Заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности может потребоваться для открытия бизнеса или получения лицензий, для разрешения судебных споров, в других целях. Заключение оформляется после проверки документов, обследования объекта, систем защиты и технических средств. Требования пожарной безопасности будут проверяться по нормативным актам, которые есть для всех видов зданий и помещений.
Читайте в статье, когда и зачем может потребоваться заключение МЧС, какие нормы безопасности будет проверять госпожнадзор, как правильно подготовиться к проверке.
- Что такое заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности
- В каких случаях требуется заключение МЧС о соответствии пожарной безопасности
- Кто может получить
- Как получить заключение пожнадзора о соблюдении норм пожарной безопасности
- Подготовка и подача документов
- Обязательные проверки в МЧС
- Обследование объекта
- Выдача заключения
- Список полезных документов
- Срок действия заключения МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности
- Выводы
- Список использованной литературы
Что такое заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности
Заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности – это документ, который является одной из форм оценки соответствия. Формально, заключение не входит в обязательный перечень документов, которые должны получать владельцы объектов, руководители бизнеса. В обязательном порядке нужно оформлять только декларации на здания, сертификаты соответствия и акты на системы защиты, ряд других документов.
Заключение МЧС можно получить добровольно. У подразделений и должностных лиц ведомства есть такое полномочие согласно Закону № 69-ФЗ (скачать), Приказу МЧС № 644 (скачать). Отметим, что заключение о соответствии пожарной безопасности в некоторых случаях можно получить без обращения в МЧС. Например, пройдя независимый пожарный аудит, можно подтвердить соответствие по нормам пожарной безопасности, получить заключение экспертов. Компания ООО оказывает такие услуги, выполнит все необходимые проверки в кратчайшие сроки.
Комментарий эксперта. Проверки МЧС с оформлением заключения носят добровольный характер. Однако для всех видов объектов проводятся обязательные плановые инспекции. По их итогам вносятся записи в журналы проверок надзорных и контрольных органов. Если инспекторы госпожнадзора выявят нарушения, владелец объекта получит предписание об их устранении. Также в перечень документов после инспекций МЧС могут входить протоколы и постановления об административном наказании.
В каких случаях требуется заключение МЧС о соответствии пожарной безопасности
Несмотря на добровольный порядок получения, без заключения МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности практически невозможно обойтись:
- при открытии объектов для ведения бизнеса, различных видов некоммерческой деятельности – например, максимально жесткие нормы пожарной безопасности предъявляются для гостиниц, для развлекательных заведений, кинотеатров и т.д.;
- при прохождении лицензирования на отдельные виды деятельности – например, подтверждать соответствие по пожарным нормам нужно при оформлении лицензий на образовательную деятельность, на хранение и торговлю алкоголем;
- при рассмотрении споров о выплате страхового возмещения или расчета суммы страховых взносов – например, многие страховщики заключают договоры имущественного страхования только при подтверждении, что на объекте соблюдены все пожарные нормы;
- для аккредитации медицинских организаций, диагностических и клинических лабораторий – в данном случае аккредитация является периодической проверкой, что медицинский объект полностью безопасен для посетителей и персонала;
- после проведения работ на объектах культурного наследия – в этом случае подтверждается, что здание и имущество обеспечено надлежащей защитой на случай пожаров.
Заключения МЧС могут понадобиться для рассмотрения споров в суде. Например, если возник спор о состоянии арендованного объекта на момент его передачи собственнику, можно заказать независимую экспертизу или обратиться в МЧС, получить официальное заключение.
