Заключение экспертизы промышленной безопасности в 2021 году

Пожарная безопасность

Заключение экспертизы промышленной безопасности является обязательным документом, которые выдается на ОПО (опасные производственные объекты). Экспертиза может проводиться в отношении зданий и сооружений, которые подпадают под перечень опасных производственных объектов. В заключении будет подтверждено соответствие показателям безопасности, указанным в Федеральном законе № 116-ФЗ.


Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен - здесь


Читайте в этом материале, что такое экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений, когда нужно ее проходить, что будут обследовать и проверять эксперты для оформления заключений.

Содержание
  1. Что такое экспертиза промышленной безопасности
  2. Нормативные акты
  3. Простым языком
  4. Когда требуется экспертиза промышленной безопасности для зданий и сооружений в 2021 году
  5. Какое проектирование нужно для прохождения экспертизы промышленной безопасности
  6. Этапы обследования проводятся для экспертиз промышленной безопасности
  7. Этапы проектирования для получения положительного заключения экспертизы
  8. Какие документы нужны для прохождения экспертизы промышленной безопасности
  9. Порядок оформления заключений экспертизы промышленной безопасности
  10. Список полезных документов
  11. Что делать при отрицательном экспертном заключении
  12. Как правильно оформить ТЗ на прохождение экспертизы промышленной безопасности
  13. Примеры нашей экспертизы промышленной безопасности
  14. Сроки и стоимость
  15. Проблемы и сложности при подготовке и прохождении экспертизы промышленной безопасности
  16. Преимущества нашей компании
  17. Выводы
  18. Список использованной литературы

Что такое экспертиза промышленной безопасности

Все здания и сооружения должны изначально соответствовать нормам безопасности, указанны в Федеральном законе № 384-ФЗ, других нормативных актах. Это проверяется при экспертизах проектов, выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию, в ходе текущего строительного надзора. Однако для объектов, связанных с проведением особо опасных работ, производственных и технологических процессов, действуют специальные требования безопасности, указанные в Федеральном законе № 116-ФЗ.

Экспертиза промышленной безопасности проводится экспертами Ростехнадзора.
Экспертиза промышленной безопасности проводится экспертами Ростехнадзора.

К опасным производственным объектам (ОПО) относятся здания и сооружения, занятые в следующих сферах деятельности:

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

 

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров - звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

  • производство, использование, хранение, транспортировка и уничтожение опасных веществ (воспламеняющиеся, горючие, окисляющиеся, взрывчатые и токсичные вещества);
  • объекты с использованием стационарных грузоподъемных механизмов;
  • объекты металлургического производства, связанные с расплавом металлов;
  • объекты, на которых ведутся горные работы;
  • ряд иных видов объектов.

Для отнесения здания и сооружения к ОПО нужно оценивать нормативное количество опасных веществ, с которыми работает предприятие, особенности проведения опасных работ. Если здание или сооружение подпадает по указанный выше перечень, для обоснования его промышленной безопасности нужно проходить экспертизу.

№ п/п Основные понятия для экспертизы промышленной безопасности Описание
1 Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте Машины, технологическое оборудование, системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта
2 Обоснование безопасности опасного производственного объекта Документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта
3 Экспертиза промышленной безопасности Определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности
4 Система управления промышленной безопасностью Комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в целях предупреждения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах, локализации и ликвидации последствий таких аварий

Нормативные акты

Основным нормативным актом для оценки промышленной безопасности является Федеральный закон № 116-ФЗ. В нем указан перечень случаев, когда нужно проходить экспертизу промбезопасности, требования к экспертной организации и заключению, иные обязательным процедурам. Непосредственно для проведения экспертизы и оформления заключений применяются следующие нормативные акты:

Читайте также:  Регламент по эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты в 2021 году
  • Градостроительный кодекс РФ (скачать);
  • Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать);
  • Федеральный закон № 123-ФЗ (скачать);
  • Постановление Правительства РФ № 538 “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности” (скачать);
  • приказы Ростехнадзора, ГОСТ, СП, СанПиН с нормами промышленной безопасности зданий и сооружений.

