Декларация пожарной безопасности (ПБ) является документом, в котором указываются сведения о мерах противопожарной защиты объекта, оценке пожарного риска, возможного ущерба третьим лицам. Согласно Закону № 123-ФЗ, декларирование осуществляется в отношении объектов, для строительства или реконструкции которым проводится экспертиза проекта. Декларация может разрабатываться собственником, либо привлеченными им специалистами, а регистрируется она через подразделения МЧС.
Чтобы правильно заполнить декларацию по пожарной безопасности и избежать штрафов, обращайтесь к нашим специалистам. Также мы предложим и множество других услуг в сфере пожарной безопасности. Читайте в статье, для каких объектов и работ нужно обязательно разрабатывать декларацию пожарной безопасности, как правильно заполнить и согласовать документ через МЧС.
Декларация пожарной безопасности (ДПБ) — это документ, который подтверждает соответствие конкретного объекта установленным требованиям и нормам в области пожарной безопасности. Ее наличие и своевременная регистрация в МЧС являются обязательными для многих видов зданий и сооружений. Без ДПБ эксплуатация объекта считается незаконной, что влечет за собой серьезные административные санкции, вплоть до приостановки деятельности. Узнайте больше о комплексе наших услуг по обеспечению пожарной безопасности.
Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Форма и порядок регистрации декларации установлены статьей 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Этот документ — официальная форма оценки соответствия объекта защиты, которую собственник предоставляет в уведомительном порядке.
Разработка декларации ПБ предусмотрена нормами Градостроительного кодекса РФ в редакции от 08.08.2024 года и Закона № 123-ФЗ в редакции от 25.12.2023 года. Целью этого документа является подтверждение, что пожарные риски при эксплуатации здания или ОПО не будут превышать нормативных значений, Разработать и представить на согласование указанный документ необходимо не позднее года после ввода объекта в эксплуатацию. Для проектируемых объектов документ нужно сдать до ввода в эксплуатацию.
Контроль за соблюдением норм пожарной безопасности осуществляет МЧС. Именно это ведомство будет проверять правильность заполнения декларации ПБ, соответствие ее содержания по Закону № 123-ФЗ. Отсутствие документа, равно как и включение в него недостоверных данных, повлечет административные санкции, вплоть до приостановления деятельности.
Как предписывает законодательство, декларация по пожарной безопасности регистрируется в органах МЧС. При этом специалисты МЧС проводят только формальную проверку документа. В ходе плановой или внеочередной инспекции пожнадзора будет проверено соответствие по сведениям декларации и состояния защиты объекта.
Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Перечень объектов, проектная документация которых не подлежит экспертизе, приведен в частях 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. Если ваш объект подпадает под эти исключения (и не относится к социально значимым, перечисленным в законе отдельно), разработка декларации для него не обязательна.
Декларация ПБ оформляется на объекты которые занимаются изготовлением транспортировкой хранением и уничтожением опасных химических веществ
Нормативные акты
Сфера пожарной безопасности входит в полномочия федерального уровня. Поэтому для разработки и согласования декларации ПБ будут применяться следующие руководящие документы:
Федеральный закон № 123-ФЗ в редакции от 25.12.2023 года (скачать);
Если посмотреть Приказ МЧС от 16.03.2020 года № 171, декларация заполняется по регламентированной форме. В Законе № 123-ФЗ указаны общие правила подготовки этого документа, а также приведен перечень субъектов, которые должны обращаться для согласования.
№ п/п
Виды систем противопожарной защиты, на которые нужно заказать проект
Описание
1
Система автоматической или ручной сигнализации
Определяет факт возгорания или задымления, передает информацию на пуль дежурных служб МЧС. Автоматические системы сейчас обязаны проектироваться на большинстве видов общественных, торговых и жилых зданий.
2
Система оповещения и управление эвакуацией людей
Передает информацию персоналу и жильцам здания, а также населению на близлежащей территории. Позволяет организовать процесс эвакуации в условиях блокирования путей выхода.
3
Система пожаротушения
После получения сигнала о возгорании включает устройства тушения водой, пеной, другими составами. Позволяет обеспечить безопасность до прибытия дежурных расчетов МЧС или полностью ликвидировать очаг возгорания.
4
Комплексные системы
Могут включать оборудование и датчики всех систем, единый центр управления на случай пожара.
Простыми словами
Декларация ПБ не входит в комплект проектных или разрешительных документов на здание. Оформлять ее необходимо уже после ввода нового объекта в эксплуатацию, а для проектируемых зданий – до этой процедуры. Впоследствии документ нужно разрабатывать вновь или уточнять в следующих случаях:
если у объекта меняется правообладатель, так как он будет нести ответственность за соблюдение норм пожарной безопасности;
если изменилось функциональное назначение строения (например, МКД после расселения людей переведен в статус производственного объекта);
после реконструкции, капремонта или технического перевооружения объекта).
