санкт-Петербурга.
Какой срок действия колористического паспорта? Как такового, срок действия указанного документа не предусмотрен. Паспорт будет действителен до последующих изменениях во внешнем облике фасада.
Комментарий специалиста. По новым правилам, действующим с января 2016 года, оригинал колористических паспортов не выдается заявителю, а хранится в архиве Москомархитектуры. Кроме того, сведения о выданном паспорте вносятся в специальный реестр, а любые контролирующие инстанции смогут получить сведения путем запроса в указанную базу данных.
Паспорт фасадов включает в себя текстовое и графическое описание каждого фасада, а также сведения о правоустанавливающих документах на здание. При составлении паспорта фасадов в него включаются следующие блоки:
титульный лист, с указанием проектной организации;
описательная часть, где указываются общие сведения по объекту;
генеральный план муниципального образования;
чертежи и схемы, разверстки по улицам;
ведомость заполнений проемов под окна и двери (в ведомости указываются размеры проемов, описание пластиковых или иных окон, характеристики);
фото фасадов;
сведения о статусе здания и правоустанавливающих документов;
приложения.
Паспорт можно сделать на основании обмера размеров здания и отдельных архитектурных элементов, с одновременной фотофиксацией объекта. Паспорт будет необходим для согласования в уполномоченных ведомствах строительных работ на фасадах многоэтажного здания. При этом подготовленный паспорт должен соответствовать проектной документации. Нарушение правил согласования фасадных работ, а также наружного оформления внешних конструктивных элементов здания, повлечет административную ответственность. Это касается и самовольного переоборудования фасадов, их ограждений или отдельных элементов.
Проект реконструкции фасадов: из чего состоит
Любые виды реконструкции связаны с изменениями основных элементов и несущих конструкций здания, а также его внешнего вида. Поэтому для любых видов строительных работ по реконструкции фасадов требуется подготовить проектную документацию и согласовать ее с уполномоченным ведомством местной власти. Работы на фасадах могут носить капитальный или косметический характер. Реконструкция может заключаться в увеличении или уменьшении площади, высоты или этажности, достройки или демонтажа отдельных частей и т.д. Фасадные работы могут проводиться как в рамках общего проекта по реконструкции здания, так и путем самостоятельных действий.
Реконструкция фасадов предусматривает проведение работ внутри линии внешних границ объекта, обозначенных на техническом плане объекта и иной документации. Фасад представляет собой линию внешних границ здания, поэтому проведение реконструкции требует согласования с уполномоченными службами. По правилам Градостроительного кодекса РФ, любые виды реконструкции на объектах недвижимости проводятся на основании разрешения на строительство, которое выдается после проверки проектной документации.
В содержании проекта могут предусматриваться следующие виды работ со ссылками на ГОСТ, СП, СниП:
строительно-монтажные работы по сложному изменению фасадов, в том числе оборудование пристроек и надстроек, увеличивающих размеры и площадь объекта;
монтажные работы, связанные с изменениями декоративных элементов фасада, малых архитектурных форм и т.д.;
обустройство дополнительных элементов, связанных с функциональными характеристиками многоэтажного здания (навесы, вывески, пандусы и т.д.);
монтажные и ремонтные работы на оконных и дверных проемах (например, замена деревянных на пластиковые окна);
отделочные и покрасочные работы на фасадах;
композиционные решения и приемы;
ведомости с описанием характеристик помещений, фасадов.
Отметим, что в Москомархитектуре согласование колористического паспорта осуществляется не только по документам, но и по визуализации. Ее нужно представить в виде графических файлов, видео- и фотоматериалов.
