НОР и независимая оценка пожарного риска в 2025 году

Получите заключение о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, зарегистрированное в МЧС

Понизим категорию риска

Объективно оценим ПБ

Узаконим отступление от норм ПБ

Хотите узнать подробности и
получить коммерческое предложение?

Оставьте заявку
и наш эксперт свяжется с Вами

    Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь c политикой конфиденциальности

    Суть статьи за 30 секунд

    Суть статьи за 30 секунд

    Независимая оценка пожарного риска (НОР) — это процедура, которая позволяет подтвердить соблюдение или законно обосновать отдельные отступления от норм пожарной безопасности, избежать крупных штрафов или затрат на установку дорогостоящего оборудования. В «Смарт Вэй» мы проводим НОР, чтобы доказать МЧС, что ваш объект безопасен, даже если он не соответствует некоторым формальным требованиям.

    • Что такое НОР. Это расчетная процедура, доказывающая, что величина индивидуального пожарного риска на объекте не превышает нормативного значения (одной миллионной в год).
    • Зачем нужна НОР. Основная цель — снять предписания Госпожнадзора и сэкономить на монтаже дорогостоящих систем (например, дымоудаления), если расчет покажет, что и без них эвакуация людей будет безопасной.
    • Этапы проведения. Процедура включает несколько этапов: анализ объекта, проведение расчетов по утвержденным методикам и регистрацию заключения в МЧС.
    • Кто выполняет. Проводить НОР и выдавать заключение может только экспертная организация, аккредитованная МЧС России.

    Эта процедура является альтернативой полному выполнению требований пожарной безопасности. Чтобы глубже понять, как именно проводятся вычисления, изучите нашу статью о том, как рассчитываются пожарные риски (полезно, чтобы увидеть техническую сторону вопроса).

    НОР (независимая оценка пожарного риска) является комплексной проверкой состояния противопожарной защиты объекта, которую проводят экспертные организации. Процедура осуществляется в рамках пожаудита, который является одной из законных форм проверок по Закону № 123-ФЗ в редакции от 25.12.2023 года. Заказать НОР может правообладатель здания, директор предприятия. Целью процедуры будет получение объективных данных о состоянии пожбезопасности и правильности заполнения документов, подготовка к визиту инспектора МЧС, устранение предписаний. Независимая оценка пожарного риска – это одна из самых сложных задач в указанной сфере. Тем не менее, опытные эксперты компании “Смарт Вэй” успешно решают ее в интересах клиентов.

    Читайте, зачем и кому требуется независимая оценка пожарного риска в Москве, что будут проверять эксперты, в чем заключаются методики расчетов, какие документы выдаются заказчику.

    Вы можете быть уверены, что вся информация в статье соответствует действительности и актуальному законодательству. В подготовке материала принимал участие инженер компании “Смарт Вэй” Константин Метальников (профильное высшее образование, опыт работы свыше 10 лет). Для него независимая оценка рисков и другие работы в сфере поджарной безопасности являются одним из основных направлений деятельности. Помимо прочего, он предоставил примеры заключений о независимой оценке пожарного риска, на которые я буду ссылаться в тексте статьи.

    Содержание
    1. Что такое независимая оценка пожарного риска НОР
    2. Когда проводится оценка и для чего нужен расчет пожарного риска
    3. Законодательная база пожарных рисков и НОР
    4. В чем основные проблемы и сложности при проведении независимой оценки рисков
    5. Кто может провести независимую оценку пожарных рисков
    6. Особенности методики определения величин пожарных рисков для разных объектов
    7. Как проходит и что включает НОР
    8. Получение вводных данных
    9. Определение частоты реализации пожароопасных ситуаций
    10. Расчет сценариев развития пожаров, построение полей опасных факторов
    11. Оценка последствий опасных факторов
    12. Расчеты пожарных рисков
    13. Оформление заключения пожарного аудита
    14. Где применяется заключение НОР и куда его нужно представить
    15. Список полезных документов
    16. Разбор сложных моментов и ответы на вопросы о правилах расчета пожарных рисков
    17. Есть ли сроки действия пожарных рисков и как часто нужно их пересматривать?
    18. Кем подписывается заключение о независимой оценке пожарного риска и можно ли его оформить самостоятельно?
    19. Что является основанием для проведения независимой оценки пожарного риска НОР?
    20. Какой документ подтвердить, что оценка пожарных рисков проведена – ответ эксперта
    21. Сроки и стоимость проведения НОР
    22. Выводы
    23. Список использованной литературы