Экспертная организация несет полную ответственность за полноту и достоверность своих выводов в заключении. Поэтому в ходе проверок будут изучаться проектные, технические и эксплуатационные документы на объект, проводится осмотр и обследование.

Техническое обслуживание на ОПО проводится ежегодно, с привлечением лицензированной организации.
Техническое обслуживание на ОПО проводится ежегодно, с привлечением лицензированной организации.

Простым языком

Целью экспертизы является подтверждение, что объект соответствует специальным нормам промышленной безопасности для персонала, людей, имущества, окружающей среды. В частности, будет проверяться правильность отнесения объекта к одной из четырех групп опасности, указанных в Законе № 116-ФЗ. Наиболее опасным является I класс опасности. Сведения о подтвержденном классе опасности на объект будут включены в реестр Ростехнадзора.

Экспертиза промышленной безопасности на здания и сооружения может проводиться по следующим направлениям:


Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен - здесь


  • в отношении документации на ликвидацию или консервацию объекта;
  • на документы для перевооружения производственного объекта;
  • на здания и сооружения ОПО, где проводятся технологические процессы, хранится сырье и продукция, перемещаются грузы и люди;
  • на объекты, предназначенные для ликвидации и локализации последствий аварий.

Также экспертиза нужна при первоначальных и последующих обоснованиях безопасности ОПО. Эта процедура заключается в расчетах возможных рисков и опасностей, разработке мер по их предупреждению, устранению и ликвидации, минимизации негативных последствий.

Комментарий специалиста. Заключение экспертизы является основанием для оформления и регистрации декларации на ОПО через Ростехнадзор. Сведения обо всех выданных заключения также регистрируются в реестре этой службы. Экспертная организация должна иметь лицензию Ростехнадзора, иначе не будет иметь права на проверку объекта и выдачу заключений.

Заключение экспертизы промышленной безопасности в 2021 году
Типичный пример ОПО – здания и инженерные объекты химической промышленности

Когда требуется экспертиза промышленной безопасности для зданий и сооружений в 2021 году

Основания для проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений указаны в Постановлении Правительства РФ № 538:

  • в случае истечения срока эксплуатации объекта, установленного проектной документацией;
  • в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в ней данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;
  • после аварии на ОПО, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
  • по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных предыдущими заключениями экспертизы.

Таким образом, при первоначальном вводе в эксплуатацию здания экспертиза промбезопасности не проводится. Это не означает, что никто не будет проверять риски и опасности для нового объекта. Проектная документация на строящийся объект проходит государственную или негосударственную экспертизу, а обоснование безопасности и декларацию ОПО проверит Ростехнадзор. Также нормы безопасности всегда проверяются на этапе ввода в эксплуатацию.

Комментарий специалиста. Если вам нужна надежная организация для подготовки к экспертизе, обращайтесь в компанию Смарт Вэй. Мы имеем все необходимые разрешительные документы для обследований и проектирования на экспертизу объектов любого класса опасности. проектная документация будет оформлена в строгом соответствии с Законом № 116-ФЗ, Постановлением Правительства РФ № 538.

Какие услуги в сфере промышленной безопасности вам нужны?
Проектирование опасного промышленного объекта
0%
Оформление и согласование декларации на ОПО
0%
Проведение экспертизы и оформление заключения промышленной безопасности
50%
Техническое обслуживание оборудования ОПО
50%
Проголосовало: 2

Какое проектирование нужно для прохождения экспертизы промышленной безопасности

В зависимости от оснований для проведения экспертизы, может потребоваться проектирование зданий и сооружений:

  • на реконструкцию, если требуется замена или восстановление поврежденных несущих конструкций;
  • на капитальный ремонт, если нужно устранить повреждения несущих конструкций без их замены или восстановления.

Также может потребоваться корректировка исходной проектной документации, если она не соответствует обоснованию безопасности, не содержит информации о сроке эксплуатации объекта. Подробнее о правильном выборе вида проектирования можно уточнить у специалистов компании Смарт Вэй.