Обновить или представить на регистрацию новую декларацию нужно также в течение года после наступивших выше оснований. Проверять наличие и соответствие декларации будут специалисты МЧС при проведении плановых или внеочередных надзорных проверок.
Комментарий эксперта. По содержанию декларации можно увидеть показатель пожарного риска объекта и возможного ущерба для третьих лиц. Эти показатели подлежат расчету на стадии проектирования строительных работ. Например, для оценки пожарного риска нужны данные о количестве жильцов или посетителей здания, расчетное время их эвакуации, показатели воздействия опасных факторов, иные сведения. Соответствие показателей пожарного риска по нормативам проверяется в ходе экспертизы проекта, при оформлении разрешения на строительство.
Должностные лица МЧС будут периодически проверять соблюдает ли организация условия лицензии
Для каких объектов и работ нужна разработка декларации пожарной безопасности в 2024 году
Перечень объектов, на которые нужно оформлять декларацию ПБ, указан в Приказе МЧС № 171:
объекты, для которых по ГрК РФ предусмотрено проведение государственной экспертизы;
детские дошкольные образовательные учреждения;
специализированные дома престарелых и инвалидов (не квартирного типа);
любые типы больниц;
спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.
Как предписывает Приказ МЧС № 171, декларация оформляется на объекты защиты, а не на предприятие. Оформлять декларации можно и на отдельные части здания, которые являются самостоятельным объектов защиты (например, корпуса). Также декларирование проводится по итогам капитального ремонта или работ по реконструкции здания, когда меняются исходные параметры объекта и пожарной безопасности.
Если вам нужна декларация пожарной безопасности, стоимость разработки можно уточнить у наших экспертов. Звоните, по всем возникшим вопросам мы проконсультируем бесплатно — 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (Санкт-Петербург).
Декларирование является одной из форм оценки соответствия пожарной безопасности Все доступные формы оценки представлены на схеме
Не требуется разработка и регистрация декларация на следующую категорию объектов:
объекты индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящие жилые дома с высотой не более 3-х этажей, если они предназначены для проживания одной семьи;
жилые дома блокированной застройки — высотой не более 3-х этажей, состоящих из 10 и менее блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи;
многоквартирные дома — высотой не более 3-х этажей, состоящих 4-х и менее блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на улицу;
отдельно стоящие объекты высотой не более 2-х этажей, общая площадь которых не более 1500 кв.м., которые не предназначены для проживания граждан и ведение производства (кроме особо опасных, технически сложных или уникальных объектов);
отдельно стоящие объекты высотой не более 2-х этажей, площадь которых не более 1500 кв.м., которые предназначены для производства, и для которых не нужно установление санитарно-защитных зон (за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов).
При возникновении сложностей с вопросом, нужно ли разрабатывать декларацию, вы можете обратиться к нашим специалистам. Мы изучим техническую и проектную документацию на ваш объект, его фактические характеристики, после чего разъясним требования законодательства. Наши контакты: 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), адрес электронной почты info@smway.ru.
Кто должен разрабатывать декларацию
Согласно Закону № 123-ФЗ и Приказу МЧС № 171, ответственность за разработку деклараций ПБ и достоверность ее содержания несет правообладатель объекта. Также полномочия по декларированию есть у лиц, владеющих здание на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. В отношении проектируемого объекта декларацию разрабатывает застройщик или проектировщик.
Непосредственную разработку документа можно поручить сторонней организации, которая оказывает услуги в сфере пожарной безопасности. Если на ваш объект нужна декларация пожарной безопасности, стоимость разработки можно определить после изучения данных по противопожарной защите. Компания «Смарт Вэй» поможет подготовить декларацию, которая будет соответствовать законодательству и пройдет регистрацию с первого раза.
Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Методики расчета пожарных рисков утверждены Приказом МЧС России от 14.11.2022 № 1140 и Приказом МЧС России от 09.12.2022 № 1259. Применение неактуальных или неверных методик является основанием для отказа в регистрации декларации.
Непосредственно расчет по пожарным риском выполняется при проектировании Расчеты по оценке рисков проводятся на действующих объектах
Этапы разработки декларации пожарной безопасности
В содержании декларации есть два основных блока для заполнения – оценка пожарного риска (раздел I) и оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц (раздел II). Раздел II можно заполнить исходя из собственной оценки ущерба, либо на основании договоров страхования (в них оценку делают специалисты страховщика).