Проект реконструкции может изготавливаться только организацией, имеющий допуск СРО. В содержании проекта особое значение имеют следующие элементы, имеющие отношение к согласованию заявленных работ:
титульный лист и пояснительная записка;
перечень СП, ГОСТ, иных руководящих документов;
план земельного участка, на котором расположен объект;
поэтажные планы производственного здания, МКД, иного объекта;
техническое заключение, где подтверждается безопасность и фактическое состояние конструкций объекта;
проект запланированных ремонтных работ по реконструкции или реставрации фасадов;
проект колористического решения здания с учетом вносимых изменений;
фото текущего состояния объекта и фотомонтаж запланированных изменений в состоянии фасадов;
чертежи архитектурных элементов фасадов, окон, дверных проемов, информационных и рекламных вывесок.
Прежде чем приступать к выполнению работ, связанных с реконструкцией фасадов здания, необходимо пройти согласование в уполномоченных ведомствах. Для объектов на территории столицы согласованием будет заниматься служба Москомархитектуры, которая выдает разрешение на проведение реконструктивных работ, свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения здания и колористический паспорт. Если проект строительных работ на фасадах предусматривает только проведение косметического ремонта на внешних стенах или элементах здания, разрешение на строительство не требуется. Согласование фасада здания нужно только при изменении внешнего облика.
Комментарий специалиста. Для проверки соблюдения требований к архитектурному облику города в службе Москомархитектуры действует Художественный совет. Через этот орган будет проходить согласование любых изменений цветового решения фасадов, а также монтаж новых элементов на внешних стенах здания. Все объекты недвижимости в пределах городской черты Москвы должны отвечать общим архитектурно-художественным требованиям к внешнему виду, что будет проверяться Художественным советом. Заказчик может выбрать типовые решения по альбомам, либо представить индивидуальный проект.
Методы согласования изменения фасадов
Перед началом процедуры согласования необходимо уточнить, требуется ли получение разрешения на проведение запланированных работ. В частности, на территории Москвы следующие виды работ на фасадах могут проводиться без разрешения на строительство, но с составлением и согласованием проекта:
обустройство на первом этаже объекта балконов, лоджий и иных аналогичных элементов;
облицовка внешних стен объекта новыми материалами;
строительство, монтаж или переоборудование внешних элементов – козырьков, навесов, информационных и рекламных конструкций и т.д. (без опоры на земельную поверхность);
монтаж, разборка или восстановление лестничных конструкций и тамбуров, связанных с выходом за внешние контуры здания;
устройство отдельных входов в помещения объекта;
работы на окнах и дверных проемах (изменение формы, разборка, закладка, монтаж и т.д.).
Для выполнения указанных видов работ на территории Москвы потребуется не только получить проект, но и оформить положительное техническое заключение об отсутствии воздействия на несущие элементы и конструкции здания. Нормы безопасности будут проверяться по СП, ГОСТ, НПБ, СнИп. В Москомархитектуре согласование колористического паспорта проходит только в части внешнего облика фасада.
На согласование фасада здания и проектной документации оформляется техническое заключение экспертной организации. К его ключевым характеристикам относится:
документ содержит результаты обследования конструкций здания, связанных с выполнением фасадных работ, на предмет их безопасности;
в документ включаются первоначальные планы наружных стен и фасадов многоэтажного здания, а также планы с указанием проектных решений;
техзаключение может оформляться организацией, имеющей допуск СРО.
Для реконструкции нежилых зданий требование о представлении положительного технического заключения не применяется, а правообладателю или подрядной организации нужно согласовать проект в Москомархитектуре и получить акт о выполненной реконструкции.
Реконструкция фасадов осуществляется на основании разрешения на строительство, если эти работы затрагивают конструктивные элементы здания и угрожают безопасности объекта. Разрешительный документ выдает местный орган власти, на территории которого расположен земельный участок под объектом недвижимости. На согласование фасада здания нужны следующие бланки и формы:
правоустанавливающие документы на землю – свидетельство о праве или выписка из ЕГРН;
градостроительный план на землю;
проектная документация;
положительное экспертное заключение;
паспорт фасадов на основе типовых или индивидуальных решений;
согласие каждого правообладателя объекта на реконструктивные работы.
После оформления проекта реконструкции выдается разрешение на строительство, в котором будет указан срок выполнения работ. В Москомархитектуре согласование колористического паспорта будет осуществляться по Постановлению № 114-ПП.
