Согласование фасадов в соответствии с ПП 94 — рассказываю особенности и сложности

Вам нужно согласовать фасады по Постановлению № 94-ПП, если здание расположено на определенных улицах, и его внешнее архитектурное решение изменится. Процесс согласования не всегда прост, но с нашей поддержкой вы обязательно получите разрешение, а затем и заключение на выполненные работы. Мы подготовим проект и техзаключение, где обоснуем каждое изменение фасадных решений. Об основных сложностях, которые могут возникать при согласовании по 94-ПП, я расскажу в этом материале.

При каких условиях нам нужно согласовать фасады по Постановлению № 94-ПП

Действие Постановления № 94-ПП распространяется только на Москву. Но и здесь есть дополнительное ограничение. Согласование по указанному нормативному акту нужно пройти при двух условиях:

• если здание, где меняется фасада, расположено на одной из улиц по установленному перечню (он представлен в самом начале постановления);
• если работы на фасадах подпадают под требования № 94-ПП (к примеру, если фасадное решение меняется в ходе реконструкции, то согласование идет иначе).

Согласовывать нам нужно изменение внешнего архитектурного решения. Там в 94-ПП называются фасадные решения. Их перечень не очень большой, о чем поговорим ниже.

Сразу отметим несколько важных особенностей, с которыми вы можете столкнуться при согласованиях фасадов:

• если одновременно меняется внутренняя конфигурация помещения/здания, то вам нужно разрешение на перепланировку и переустройство (впрочем, для нежилых зданий таковым фактически является получение проекта и техзаключения);
• по отдельной процедуре нужно получать разрешение на изменение колористики, т.е. цвета и отделки фасадов (согласование идет по Постановлению № 114-ПП).

Как я сказал выше, реконструкция не подпадает под нормы 94-ПП. А ведь по итогам таких работ у здания могут появиться или исчезнуть оконные/дверные проемы, входные группы. Да и за счет создания пристройки или настройки фасад станет больше по площади. Разрешение на реконструкцию получаем путем прохождения экспертизы и обращения в Мосгосстройнадзор.

Фасадные решения определяются множеством элементов – окна, входы и входные группы, вентилируемый фасад, козырьки и навесы, панорамное остекление и витрины. Мы можем их менять, создавать или ликвидировать, но только в соответствие с нормативными актами. В практике компании «Смарт Вэй» есть много кейсов на такие работы. С нашей поддержкой все согласования завершатся положительным результатом.

Какой нормативный акт применяется для согласования, если здание не находится на одной из улиц по Постановлению № 94-ПП?

Разъясняет Валерий Михайлов, эксперт компании «Смарт Вэй». В указанном вами случае вообще не нужно получать какое-либо разрешение на изменение фасадов. Но это не освобождает от получения проекта и технического заключения. Именно там мы описываем все работы и решения, подтверждаем из безопасность и допустимость. Все необходимые документы вы получите в компании «Смарт Вэй».

Особенности и сложности согласования по разным изменениям внешнего архитектурного решения

В 94-ПП мы видим только общие требования к работам и решениям на фасадах. Но на их производство могут влиять еще такие факторы:

• исходная архитектура и планировка фасада, композиционный ритм – к примеру, если между двумя ровными рядами окон (по этажам) сделать новый проем, то это точно нарушит целостность восприятия и композицию внешнего архитектурного решения;
• внутренняя планировка в помещении и здании – например, появление нового входа с улицы скажется не только на изменении фасада, но и будет относиться к перепланировке;
• требования по строительной и пожарной безопасности – как вариант, многие работы на фасадах проводятся на высоте, и нам нужно описать мероприятиях по охране и защите людей, имущества.

Еще по 94-ПП не согласовываем фасады на объектах культурного наследия. Для этих работ разрешение выдает не Москомархитектура (МКА), а другой уполномоченный орган – Департамент культурного наследия Москвы. Кстати, при проверке документов МКА сама направляет запрос и поверяет, не внесен ли объект в соответствующий перечень. Если этот факт подтвержден, то вам выдадут отказ, а согласование придется проходить через уполномоченное ведомство.