| Формы оценки соответствия по пожарной безопасности | Описание | |
| 1 | Заключение МЧС о соответствии пожарной безопасности | Оформляется после проверки документов и обследования объекта. Подтверждает, что объект соответствует нормам пожарной безопасности. Можно использовать для получения лицензий. |
| 2 | Заключение пожарной экспертизы | Оформляется экспертными организациями, содержит выводы экспертов и ответы на поставленные вопросы. Можно использовать для разрешения споров в суде, расчета суммы ущерба, в иных целях. |
| 3 | Заключение пожарного аудита | Выдается после независимой проверки объекта экспертной организацией. Содержит выводы о соответствии. Может содержать расчеты пожарных рисков. |
| 4 | Акт соответствия системы защиты | Оформляется после плановых и внеочередных проверок систем противопожарной защиты. Документ нужно предъявлять при проверках госпожнадзора. |
Кто может получить
В зависимости от целей получения заключения о соблюдении норм пожарной безопасности, за ним может обратиться:
- правообладатель или арендатор объекта, эксплуатирующая организация;
- юридические лица и ИП, ведущие коммерческую деятельность, проходящие лицензирование;
- субъекты, которым нужно подтвердить соблюдение норм пожарной безопасности в текущей деятельности (для аккредитации, для подготовки инвестиционного проекта, для оформления страховки и т.д.).
По своей инициативе МЧС может провести внеплановую проверку объекта, если получит информацию о возможных нарушениях, угрозе жизни и здоровья людей. По итогам этой проверки составляет акт о соответствии или предписание с выявленными нарушениями. Если соблюдены требования к назначению и проведению внеплановой проверки, владелец объекта обязан допустить инспектора для обследований, представить документы по пожарной безопасности.
Комментарий эксперта. Не знаете, нужно ли вам заключение МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности? Получите консультацию наших экспертов по всем вопросам, связанным с обеспечением пожарной безопасности. Кроме сопровождения проверок МЧС и подготовки документов, мы оказываем услуги по проведению независимого пожарного аудита. Во многих случаях заключения по итогам независимого аудита будет достаточно, чтобы подтвердить соответствие пожарной безопасности.
Как получить заключение пожнадзора о соблюдении норм пожарной безопасности
Очевидно, что за получением заключения о соответствии нужно обращаться в подразделение МЧС по местонахождению объекта. Это обязательно, так как кроме проверки документации будет осуществляться обследование объекта. При обращении в МЧС можно действовать через представителя. Также желательно заранее провести оценку состояния противопожарной защиты, чтобы избежать проблем при проверках должностных лиц МЧС. Специалисты нашей компании помогут:
- подготовить и проверить все документы, который нужно представить в МЧС;
- провести предварительные проверки объекта, систем защиты, конструкций, технических средств по нормам пожарной безопасности;
- подать заявление и документацию в подразделение МЧС.
Также наши специалисты представят ваши интересы на всех этапах проверки, получат заключение о соблюдении норм пожарной безопасности.
Подготовка и подача документов
Основанием для проведения проверки и оформления заключения является заявление. Его можно подать непосредственно в подразделение МЧС, направить по почте, через Госуслуги или другие электронные сервисы. В перечень основных документов, которые нужно подготовить для МЧС, входят:
- правоподтверждающие документы на объект (выписка ЕГРН, договор аренды, свидетельство о праве и т.д.);
- проектная, техническая и эксплуатационная документация на системы противопожарной защиты;
- локальные акты, разработанные под противопожарный режим на объекте (приказы, инструкции, правила, журналы инструктажей, договоры на ввод в эксплуатацию и обслуживание систем защиты и т.д.);
- документы, подтверждающие законность проведения строительных работ, если это требовалось для объекта (разрешения Госстройнадзора, экспертные заключения и т.д.);
- договоры о проведенной огнезащитной обработке конструкций (при необходимости).
Приведенный выше список документов может уточняться, так как нормы пожарной безопасности отличаются для разных типов объектов. Также важны новые Правила противопожарного режима, вступившие в силу в 2021 году. Они утверждены Постановлением № 1479 (скачать).
Обязательные проверки в МЧС
Для оформления заключения МЧС проверка проводится в два этапа. Сначала изучается заявление и представленные документы. Они проверяются на предмет соответствия законодательству в сфере пожарной безопасности. Также определяется список документов, которые нужно подготовить для должностных лиц на момент обследования объекта.