Читайте также:  Декларация промышленной безопасности объектов и ее состав и разработка в 2021 году
Специалисты ведут обследование при подготовке к экспертизе промышленной безопасности
Специалисты ведут обследование при подготовке к экспертизе промышленной безопасности

Этапы обследования проводятся для экспертиз промышленной безопасности

Чтобы знать, какие виды работ нужно указать в проекте, необходимо получить исходные данные на объект, изучать первоначальную проектную и иную документации. Особенно важны обследования на зданиях и сооружения после аварий и чрезвычайных ситуациях, когда есть риск повреждения несущих конструкций. В перечень обследований входит:

  • анализ документов, переданных собственником объекта;
  • инженерные изыскания для реконструкции – изучается состояние грунтов под основанием, обследуются конструкции и сети близлежащих объектов, делаются геотехнические и иные расчеты;
  • визуальный осмотр всех конструкций и инженерных систем объекта – основания, фундамента, стен, перекрытий, кровли, лестниц, коммуникаций и т.д.;
  • инструментальные обследования, тепловизионное сканирование, иные виды специальных проверок;
  • лабораторные исследования по образцам грунтов, стройматериалов;
  • проверка работоспособности систем обеспечения и защиты здания, оборудования и инженерных коммуникаций.

В ходе обследований составляются акты осмотра и дефектные ведомости. В них отражаются все выявленные повреждения, трещины и недостатки конструкций, отмечается фактический износ элементов здания. По этим документам будут делаться расчеты несущих нагрузок, обоснование усилений конструкций, оцениваться необходимость и вид ремонтных работ. По итогам обследований составляются технические заключения и отчеты, которые будут использованы для проектирования.

Комментарий специалиста. В компании Смарт Вэй всегда уделяется особое внимание стадии обследования, так как от нее зависит качество проектирования. Наличие современного оборудования и опыт наших специалистов практически исключает вероятность ошибок. С нами вы пройдете экспертизу промышленной безопасности с первого раза.

При подготовке к экспертизе выявляются дефекты и повреждения, которые нужно устранить
При подготовке к экспертизе выявляются дефекты и повреждения, которые нужно устранить

Этапы проектирования для получения положительного заключения экспертизы

Проектирование для экспертизы осуществляется на основании ТЗ, документации заказчика, материалов и результатов по итогам обследований. Процесс проектирования включает следующие этапы:

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

 

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров - звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

  • выбор вида проекта под предстоящие работы (реконструкция или капитальный ремонт);
  • изучение исходных данных на объект, проектной, нормативной, технической и эксплуатационной документации;
  • анализ ранее выданных заключений промбезопасности, выводов экспертов (при наличии);
  • выбор, описание и обоснование конструктивных, планировочных и иных решений, которые нужны для замены, восстановления или усиления несущих конструкций, устранения повреждений;
  • расчеты нагрузок для выбора конструкций и стройматериалов, их усиления;
  • подготовка графических материалов на будущие работы – чертежи, схемы, планы;
  • разработка мер безопасности для проведения работ и эксплуатации здания;
  • оформление рабочей документации, проекта организации строительства, ППР;
  • подготовка спецификация на материалы и оборудование, оформление расчетов и смет.

Содержание разделов проекта должно соответствовать Постановлению Правительства РФ № 87, стандартам ГОСТ на ЕСКД, другим нормативным актам. После разработки документации, проект передается на согласование заказчику.

Комментарий специалиста. Оценить направления и варианты проектирования моно только после изучения ТЗ, документов на здание, предварительного осмотра объекта и участка. Все это сделают специалисты компании Смарт Вэй, если вы обратитесь к нам для подготовки проекта на экспертизу промышленной безопасности.

Особое внимание уделяется средствам контроля за оборудованием и механизмами. От этого зависит безопасность эксплуатации,
Особое внимание уделяется средствам контроля за оборудованием и механизмами. От этого зависит безопасность эксплуатации,

Какие документы нужны для прохождения экспертизы промышленной безопасности

Перечень документов, которые нужны для проведения экспертизы, определен Постановлением Правительства РФ № 538:

  • регистрационные документы юридического лица (собственника или арендатора ОПО);
  • правоустанавливающие, технические, эксплуатационные документы на здания и сооружения;
  • проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт;
  • исходная проектная документация (при ее наличии);
  • документы на оборудование и устройства, задействованные в опасных производственных процессах;
  • документы, удостоверяющие качество материалов и конструкций;
  • заключения по ранее проводившимся экспертизам;
  • акты расследований аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией ОПО.
Читайте также:  Система ОПС: монтаж и обслуживание

Точный перечень документов зависит от класса опасности объекта, его функциональных характеристик, оснований для проведения экспертизы.