    Что такое независимая оценка пожарного риска НОР

    Официальными проверками в области пожбезопасности являются инспекции МЧС. Они проводятся от имени государства, могут повлечь вынесение предписаний, штрафы или другие виды ответственности для виновных лиц, приостановление деятельности или закрытие объекта. Также Федеральный закон № 123-ФЗ в редакции от 25.12.2023 года допускает проведение независимых проверок, в перечень которых входит пожарный аудит.

    Провести аудит можно со следующими целями:

    • оценка и проверка фактического состояния документации, пожарной защиты здания или предприятия – по результатам проверки может подтверждаться соответствие, выявляться замечания и недостатки, даваться рекомендации по устранению;
    • подготовка в предстоящей инспекции госпожнадзора – можно провести срочный пожаудит, если решение о проведении проверки МЧС уже вынесено, либо планово готовиться к визиту инспекторов;
    • независимая оценка, расчет рисков – по ее итогам оформляется заключение о независимой оценке пожарного риска, которое позволит отложить плановый визит МЧС на период до 3-х лет.

    Цели и задачи проведения независимой оценки пожарного риска будут иными. Тут важнои показать соответствие значениям, которые определены законом. Но, забегая вперед скажу, что они всегда буджут совпадать, что не гарантирует отсутствие на объекте нарушений. О том, почему это происходит, будем разбираться дальше.

    Расчеты требуются для обоснования мер и средств по пожзащите, для подготовки деклараций ПБ и подачи их в МЧС. Независимая оценка пожарного риска в Москве является добровольной процедурой. А теперь вернемся к нормативной базе. По Закону № 123-ФЗ для недвижимости определяются индивидуальные, социальные и допустимые риски. Индивидуальный показатель определяет вероятность гибели гражданина из-за пожара, сопутствующих факторов. Соответственно, социальный риск определяет такую же вероятность в отношении группы граждан. Допустимый риск определяет вероятность наступления указанных выше последствий с учетом экономическо-социальных условий.

    Независимая оценка риска – это расчетная процедура, которая определяет, насколько велика вероятность гибели людей при пожаре. Если расчет показывает, что риск не превышает нормативного значения (1/1 000 000 в год на человека), то объект признается безопасным. Узнайте больше о том, как именно проводятся расчеты.

    Проводить НОР могут только экспертные организации, аккредитованные МЧС России. Наличие такой аккредитации (аналог лицензии) — ключевое требование.

    Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Возможность подтверждения пожарной безопасности объекта через расчет риска установлена статьей 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Это законная альтернатива полному и безоговорочному выполнению всех пунктов сводов правил.

    Перечислены ситуации, когда может проводиться расчет и оценка пожарных рисков
    Перечислены ситуации, когда может проводиться расчет и оценка пожарных рисков

    Объективные и точные расчетов жизненно важны для обеспечения должного уровня защиты, так как учитывают особенности здания и его эксплуатации, разработанные и внедренные меры пожзащиты, виды технологических процессов, количество штатных работников, посетителей. Далее в статье мы ответим на такие вопросы:

    • кто имеет право проводить аудит пожарной безопасности, а кто проводит оценку пожарного риска (тут есть отличия);
    • для чего нужна независимая оценка пожарного риска, поскольку это не совсем очевидно;
    • что даст оценка пожарного риска, проведенная на объекте защиты.

    Поговорим и самой методике аудита и оценки рисков, т.е. непосредственно о работе экспертов в области пожарной безопасности. Кстати, даже если оценка пожарной безопасности показала соответствие по значениям рисков, это не освобождает вас от выполнения всех обязательных мероприятий. К примеру, на объекте всегда должны быть документы, предусмотренные Федеральным законом № 123-ФЗ, подзаконными актами МЧС.