Ниже посмотрим, какие особенности и сложности есть у согласования фасадов по разным видам работ. Мы взяли для примера 3 основных и самых распространенных направления по фасадным работам. Но и иные решения, подпадающие под 94-ПП, мы тоже спроектируем в строгом соответствии с нормативными актами и требованиями безопасности.

Оконные проемы

Как минимум, в здании всегда есть хотя бы один входит. Это проем в наружной стене. В подавляющем большинстве случаев на фасадах будут окна, хотя некоторые объекты могут быть и без них (например, склад со сплошной наружной стеной). На фасадах административных и общественных зданий мы обычно видим множество окон. Они расположены не хаотично, а с определенным композиционным ритмом – на уровне одного этажа, в едином стиле и размере самих проемов.

Изменения внешнего архитектурного решения вполне может быть связано с работами на оконных проемах:

• создание – в наружной стене прорубаем новый проем, где будет располагать окно;
• ликвидация – заделывание проема различными способами, после чего проводим отделочные работы на фасаде;
• изменение размеров (реже формы) – можно увеличить или уменьшить проем.

Хотя Постановление № 94-ПП позволяет сделать все указанные изменения, там есть и ряд серьезных ограничений. Они касаются следующего:

• нам нужно обеспечить сохранение текущего композиционного ритма для остекленных, открытых и глухих поверхностей наружной стены;
• цвет остекления, рисунок переплетов и иные особенности оконных блоков не должны противоречить действующему колористическому и архитектурному решению фасада;
• окраска и отделка проема под окна должна соответствовать общему состоянию отделки наружной стены;
• все оконные блоки, в том числе по новым проемам, должны быть сделаны в одной плоскости.

Все перечисленные моменты Москомархитектура проверит при выдаче разрешения, а затем и заключения на выполненные работы. С этим могут возникнуть сложности, особенно если проект и техзаключение готовит неопытный проектировщик. Обратившись к нам, вы сможете избежать проблем при прохождении согласования работ на оконных проемах.

Сколько окон можно сделать на наружной стене по Постановлению № 94-ПП?

Разъясняет Валерий Михайлов, эксперт компании «Смарт Вэй». Четких предписаний по количеству оконных проемов нет, ведь архитектура каждого здания индивидуальна. Все решения будет выбирать и обосновывать проектировщик. Важен не только композиционный ритм и архитектура фасада, но состояние несущей стены. Слишком большой проем может ухудшить несущую способность, причем даже усиления не всегда компенсируют эту проблему.

Входы и входные группы

Свои особенности есть и при согласовании решений по устройству, ликвидации или изменении входов, входных групп. Работы на наружной стене здания могут привести:

• к появлению нового входа или входной группы (особенно актуально при образовании помещения);
• к ликвидации проема под вход и двери (обратная ситуация – это может быть объединение помещений, когда два входа будет уже не нужно);
• к изменению размера и формы проемов, входной группы в целом.

Одним из ключевых требования является сохранение композиционной целостности фасада (как и в случае с оконными проемами). Но есть и специальные ограничения, которые могут создать сложности при согласованиях:

• устройство входной группы не должно привести к образованию нового помещения;
• у входной группы не должно быть фундамента;
• по умолчанию, общая площадь тамбура входной группы не может превышать 15 кв. м. (для отдельных объектов – до 40 «квадратов»);
• высота входа или группы не может превышать линию перекрытий между вторым и первым этажом;
• по умолчанию, у помещения должна быть только одна входная группа (исключение – если больше одного входа требуется по нормам пожарной безопасности).

Стиль и объемно-планировочное решение у тамбура входной группы должно соответствовать архитектурному решению фасада. Для этого при разработке проекта обязательно изучаем документы на объект, проводим обследование на месте.

Уже достаточно давно действует требование о создании пандусов и других средств подъема на высоту для маломобильных групп населения. Эти конструкции входят в состав входной группы. Но если в здании есть существующий вход без пандуса, его можно спроектировать отдельно. Технические параметры пандусов выбираем по сводам правил.