Заключение экспертизы промышленной безопасности в 2021 году
Если экспертиза подтвердит соответствие по нормам безопасности, оформляется положительное заключение

Порядок оформления заключений экспертизы промышленной безопасности

Алгоритм проведения экспертиз промышленной безопасности указан в Постановлении № 538. Заявитель должен не только передать документацию экспертам, но и обеспечить доступ ко всем объектам. Заключение будет оформлено после следующих проверок:

  • оценка соответствия конструкций зданий проектной документации,  требованиям нормативных документов;
  • выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций с составлением ведомостей;
  • определение пространственного положения конструкций, их фактических сечений и состояния соединений;
  • оценка степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий (при наличии);
  • анализ фактической прочности материалов и конструкций в сравнении с проектными нормативами;
  • изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов конструкций;
  • анализ степени коррозии арматуры и металлических элементов строительных конструкций (при наличии);
  • оценка остаточной несущей способности и пригодности здания к дальнейшей эксплуатации;
  • иные виды мероприятий на объекте.

Если подтверждено соответствие показателям безопасности по Закону № 16-ФЗ, оформляется положительное заключение. С этим документом можно приступать к вводу объекта в эксплуатацию, прохождению следующих согласований в Ростехнадзоре.

Заключение экспертизы промышленной безопасности в 2021 году. Вопросы эксперту
Константин М.
Константин М.
Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Задать вопрос
Вопрос эксперту
Добрый день! Что будет, если не пройти экспертизу безопасности технических устройств?
Константин М.
Эксплуатация технических устройств ОПО без пройденной экспертизы является нарушением закона. За это грозит крупный штраф, приостановление деятельности объекта.
Здравствуйте! Что нужно проверить у организации, которая будет проводить экспертизу?
Константин М.
У экспертной организации должна быть лицензия Ростехнадзора. В штате организации должны быть аттестованные специалисты.
Если мы сами утвердили экспертное заключение, можно начинать эксплуатацию технических устройств?
Константин М.
Нет, пока экспертное заключение не прошло регистрацию в Ростехнадзоре, эксплуатация запрещена.
Как часто нужно проводить экспертизу промышленной безопасности?
Константин М.
Первичная экспертиза проводится на этапе ввода объекта в эксплуатацию. Впоследствии сроки проведения экспертизы будут зависеть от условий эксплуатации ОПО.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п Документ Ссылка
1 Техническое задание на проектирование Скачать
2 Образец ТЗ на систему вентиляции Скачать
3 Образец технического плана Скачать
4 Образец заявления о прохождении экспертизы Скачать
5 СНИП 41 01 2003 на систему вентиляции Скачать
6 Образец заявления о выдаче разрешения на строительство Скачать
7 Образец заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию Скачать
8 Образец ТЗ на проектирование инженерных сетей Скачать

Что делать при отрицательном экспертном заключении

Согласно Постановлению № 538, кроме положительного заключения может выдаваться документ о полном или частичном несоответствии нормам промышленной безопасности. При полном несоответствии нужно заново проводить проектирование и строительные работы, повторно проходить экспертизу. В заключении о неполном соответствии указываются следующие выводы:

  • что здание не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может эксплуатироваться при условии внесения изменений в документацию или выполнения работ;
  • перечень изменений, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям безопасности;
  • перечень работ, после проведения которых здание или сооружение будут соответствовать требованиям промышленной безопасности.

Устранив замечания экспертов, нужно повторно представить документацию на проверку, обеспечить доступ для обследования здания. С компанией Смарт Вэй у вас не возникнет проблем, связанных с отрицательным заключением экспертизы.