Для расчета пожарных рисков применяются Приказы МЧС № 382 в редакции от 02.12.2015 года и № 404 в редакции от 14.12.2010 года. На показатели пожарных рисков для здания влияют следующие факторы:
тип и функциональное назначение объекта;
технические характеристики строения (высотность и этажность, площадь, количество помещений);
перечень пожарных рисков, т.е. возможных причин пожара, чрезвычайных ситуаций;
последствия, которые могут наступать при пожаре, эвакуации.
определение и оценка частоты пожароопасных ситуаций;
построение полей опасных факторов, возникающих при пожаре;
оценка последствий от воздействия пожара и сопутствующих факторов на людей.
Перечень факторов, которые могут повлиять на значение пожарного риска, регламентирован в ст. 9 Закона № 123-ФЗ. Это могут быть пламя, искры, снижение видимости у человека в дыму, уменьшение концентрации кислорода, иные критерии. Чтобы рассчитать значение пожарного риска, необходимо строить модели по времени эвакуации из здания и каждого его помещений, полей опасных и поражающих факторов. Расчет с оценкой пожарного риска прикладывается к декларации при обращении на регистрацию.
Если вам нужна декларация пожарной безопасности, стоимость разработки в нашей компании будет выгодно отличаться от предложений на рынке. Сроки и стоимость всех услуг можно уточнить по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), либо через электронную почту info@smway.ru.
Какие сложности вы ожидаете при разработке декларации пожарной безопасности в 2025 году?
Проблемы с нормативами по пожарной безопасности
0%
Согласование с органами
0%
Недостаток информации
0%
Отсутствие квалифицированных специалистов
0%
Проголосовало: 0
Помимо двух указанных разделов, в декларации заполняются следующие данные:
сведения о правообладателе объекта (предприятие или физическое лицо);
функциональное назначение здания;
место нахождения объекта;
список нормативных актов в сфере пожарной безопасности, соблюдение которых должно обеспечиваться при эксплуатации объекта.
данные и подпись разработчика декларации ПБ;
дата оформления документа.
Форма декларации для заполнения утверждена в Приложении № 1 к Приказу МЧС № 171.
Комментарий эксперта.Правильность сведений, указанных в декларации, будет проверена специалистами МЧС. Чтобы не рисковать отказом с регистрации и возвращением документа на доработку, сразу обращайтесь к профессионалам. Наша компания возьмет на себя оценку пожарных рисков и размера возможного ущерба, правильно заполнит сведения в декларации ПБ.
Пожарный риск определяет степень вероятности возникновения пожара опасность его последствий Риски могут рассчитываться по нормам и формулам либо путем моделирования пожароопасных ситуаций
Как согласовать декларацию пожарной безопасности
Декларацию ПБ можно подать на согласование в письменном или электронном виде, отправить ее по почте или через интернет (портал госуслуг). Также онлайн-сервис для формирования и отправки документа есть на сайте МЧС. Так как пожарная безопасность относится к сфере полномочий МЧС, декларацию необходимо подавать в подразделение этого ведомства по месту нахождения объекта.
После получения декларации дальнейший процесс согласования проходит следующим образом:
специалисты МЧС России проверяют соответствие заполнения декларации в течение 5 дней;
если проверка прошла успешно, сведения вносятся в федеральный перечень деклараций;
полнота и достоверность сведений, указанных в декларации, будет проверена при первой плановом или внеочередном контрольном мероприятии на объекте.
После внесения сведений в перечень, декларации присваивается регистрационный номер. В течение 3-х дней зарегистрированная декларация направляется заявителю, а второй экземпляр остается на хранение в МЧС. Внесение в документ уточненных сведений осуществляется в таком же порядке. Если вам требуется разработка пожарной декларации, цена может включать сопровождение регистрации в МЧС.
Ответственность за отсутствие декларации
Отсутствие зарегистрированной ДПБ является нарушением требований пожарной безопасности. Согласно статье 20.4 КоАП РФ, это влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа:
на граждан — от 5 000 до 15 000 рублей;
на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей;
на индивидуальных предпринимателей — от 40 000 до 60 000 рублей;
на юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.
В случае возникновения пожара или при повторном нарушении штрафы значительно возрастают, а деятельность объекта может быть приостановлена на срок до 90 суток. Чтобы законно эксплуатировать объект, необходимо получить разрешение на ввод — узнайте, как мы можем с этим помочь.
Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Важно отметить, что ответственность несет именно собственник объекта или лицо, уполномоченное на владение, пользование или распоряжение имуществом. Переложить эту ответственность на арендатора возможно только в том случае, если это прямо предусмотрено договором аренды.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
№ п/п
Документ
Ссылка
1
Образец договора на огнезащитную обработку конструкций
Наша компания на постоянной основе оказывает услуги по разработке документов в сфере пожарной безопасности на любые типы объектов. С примерами деклараций ПБ можно ознакомиться ниже. Если вам требуется разработка пожарной декларации, цена будет согласована на этапе заключения договора.