    Комментарий эксперта. По пожарным рискам определяется, достаточно ли существующих систем и мер защиты, либо необходимы дополнительные решения, техсредства и мероприятия. В 123-ФЗ есть нормативные значения по индивидуальному риску – не выше одной миллионной в год. Для производств этот показатель не может быть выше одной десятитысячной в год. Если по расчетам получается показатель выше нормы, необходимо разрабатывать другие (дополнительные) варианты защиты. Помощь с расчетами окажут специалисты “Смарт Вэй”.

    Независимая оценка пожарных рисков является одной из законных форм оценки соответствия. Эксперту могут выполнить расчеты пожарных рисков в ходе аудита.
    Независимая оценка пожарных рисков является одной из законных форм оценки соответствия. Эксперту могут выполнить расчеты пожарных рисков в ходе аудита.

    Когда проводится оценка и для чего нужен расчет пожарного риска

    Пожарный риск – это конкретная цифра, которая будет определена после изучения особенностей объекта и процессов, моделирования всех пожароопасных ситуаций, анализа полей опасных факторов. Она будет сравниваться с нормативным показателем по 123-ФЗ. Вот в каких случаях проводится оценка пожарного риска (ключевые основания):

    Читайте также:  Независимый пожарный аудит: что это такое и когда требуется
    • если при разработке проекта, строительстве и эксплуатации невозможно полностью выполнить требования пожбезопасности;
    • если осуществляется выбор и обоснование техсредств, систем и оборудования для защиты от пожароопасных ситуаций и факторов, минимизации последствий;
    • если необходимо подать в МЧС декларацию по пож. безопасности;
    • если оформляются СТУ для проектирования, когда на будущей объект нет норм ПБ, либо требуется отступить от них.

    Когда не требуется расчет пожарного риска? В принципе. это вообще добровольное дело, и соответствие нормам безопасности вполне можно подтвердить и другими способами. Ну а если НОР уже проведена, то до каких-либо изменений на объекте защиты ранее рассчитанные показатели останутся прежними.

    Постановление Правительства о независимой оценке риска распространяется на все виды объектов. Естественно, всегда учитываются индивидуальные характеристики зданий и помещений, показатели пожароопасности. Заключение о независимой оценке пожарного риска опишет особенности пожароопасности конкретного объекта.

    Системы пожзащиты нужно спроектировать и установить практически на всех типы объектов, где возникает опасность гибели людей или ущерба имущества. Поэтому и расчеты рисков тоже желаются практически для любых видов зданий, сооружений, имущественных комплексов. На практике, проведение независимой оценки пожарного риска в Москве заказывается для крупных предприятий, так как процедура является достаточно дорогостоящей, а заключение экспертов нужно согласовывать в МЧС.

    Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Правила проведения независимой оценки пожарного риска утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.07.2020 № 1084. Соблюдение этих правил, включая порядок регистрации заключения в МЧС, является обязательным для придания документу юридической силы. После регистрации заключения объект может быть освобожден от плановых проверок Госпожнадзора на срок действия документа (до 3 лет). Категория риска объекта также влияет на частоту проверок.

    Независимая оценка пожарного риска проводится на основании решения руководителя предприятия (собственника объекта защиты). Законодательство не обязывает проводить такие проверки. Однако своими силами рассчитать риски и правильно использовать методические рекомендации МЧС для анализа вводных данных невозможно. В частности, Постановление Правительства о независимой оценке риска является только основным нормативным актом. Вся конкретика описана в приказах МЧС, стандартах ГОСТ.

    Для больших и сложных зданий количество сценариев пожаров может исчисляться сотнями. Нужно учитывать и негативные последствия, которые могут возникать для людей на прилегающих территориях. Поэтому НОР и определение расчетных показателей позволит избежать ошибок, выбрать меры пожзащиты, снизит вероятность пожаров. Срок действия расчета пожарного риска щаконом не ограничен.