Если работы на фасадах не требуют получения разрешения на строительство, этапы согласования для столичных объектов включают в себя:
подготовку проекта через экспертную организацию;
получение положительного технического заключения о безопасности;
положительное решение художественного совета Москомархитектуры;
утверждение проекта Мосжилинспекцией.
После завершения работ необходимо получить акт приемочной комиссии и технический план для проведения кадастрового учета. Согласование реконструкции фасадов может проводиться и после фактического выполнения работ на объекте. В этом случае оформляется аналогичный комплект документов, а узаконивание будет проводиться в административном или судебном порядке.
Если в ходе реконструкции фасадов происходит изменение характеристик здания, после получения акта выполненных работ нужно получить технический план с последующим кадастровым учетом в службу Росреестра. Через БТИ указанная процедура не проходит, так как с 2013 года все сведения по объектам недвижимости оформляются в виде технических планов через кадастровых инженеров. Выделим ключевые нюансы кадастрового учета изменений после реконструкции фасадов:
если при реконструкции не изменяются внешние контуры и назначение здания, кадастровый учет проводится на основании заявления и технического плана.
По итогам кадастрового учета правообладателям выдается выписка из госреестра ЕГРН, после чего реконструкция считается официально узаконенной. Процедура кадастрового учета предусмотрена Законом № 218-ФЗ. Примеры всех документов, которые оформляются при согласовании паспорта, можно найти в нашей таблице.
Комментарий специалиста. Учреждения БТИ полностью исключены из процедуры кадастрового учета в отношении объектов недвижимости. Поэтому после завершения работ только кадастровый инженер сможет подготовить документацию для внесения изменений в ЕГРН. Если при изготовлении техплана потребуется документация, оформленная органами БТИ до 2013 года, она будет запрошена правообладателем или кадастровым инженером. Это следует из Закона № 218-ФЗ. Все документы под ключ можно заказать в компании Смарт Вэй, подробнее по одному из наших телефонов.
Стоимость разработки и согласования паспортов
Определить стоимость разработки и сопровождения согласования можно после изучения особенностей объекта, проектной документации. С предварительными расценками компании Смарт Вэй можно ознакомиться в таблице.
Паспорт фасадов и колористический паспорт – это документы, описывающие внешний облик здания после строительства или реконструкции, проведения фасадных работ.
Колористическое решение – это цветовая схема фасада. Она должна соответствовать архитектурно-художественному облику города.
Паспорт для объектов Москвы нужно согласовать в Москомархитектуре, а в СПб эти функции осуществляют районные администрации и КГА.
Какой срок действия колористического паспорта? В нормативных актах нет точных сроков действия документа. Он будет действителен до следующих изменений во внешнем облике фасада.
Паспорт оформляются в электронном виде, хранятся в Москомархитектуре и КГА.
Исходя из требований федеральных и региональных законов, любые виды работ по изменению фасадов должны быть согласованы с уполномоченными ведомствами. Также, на каждый объект капитального строительства нужно оформить паспорт фасадов или колористический паспорт, а при изменениях характеристик эти документы должны оформляться заново. Для разработки паспорта можно выбрать типовые решения из альбомов, представить индивидуальный проект.
Специалисты компании Смарт Вэй окажут услуги по разработке и согласованию колористических паспортов и паспортов на фасады. С примерами наших работ можно ознакомиться при заключении договора.
Паспорт фасадов и колористический паспорт - это документы, описывающие внешний облик здания после строительства или реконструкции, проведения фасадных работ.
Паспорт для объектов Москвы нужно согласовать в Москомархитектуре. В СПб эти функции осуществляют районные администрации и КГА. Заявление можно подать через региональные порталы Госуслуг.
Опыт работ более 15 лет.
Опубликовано более 500 статей, включая издания - Комсомольская правда, Юрист компании, Коммерсант.
Руководитель технического отдела компании Смарт Вэй с 2013 года.