Навесы и козырьки

Навесы и козырьки на фасадах нужны не только для защиты от погодных условий (дождь, снег, солнце и т.д.). Они могут значительно изменить внешний вид наружной стены. Поэтому устройство, ликвидация или изменение навесов/козырьков тоже регламентировано Постановлением № 94-ПП. Вот самые важные требования:

• нельзя крепить козырьки и навесы к плоскостям архитектурного декора и иным аналогичным элементам;
• запрещено закрывать или перекрывать оконные и дверные проемы смежных помещений, архитектурных элементов фасадов и декора;
• навесы и козырьки не должны противоречить внешнему архитектурному решению объекта.

Навесы и козырьки входной группы не должны выходить за ее. Естественно, нужно спроектировать надежные крепления и соединения, чтобы указанные конструкции не обрушились.

Отдельно в 94-ПП регламентированы требования к созданию витрин. Их вынос относительно наружной стены не может превышать 1 м., а заглубление – не более 0.3 м. Если в здании уже есть витрины, новые должны быть расположены с ними в одной плоскости. Как и в случаях выше, нельзя перекрывать или закрывать витринами архитектурные элементы и декор. Также при создании витрины запрещено выходить за пределы габаритов помещения.

Как будут проверять соответствие фасадных решений Постановлению № 94-ПП?

Разъясняет Валерий Михайлов, эксперт компании «Смарт Вэй». При выдаче разрешения Москомархитектура проверяет документы от заявителя – техническое заключение и проект. При этом выезд на место не осуществляется. А вот после завершения работ, когда мы получаем в МКА заключение, проводится натурное обследование. По его итогам эксперты сделают вывод, соответствуют ли решения в проекте и 94-ПП фактическому результату работ. Если нет, то вам откажут в выдаче заключения.

Список полезных документов

Разрешение и заключение на изменение внешнего архитектурного решения

В ходе согласования фасадов по 94-ПП вы будете получать разрешение и заключение. Оба документа выдает Москомархитектура. Общий алгоритм действий:

• вы заказываете проект и техническое заключение в компании «Смарт Вэй»;
• на странице МКА на портале mos.ru заполняем и подаем электронный запрос, прикрепляем проект и техзаключение (в цифровом виде);
• ждем до 20 дней на проверку, получает разрешение в электронном виде (срок будет до 30 дней, если направляет запрос в другие ведомства);
• после окончания работ подаем запрос на оформление заключения;
• после получения запроса в течение 7 дней проводится обследование фасада в натуре;
• по результатам проверки и обследования вам направляют заключение о выполненных работах.

Сложности при согласованиях возникают достаточно часто. Бывает, что они вызваны не какими-либо нарушениями в документах, а субъективным мнением чиновника. Нашей задачей станет взаимодействие со специалистами Москомархитектуры, чтобы снять претензии максимально быстро. В худшем случае, приходится обращаться в суд (в основном, из-за нарушения сроков рассмотрения документов и дачи ответа).

Какие документы нужны для Москомархитектуры

Успешное прохождения согласования зависит не только от итогов строительных работ на фасадах. Ключевое значение имеют документы – проект и техзаключение. Именно там мы укажем решения по изменению фасада, которые должны соответствовать Постановлению № 94-ПП. Далее уже задачей подрядчика станет строгое соответствие проектной документации, чтобы не возникло проблем при получении заключения в МКА. Если по факту сделаны изменения, на которые ведомство не давало разрешения, вы не получите и заключение.

У нас на сайте есть кейсы по разным изменениям фасадных решений. Там мы тоже описывали пути решения проблем, возникающие в ходе согласования через МКА. О стоимости некоторых работ компании «Смарт Вэй» я указал ниже.

Подведем итоги

• Согласование фасадов в соответствии с 94-ПП нужно, если здание расположено на одной из улиц нормативного акта. В остальных случаях работы можно выполнить на основании проекта и без специального разрешения.
• Процесс согласования по 94-ПП включает выдачу разрешения на изменения фасадов и заключения о выполненных работах. После завершения работ ведомство проводит обследование наружных стен на месте.
• Основными документами для согласования фасадов по 94-ПП являются проект и техзаключение. Вы можете заказать их в компании «Смарт Вэй».