    Формы оценки соответствия по пожарной безопасности Описание
    Проверка МЧС (федеральный пожарный надзор) Проводится в отношении объектов, предприятий. оборудования, продукции. Проводится в соответствии с планом-графиком не чаще 1 раза в 3 года. Для объектов повышенного риска периодичность может быть 1 раз в два года.
    Сертификация Проводится в отношении продукции, включенной в Постановление № 241. Предусматривает анализ документов, испытания по образцам товаров в лабораторных условия. Сертификацию могут проводить только органы и центры, аккредитованные МЧС.
    Пожарная экспертиза Исследование по вопросам, требующим специальных (экспертных) познаний в сфере пожарной безопасности. Проводится независимыми организациями, состоящими в СРО.
    Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) Оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимые независимым экспертом в области оценки пожарного риска

    Законодательная база пожарных рисков и НОР

    Базовые требования к расчету пожарных рисков и проведению НОР указаны в Законе № 123-ФЗ. Его обязаны соблюдать проектировщики, подрядные и эксплуатирующие организации, руководители компаний. Профильным нормативным актом является Постановление Правительства РФ № 1325 от 31.08.2020 года. С момента его принятия правила проведения оценки рисков не менялись. Также для проведения независимой оценки применяются следующие руководящие документы:

    • Постановление № 272 от 31.03.2009 года на общие правила оценки;
    • Приказ МЧС № 404 в редакции от 14.12.2010 года для расчетов рисков на объекты производственного назначения;
    • Приказ МЧС № 382 в редакции от 02.12.2015 года для расчетов на здания всех классов пожароопасности.

    Если вам нужен расчет пожарного риска, Постановление № 1325 будет являться основным руководящим документом для работы. Также в Приказах МЧС есть расчетные методики, которые применяются для оценки и сопоставления рисков. Для использования этих методик экспертам нужны вводные данные, которые будут получены из документов, по результатам обследований. Порядок проведения обследований также определен нормативной базой. Постановление Правительства о независимой оценке риска применяю и органы МЧС, которым предстоит проверить и зарегистрировать заключение экспертов.

    Показаны две возможные схемы согласования/уведомления при проведении независимой оценки рисков
    Показаны две возможные схемы согласования/уведомления при проведении независимой оценки рисков

    Как гласит Постановление Правительства № 1325, независимая оценка пожарного риска является одной из форм оценки соответствия. Следовательно, при выявлении несоответствий требованиям защиты и безопасности, заключение НОР никогда не пройдет проверку в МЧС.

    Во многих случаях вместо независимой оценки рисков будет актуальным аудит по пожарной безопасности. Такие услуги предлагает компания “Смарт Вэй”. Подробности можно узнать по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).

    В чем основные проблемы и сложности при проведении независимой оценки рисков

    Во-первых, это слишком “масштабная” и дорогостоящая процедура, и она неэффективна по затратам для малого и среднего бизнеса. Но у небольших компаний есть и иные варианты подтверждения, что они соблюдают требования законодательства. Тот, кто делает расчет пожарных рисков, не должен опираться только на “голое” сравнение цифр. Да, если риски совпадут, то расчетного времени должно хватить на эвакуацию всех людей. Но что делать, если на этом же объекте штатные сотрудник заставили единственный эвакуационный выход (например, при использовании его вместо склада) или попросту заперли дверь на лестницу вниз? Формально, рассчитанные риски в норме, а реальная угроза для людей будет намного выше. В этом и заключается проблема – расчеты ведутся по сведениям, собранных в ходе обследований и заявленным собственником. А что будет на деле – эксперт в сфере пожарной безопасности не может предугадать.

    Еще одно заблуждение – НОР, аудит или независимая экспертиза пожарной безопасности может “снять” замечания инспектора МЧС. В отдельных случаях это действительно возможно. К примеру, в 2024 году компания “Смарт Вэй” делала расчет рисков для магазина, где была проведена перепланировка. По факту, на объекте были несоответствия в отдельных технических требования по пожарной безопасности (одно из них – ширина проема эвакуационного выхода была буквально на сантиметр ниже нормы). Расчет показал, что в таких условиях времени на эвакуацию хватит с большим запасом. Но многие нарушения и несоответствия заключением эксперта снять невозможно. Придется устранять все, что указано в предупреждении или предписании.

