Процесс получения разрешений на проведение работ в здании-памятнике. Отличается повышенной сложностью и многоэтапностью. В большинстве случаев придется получать заключение историко-культурной экспертизы. Разрешение на работы в охраняемых объектах Москвы выдает Департамент культурного наследия.
Когда необходимо согласование в ОКН?
Учитывая статус объектов культурного наследия, согласование требуется для любых видов работ:
- текущий (косметический) и капитальный ремонт;
- перепланировка и переустройство;
- реконструкция с заменой или восстановлением несущих конструкций;
- реставрация или приспособление ОКН для какой-либо деятельности.
Даже если предстоящие работы не затронут охраняемые элементы объекта, проект на них все равно нужно подать на согласование. В акте, приложенном к проекту, будет указано об отсутствии влияния на предмет охраны. Окончательно решение останется за ДКН и комиссией историко-культурной экспертизы.
Во многих случаях обращаться для согласования в ОКН вообще не имеет смысла. Речь идет о работах, которые могут изменить предмет охраны, описанный в свидетельстве. Снять этот статус практически невозможно.
Правовая основа
В сфере охраны объектов культурного наследия есть несколько нормативных актов, по которым проходят согласования:
- Постановление Правительства РФ № 530;
- Приказ Минкульта РФ № 1749;
- Постановление Правительства Москвы № 723-ПП;
- Постановление Правительства Москвы № 949-ПП.
И это далеко не полный перечень. Все зависит от характера работ и их влияния на предмет охраны. Это повлияет и на содержание проектной документации. Если нужно обеспечить сохранность охраняемого объекта, в проекте будет под это соответствующий раздел.
Мнение эксперта Smart Way
Валерий Михайлов, эксперт компании «Смарт Вэй»:
«На сайте Департамента культурного наследия Москвы есть разъяснения о порядке согласования разных работ на ОКН. Зачастую сначала нужно получить техническое задание на проектирование, где будут указаны вводные предписания. Если проект не будет соответствовать ТЗ, его не допустят до основного этапа согласований. Еще важно содержание акта о степени влияния на предмет охраны. Мы оформляем его после полноценных обследований в охраняемом здании. Далее смотрим, нужно ли разрабатывать раздел по обеспечению сохранности ОКН, либо согласование проходит без него».
Как мы решаем эту задачу
Если предстоит согласование работ на объектах культурного наследия Москвы, наши специалисты выполняют следующие действия:
- по мере необходимости, получаем техническое задание на разработку проекту;
- проводим обследования, делаем детальную фотофиксацию;
- проверяем предмет охраны по паспорту объекта или охранному свидетельству;
- выбирают решения по изменению характеристик объекта, которые не затронут предмет охраны, либо оформляют под них отдельный раздел
- разрабатывают проект с разделом обеспечения сохранности ОКН или без такового;
- подают комплект документов на согласование в Департамент культурного наследия Москвы (если требуется, проходим историко-культурную экспертизу);
- получаем заключение о возможности проведения работ и передаем его собственнику.
Это весьма упрощенная схема действий, а все подробности можно узнать на консультации экспертов «Смарт Вэй». При этом, соблюдение всех условий для проведения работ на ОКН нельзя исключать вынесения отрицательного заключения.
Что еще почитать по теме?
- Статья: Реконструкция культурного значения
- Кейс: Оформление проекта, технического заключения и технического плана для перепланировки нежилого здания
- Услуга: Согласование входа в культурном наследии
- Глоссарий: ОКН
Эксперты «Смарт Вэй» помогут пройти все обязательные согласования работ в ОКН!