Обследование объекта
После проверки документов специалисты МЧС проводят выездные мероприятия на объекте. Приведем пример, что будут проверять в здании или помещениях при открытии нового бизнеса, для подготовки к лицензированию:
- наличие установленной пожарной автоматики, обеспечивающей защиту объекта (у заявителя должны быть акты по итогам монтажа и пусконаладки, эксплуатационные документы, договоры на обслуживание);
- наличие на объекте телефонной связи;
- соответствие электрооборудования нормам безопасности (например, надлежащая изоляция);
- наличие огнетушителей, их надлежащая расстановка на объекте;
- наличие планов (схем) эвакуации на случай пожара;
- соответствие конструкций, эвакуационных путей и выходов (например, двери должны открываться по ходу эвакуации людей, а пути выхода необходимо освободить от любых препятствий);
- отсутствие на объекте отделочных материалов с горючими свойствами;
- наличие разрешительных документов на оборудование, механизмы, устройства;
- соответствие по противопожарным разрывам с соседними объектами.
В ходе обследований заполняются проверочные листы с контрольными вопросами. Если должностное лицо МЧС выявит нарушения или отступление от требований пожарной безопасности, их придется устранять. После полного устранения замечаний нужно подать уведомление в МЧС, чтобы инспектор провел дополнительную проверку.
Выдача заключения
Срок проведения проверки документов и выездных мероприятий занимает до 30 дней. Если требуется устранение нарушений, этот срок может продлеваться. Если на объекте все в порядке, оформляется заключение о соответствии. В нем будут указаны следующие сведения:
- наименование подразделения МЧС;
- основание для проведения проверки и выдачи заключения;
- сведения о владельце объекта;
- общая информация об объекте;
- дата проведения проверок;
- вывод должностного лица о соблюдении норм пожарной безопасности;
- дата выдачи заключения;
- подпись должностного лица.
Сведения о проведенной проверке и выданном заключении фиксируются в базе данных МЧС. При обращении в лицензирующие органы или другие ведомства информацию о легальности выданного заключения можно легко проверить по запросу.
Комментарий эксперта. Если вы впервые обращаетесь за заключением МЧС, лучше воспользоваться услугами представителей. Специалисты нашей компании знают, на какие моменты инспектор госпожнадзора обязательно обратит внимание, что будет проверяться при обследовании объекта. Это упростит и ускорит все процедуры, снизит риски отказа.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Образец договора на огнезащитную обработку конструкций | Скачать |
| 2 | Образец акта проведения комплексного испытания СПС | Скачать |
| 3 | Образец ТЗ на проектирование пожарной сигнализации | Скачать |
| 4 | Список документов, которые запросит МЧС при подготовке заключения | Скачать |
| 5 | Образец пожарной декларации на производственный объект | Скачать |
| 6 | Образец заявления о выдаче заключения МЧС по пожарной безопасности | Скачать |
| 7 | Типовая инструкция о мерах пожарной безопасности | Скачать |
| 8 | Образец ТЗ на расчет пожарных рисков | Скачать |
Срок действия заключения МЧС о соблюдении норм пожарной безопасности
Нормативными актами не предусмотрен срок действия заключения МЧС о соблюдении требований пожарной безопасности. Подразумевается, что владелец объекта, получивший документ, сам заинтересован в его представлении по месту требования. На практике, заключения МЧС можно использовать в течение трех лет или до изменения показателей пожарной защиты объекта.
Предварительные цены за работы и услуги, оказываемые ООО Смарт Вэй, можно посмотреть в таблице ниже.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Проектирование систем пожарной защиты | от 10 000 руб. |
| 2 | Разработка документов для обеспечения пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Сопровождение проверок для оформления заключения по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Выводы
- Заключением МЧС можно подтвердить соответствие объекта нормам пожарной безопасности. Документ оформляется после проверки документов, обследования объекта и всех показателей противопожарной защиты.
- Заключение госпожнадзора может потребоваться для открытия бизнеса или получения лицензий, для разрешения судебных споров, в других целях.
- Срок проведения проверок для выдачи заключения составляет до 30 дней. Продление сроков возможно, если на объекте выявлены и устраняются нарушения.
Специалисты ООО Смарт Вэй окажут услуги по подготовке и прохождению проверки госпожнадзора, получению заключения о соблюдении норм безопасности. Подробнее об условиях сотрудничества можно узнать на консультации.
Список использованной литературы
- Закон № 69-ФЗ (скачать)
- Закон № 123-ФЗ (скачать)
- Закон № 384-ФЗ (скачать)
- Постановление Правительства РФ № 1479 (скачать)
- Приказу МЧС № 644 (скачать)