    Результаты оценки пожарных рисков описываются в отчете экспертной организации.
    Результаты оценки пожарных рисков описываются в отчете экспертной организации

    Кто может провести независимую оценку пожарных рисков

    Еще один важный вопрос – кем проводится независимая оценка пожарного риска. Специалисты госпожнадзора МЧС не имеют таких полномочий, так как занимаются только плановыми и внеочередными проверками. В частности, они могут установить, что фактический уровень защиты объекта не соответствует рискам, категориям и классам пожароопасности. Но провести независимую оценку может только экспертная организация.

    Заключить договор, по которому пройдет независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности), можно только с организацией, аккредитованной МЧС. При этом в штате компании должны работать по трудовому договору эксперты, имеющие квалификацию и специальные познания в сфере противопожарной безопасности. Всем указанным требованиям отвечает компания “Смарт Вэй”. Мы сделаем расчет пожарного риска по Постановлению Правительства № 1325 и другим нормативным актам в максимально сжатые сроки.

    Читайте также:  Инструкции по пожарной безопасности в 2025 году
    Как вы считаете, какие факторы наиболее важны при проведении независимой оценки пожарного риска?
    Методология оценки
    0%
    Квалификация экспертов
    0%
    Законодательные требования
    0%
    Опыт предыдущих оценок
    0%
    Voted: 0

    Особенности методики определения величин пожарных рисков для разных объектов

    Для большинства видов зданий и сооружений расчеты рисков нужны для обязательного заполнения деклараций ПБ. В частности, это требуется на объекты, чья проектная документация должна проходить экспертизу. Так как для производств введены специальные нормативы по пожарным рискам, методики их определения утверждены отдельным Приказом МЧС № 404. Согласно нему, независимая оценка пожарного риска может подтвердить соответствие нормам пожарной безопасности. Это позволит избежать плановых проверок МЧС.

    Поскольку каждый объект уникален, пожарные риски рассчитываются индивидуально, учитывают следующие особенности:

    • вид и назначение объекта;
    • показатели категорий и классов пожароопасности;
    • виды технологических и производственных процессов;
    • показатели численности работников, посетителей, жильцов;
    • технические параметры, объемно-планировочные решения;
    • свойства и виды материалов, которые применяются или размещены на объекте;
    • наличие и свойства систем защиты, установленных на объекте.

    Эти вводные данные эксперты получаются из документов и сведений заказчика, в ходе предварительного обследования здания и его помещений, изучения процессов и видов деятельности. После этого начнется расчет пожарного риска по Постановлению № 1325. Итогом работы будет заключение о независимой оценке пожарного риска. Если вам нужен расчет пожарных рисков, стоимость работы рассчитают наши эксперты.

    Комментарий эксперта. Заказывая НОР в компании Смарт Вэй, вы получите не только объективные и обоснованные расчеты пожарных рисков. Мы оформим заключение о соответствии ПБ, заполним и зарегистрируем декларацию, окажем содействие в прохождении проверок госпожнадзора. Вы будете заранее знать, как вести себя при визите инспекторов МЧС, на какие моменты будут обращать внимание чиновники. Звоните прямо сейчас – по телефонам компании «Смарт Вэй» 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).

    В отчете экспертов указываются точные цифры пожарных рисков, которые нужно сверить с нормативными значениями.
    В отчете экспертов указываются точные цифры пожарных рисков, которые нужно сверить с нормативными значениями.

    Как проходит и что включает НОР

    Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) заключается в определении расчетных показателей рисков для людей, находящихся в здании. Итоговое значение, которое будет сравниваться с нормативом, определяет возможную частоту воздействия пожароопасных факторов. Чтобы выполнить расчет пожарных рисков, лицензия не нужна. Но у специалистов должно быть профессиональное образование, практические навыки работы со специальными программами. Независимая оценка пожарного риска должна точно и объективно отражать состояние безопасности. Обеспечить это могут только профессионалы.