Сам процесс заполнения декларации занимает немного времени. Однако получение показателей оценки пожарного риска и возможного ущерба – длительный и трудоемкий процесс. Чтобы рассчитать сроки и стоимости получения всех необходимых данных, нужно оценит характеристик объекта, проверить возможные опасные факторы. Наши специалисты сделают это в кратчайшие сроки, чтобы не затягивать процесс согласования и регистрации документа.
Подробнее о сроках и стоимости оформления декларации ПБ вы можете узнать по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), либо через электронную почту info@smway.ru..
Проблемы и сложности при согласовании декларации
Основные сложности при подготовке декларации заключаются в правильной оценке пожарных рисков и возможного ущерба имуществу третьих лиц. Проблемы могут возникать:
с моделированием расчетного времени эвакуации людей из зданий;
с правильным определением полей опасных факторов;
с расчетами пожарных рисков для уникальных и особо опасных объектов;
с уточнением данных в декларации после капитального ремонта или реконструкции здания.
Еще больше проблем возникнет, если ошибки в декларации будут выявлены в ходе планового или внеочередного визита специалистов МЧС на объект. Чтобы избежать таких ситуаций, закажите услуги по подготовке документов в компании «Смарт Вэй». В частности, если проводится разработка пожарной декларации, цена может включать расчеты рисков и категорирование, обследования объекта, другие виды работ.
Преимущества нашей компании
Прохождение проверок в сфере пожарной безопасности без поддержки профессионалов может обернуться затягиванием сроков согласования, возвратом документов, предъявлением необоснованных претензий. Избежать таких проблем помогут опытные специалисты компании Смарт Вэй. Наши преимущества:
мы знаем, что и как проверяют специалисты МЧС, поэтому учтем все спорные и сложные моменты до обращения с документами;
мы работаем только напрямую и без посредников, что экономит ваше время и деньги;
мы всегда готовы показать примеры своих предыдущих работ, чтобы вы могли сделать правильный и обоснованный выбор.
Наши специалисты расскажут подробнее о преимуществах и условиях сотрудничества, если вы позвоните по телефонам, указанным на сайте. Предварительные цены за работы и услуги, оказываемые ООО «Смарт Вэй», можно посмотреть в таблице ниже.
№ п/п
Услуга, документ
Стоимость
1
Проектирование систем пожарной защиты
от 10 000 руб.
2
Разработка документов для обеспечения пожарной безопасности
от 15 000 руб.
3
Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС
от 20 000 руб.
4
Независимый аудит и оценка пожарных рисков
от 22 000 руб.
5
Подготовка декларации по пожарной безопасности
от 15 000 руб.
Выводы
Декларация пожарной безопасности (ПБ) является документом, в котором указываются сведения о мерах противопожарной защиты объекта, оценке пожарного риска, возможного ущерба третьим лицам.
Согласно Закону № 123-ФЗ, декларирование осуществляется в отношении объектов, для строительства или реконструкции которым проводится экспертиза проекта.
Декларация может разрабатываться собственником, либо привлеченными им специалистами, а регистрируется она через подразделения МЧС.
Закажите разработку декларации пожарной безопасности в компании Смарт Вэй. Мы гарантируем быстрое и правильное заполнение документа, помощь с регистрации его через МЧС. Заказать услуги и узнать подробности можно по телефонам компании «Смарт Вэй» 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), либо через электронную почту info@smway.ru.
Список использованной литературы
Федеральный закон № 123-ФЗ в редакции от 25.12.2023 года (скачать);
Декларация пожарной безопасности (ПБ) является документом, в котором указываются сведения о мерах противопожарной защиты объекта, оценке пожарного риска, возможного ущерба третьим лицам.
Когда требуется разработка декларации пожарной безопасности?
Согласно Закону № 123-ФЗ, декларирование осуществляется в отношении объектов, для строительства или реконструкции которым проводится экспертиза проекта.
Стоимость разработки декларации пожарной безопасности
Чтобы рассчитать стоимость разработки декларации нужно знать исходные данные на объект, рассчитать пожарные риски и размер потенциального ущерба третьим лицам.
Какова роль декларации пожарной безопасности в обеспечении безопасности объектов?
Декларация пожарной безопасности подтверждает соответствие объекта нормативам пожарной безопасности и защиту людей и имущества от пожаров.
Можно ли использовать типовые образцы декларации пожарной безопасности?
Типовые образцы могут быть полезными, но нужно учитывать специфику вашего объекта и требования законодательства.
Опыт работ более 15 лет.
Опубликовано более 500 статей, включая издания - Комсомольская правда, Юрист компании, Коммерсант.
Руководитель технического отдела компании Смарт Вэй с 2013 года.
Телеграм канал https://t.me/SMWgroup