    Получение вводных данных

    Оценка пожарного риска начинается со сбора и анализа сведений по объекту защиты, по его характеристикам. Эти занимаются наши эксперты сразу после заключения договора с клиентом. Итак, независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) основывается на исходных данных по объекту. Чтобы получить вводную информацию для применения методик и изучения возможных сценариев пожара, проводится анализ:

    • показателей технологических и производственных процессов;
    • потенциальной опасности технологической среды, в которой будут работать и находится люди;
    • списка причин, при которых может возникать опасная ситуация;
    • характеристик систем противопожарной защиты, технических средств по обеспечению безопасности.

    Перечисленные показатели зависят от планировочных и объемных решений, видов деятельности организации, характеристик материалов и конструкций, множества других параметров. Все они будут изучаться экспертами в процессе пожаудита. Соответственно, чтобы сделать расчет пожарных рисков, стоимость будет рассчитана после предварительного изучения данных по объекту защиты.

    Определение частоты реализации пожароопасных ситуаций

    На данном этапе нужно определить, насколько часто могут возникать пожароопасные ситуации для конкретного объекта. Для этого изучаются следующие данные:

    • географические особенности территории, гидрометеорологическая обстановка;
    • данные об отказах техники, механизмов и оборудования на предприятии;
    • показатели надежности техники и механизмов;
    • материалы внутренних проверок, подтверждающих ошибочность действий персонала;
    • другие параметры, которые могут повлиять на частоту возникновения пожаров.

    Для новых объектов указанные данные могут браться из методических материалов МЧС. По Постановлению Правительства № 272 риск определяется и для существующих объектов. Если вам требуется расчет пожарных рисков, стоимость помогут определить специалисты ООО “Смарт Вэй”. Чтобы согласовать стоимость и сроки работы взоните по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).

    Если эксперты сделают вывод о несоответствии пожарных рисков и нормативных значений, необходимо разрабатывать дополнительные меры защиты.
    Если эксперты сделают вывод о несоответствии пожарных рисков и нормативных значений, необходимо разрабатывать дополнительные меры защиты.

    Расчет сценариев развития пожаров, построение полей опасных факторов

    Чтобы точно рассчитать риски, эксперты изучают все возможные сценарии развития пожара и других опасных факторов. Для построения сценариев используется множество данных:

    • показатели теплового и избыточного давления в разных помещениях и зонах;
    • концентрация токсичных веществ и продуктов сгорания;
    • особенности задымления в разных частях здания, помещений, отдельных зон;
    • свойства веществ и материалов, которые могут способствовать распространению огня;
    • другие показатели, влияющие на условия и скорость распространения огня.

    Независимая оценка пожарного риска должна учесть все варианты распространения огня, последствия для людей и имущества. Это будет обоснованно расчетами экспертов. За правильный расчет пожарных рисков цена будет несоизмеримо меньше, чем последствия от пожара.

    Чтобы точно определить все возможные сценарии, используется метод логических деревьев событий. Это тоже предусмотрено для НОР. По этому методу эксперты прослеживают все последовательные события, возникающие от начала возгорания и до ликвидации пожара, его последствий. Количество сценариев зависит от особенностей планировки, количества помещений, характеристик конструкций и отделочных материалов, других факторов.

    Оценка последствий опасных факторов

    На данном этапе определяется количество людей, на которых будут воздействовать опасные факторы на всей последовательности сценария. К опасным факторам относится не только огонь, но и высокая температура, токсичные испарения, дым, разлет искр и осколков. Зоны воздействия опасных факторов могут располагаться далеко за пределами здания. Например, если на объекте храниться взрывоопасное вещество, разлет осколков и искр может достигать десятков и сотен метров. Прока люди не будут эвакуированы из этих зон, для них сохраняется опасность поражения.

    На возможные последствия на прямую влияют меры и технические средства защиты, предусмотренные для объекта. Наличие в здании пожарной автоматики (сигнализация, оповещение, тушение) может предотвратить многие сценарии распространения огня, ускорить процесс вывода людей в безопасные зоны, устранить опасные факторы. Также оценка пожарных рисков предусматривает анализ организационных мероприятий, направленных на защиту объекта.

    Расчеты пожарных рисков

    На основании исходных данных и анализа пожарной опасности объекта, эксперты приступят к расчету индивидуального и социального риска. Методики и формулы для этого берутся из приказов МЧС. Для производственных объектов риски рассчитываются отдельно для людей в здании и населения на прилегающих территориях.

    Рассчитанный по Постановлению Правительства № 272 риск сравнивается с нормативными показателями. Мы уже отмечали, что чтобы сделать расчет пожарных рисков, лицензия МЧС не нужна. Но лицензия требуется для ряда других работ и услуг в сфере пожарной безопасности. Поэтому если вы заказываете расчет пожарных рисков, цена по договору может включать проектирование систем защиты, устранение нарушение и другие услуги. теперь посмотрим, в каком виде оформляются результаты проведения независимой оценки пожарного риска.

    Оформление заключения пожарного аудита

    Результаты проведения независимой оценки пожарного риска оформляются в виде экспертного заключения. В нем будут отражены выводы о соответствии или несоответствии пожарным нормам, указаны результаты расчетов рисков. Как предписывает 304 Постановление Правительства, НОР сопровождается направлением заключения в МЧС. Если документ подтверждает соответствие, организацию могут исключить их графика плановых проверок на срок до 3-х лет. По указанной причине, за расчет пожарных рисков цена по договору будет означать экономию на будущих расходах.

    Комментарий эксперта. Проведение НОР с оформлением заключения является максимально сложной процедурой. Выбирая экспертную организацию для заключения договора, обязательно убедитесь в опыте работы по этому направлению. Специалисты нашей компании регулярно проводят независимую оценку рисков для объектов и предприятий различных сфер деятельности. Подробнее об условиях сотрудничества можно узнать на консультации по телефонам  8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб).

    На основании расчетов рисков проектируются и устанавливаются системы защиты, в том числе пожарная автоматика.
    На основании расчетов рисков проектируются и устанавливаются системы защиты, в том числе пожарная автоматика.

    Где применяется заключение НОР и куда его нужно представить

    Читайте также:  Расчет категорий по взрывопожарной и пожарной опасности в 2025 году

    По Постановлению Правительства № 272 риск указывается в конкретных цифровых показателях. Заключение по итогам НОР передается в МЧС. По этому документу проверяется соответствие пожарным требованиям, нормативным значениям рисков. Расчеты, сделанные экспертами, применяются:

    • при разработке дополнительных мер защиты, позволяющих снизить риски;
    • для заполнения декларации ПБ;
    • для подготовки плана мероприятий по подготовке к проверкам МЧС;
    • для устранения предписания госпожнадзора.

    Оценка пожарных рисков может проводиться по мере необходимости. Например, если изменились виды деятельности или назначение объекта, нужно провести оценку рисков пожароопасности. Если вам нужен аудит пожарной безопасности, цена может включать расчет рисков. Это можно сразу предусмотреть при подготовке технического задания, оформления договора.

    Список полезных документов

    Документы для скачивания:

    № п/п Документ Ссылка
    1 Образец акта проверки системы АПС Скачать
    2 Образец заполненной декларации ПБ Скачать
    3 Образец инструкции по пожарной безопасности Скачать
    4 Образец ТЗ на проектирование сигнализации Скачать
    5 Образец ТЗ на проверку систем пожарной защиты Скачать
    6 Образец ТЗ на независимую оценку пожарных рисков (НОР) Скачать
    7 Инструкция о мерах пожарной безопасности Скачать
    8 Образец плана тушения пожаров Скачать

     

     

     

     

    Разбор сложных моментов и ответы на вопросы о правилах расчета пожарных рисков

    Здесь покажу не самые очевидные моменты, связанные с независимой оценкой и расчетами пожарных рисков.

    Есть ли сроки действия пожарных рисков и как часто нужно их пересматривать?

    Значения рисков могут измениться после проведения строительных работ, измененрия в характеристиках объекта и еще в ряде ситуаций. В таком случае действительно может потребоваться независимая оценка рисков или, как минимум, аудит. Но если на объекте ничего не изменилось, то и риски должны остаться в прежних значениях.

    Кем подписывается заключение о независимой оценке пожарного риска и можно ли его оформить самостоятельно?

    Итоговый документ после завершения НОР подписывает эксперт в области оценки пожарного риска. Он должен соответствовать ряду обязательных требований (профильное образование, опыт работы, членство в СРО). У организации или специалиста, которые не отвечают таким требованиям, отсутствуют полномочия на оценку и расчеты рисков.

    Что является основанием для проведения независимой оценки пожарного риска НОР?

    Такое решение принимает сам собственник объекта (руководитель организации). Проведение проведение оценки пожарного риска не является обязательным требованием закона. При отсутствии НОР вам не грозит штраф, если на объекте не выявлено нарушений.

    Какой документ подтвердить, что оценка пожарных рисков проведена – ответ эксперта

    Таким документом может стать только официальное заключение эксперта. Срок его оформления зависит от специфики деятельности и характеристик объекта.

    Сроки и стоимость проведения НОР

    Так как оценка пожарных рисков напрямую зависит от особенностей объекта защиты, для расчета сроков и стоимости НОР необходимо представить нашим специалистам вводные данные и документы. За 1 день полноценную оценку рисков с подготовкой заключения не провести, поэтому заранее планируйте такие задачи. В максимально сжатые сроки (1-3 дня) мы проведем срочный пожаудит, если это требуется для подготовки к проверке МЧС, для других целей. Предварительную цену аудита пожарной безопасности и расчеты рисков можно посмотреть в таблице, либо уточнить у наших консультантов.

    № п/п Услуга, документ Стоимость
    1 Проведение независимого пожарного аудита и оценки рисков от 30 000 руб.
    2 Проведение экспертизы в сфере пожарной безопасности от 35 000 руб. (зависит от вида и характеристик объекта, перечня вопросов эксперту)
    3 Проектирование противопожарных систем от 20 000 руб.
    4 Услуги по подготовке к проверке МЧС, устранению предписания от 20 000 руб.
    5 Разработка документов по пожарной безопасности от 20 000 руб.

     

    Выводы

    • В статье мы рассказали, что такое оценка пожарного риска. НОР представляет собой комплексный пожарный аудит, т.е. проверку состояния противопожарной защиты объекта, документов организации, рисков возникновения опасных ситуаций и их последствия.
    • Целью проведения НОР может быть получение данных о состоянии пожарной безопасности объектов, правильности заполнения документов, подготовка к инспекции МЧС или устранение предписаний.
    • Расчеты пожарных рисков, указанные в заключении экспертов, будут использоваться при оформлении деклараций ПБ, для выбора и проектирования систем защиты, проведения комплекса организационных мер по пож. безопасности.
    • Чтобы сделать расчет пожарных рисков лицензия МЧС не нужна.

    Заказать НОР на объектах и предприятиях любого типа можно в компании Смарт Вэй. По всем интересующим вопросам вы можете получить бесплатную консультацию! Цена аудита пожарной безопасности будет рассчитана в индивидуальном коммерческом предложении. Наши контакты: 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), электронная почта info@smway.ru.

    Список использованной литературы

    • Федеральный закон № 123-ФЗ в редакции от 25.12.2023 года (скачать);
    • ГОСТ 12.1.004-91 Пожарная безопасность (скачать);
    • Федеральный закон № 384-ФЗ О безопасности зданий и сооружений в редакции от 25.12.2023 года (скачать);
    • НПБ 110-03 нормы пожарной безопасности (скачать)
    Часто задаваемые вопросы
    Что такое независимая оценка пожарных рисков НОР?
    Где заказать независимую оценку пожарных рисков?
    Когда нужно провести независимую оценку пожарных рисков?
    Когда нужно проводить независимую оценку пожарного риска?
    Кто имеет право проводить независимую оценку пожарного риска?
    Как оформить заключение о независимой оценке пожарного риска?
    С какой периодичностью необходимо пересматривать оценку пожарных рисков?

    Ведущий инженер по проектированию и пожарной безопасности, архитектурным решениям и согласованию в МКА, КГА, МЧС.
    Опыт работе более 10 лет.
    Высшее техническое образование. Работает в компании Смарт Вэй с 2013 года.
    Телеграм канал https://t.me/SMWgroup
    Внесен в реестр НОПРИЗ как проектировщик со стажем работы больше 10 лет.

    Оцените автора
    Смарт Вэй