Как правильно оформить ТЗ на прохождение экспертизы промышленной безопасности

Составление ТЗ на проектирование и прохождение экспертизы опасного объекта желательно поручить профессионалам. Это связано с повышенными рисками и опасностями, которыми характеризуются ОПО. Наша компания на постоянной основе занимается сопровождением экспертиз промышленной безопасности, поэтому быстро и правильно оформит техническое задание.

Примеры нашей экспертизы промышленной безопасности

Ниже можно ознакомиться с примерами работы наших специалистов при подготовке к экспертизам промбезопасности.


Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен - здесь


Пример 1. Специалисты компании Смарт Вэй провели проектирование и подготовку для экспертизы предприятия в сфере газораспределения

ОПО газораспределительного предприятия

Пример 2. Было проведено проектирование капитального ремонта на частный нефтеперерабатывающий завод в Московской области.

Здания и сооружения нефтеперерабатывающего предприятия

Сроки и стоимость

Расценки и сроки проектирования для подготовки к экспертизе промышленной безопасности будут определены после изучения технического задания, предварительного анализа участка и объекта, документов заказчика. С примерными ценами вы можете ознакомиться на консультации у наших специалистов. После подписания договора мы гарантируем строгое соблюдение сроков и условий о стоимости работ.

Проблемы и сложности при подготовке и прохождении экспертизы промышленной безопасности

Проверки и обследования при проведении экспертизы промбезопасности будут максимально строгими. Это обязывает проектировщика точно выполнить все требования Закона № 116-ФЗ, обеспечить безопасность объекта и работ. В процессе проектирования могут возникать следующие сложности:

  • большое количество существенных повреждений и дефектов конструкций, что вынуждает разрабатывать специальные меры по восстановлению несущей способности, решений по их усилению;
  • наличие отрицательных заключений по предыдущим экспертизам, когда проектировщику нужно исправить недочеты;
  • большой износ здания и конструкций, когда обычный капитальный ремонт может оказаться неэффективным;
  • особая опасность работ и процессов, для которых нужно предусмотреть мероприятия по минимизации и ликвидации вредных воздействий;
  • отсутствие или недостатки исходной проектной документации.

Обратившись в компанию Смарт Вэй, у вас не возникнет проблем с подготовкой проекта и прохождением экспертизы промышленной безопасности.

№ п/п Услуга, документ Предварительная стоимость
1 Разработка проекта промышленной вентиляции от 30 000 руб.
2 Сопровождение согласований проекта от 10 000 руб.
3 Обследования, инженерные изыскания от 25 000 руб.
4 Оформление заключения промышленной безопасности от 20 000 руб.
5 Проектирование на все виды строительных работ и объектов от 20000 руб.

Преимущества нашей компании

Обращаясь для заключения договора на проектирование и сопровождение экспертиз в компанию Смарт Вэй, вы получите гарантию качества, помощь на всех стадиях проверок, строгое соответствие техническому заданию и нормативным актам. Мы предлагаем убедиться в опыте, квалификации и профессионализме наших специалистов, оценить проекты по ранее выполненным работам до заключения договора. Звоните, по всем возникшим вопросам вы получите бесплатную консультацию.

Выводы

Заключение экспертизы промышленной безопасности является обязательным документом, которые выдается на опасные производственные объекты (ОПО). Экспертиза может проводиться в отношении зданий и сооружений, которые подпадают под перечень опасных производственных объектов. В заключении будет подтверждено соответствие показателям безопасности, указанным в Федеральном законе № 116-ФЗ.


Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен - здесь


Заказать проектирование и сопровождение экспертизы промышленной безопасности можно в компании Смарт Вэй. По всем вопросам можно получить бесплатную консультацию по телефонам, указанным на сайте.

Список использованной литературы

  • Федеральный закон № 116-ФЗ (скачать)
  • Градостроительный кодекс РФ (скачать);
  • Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать);
  • Федеральный закон № 123-ФЗ (скачать);
  • Постановление Правительства РФ № 538 “Правила проведения экспертизы промышленной безопасности” (скачать);

Опыт работ более 15 лет.
Опубликовано более 500 статей, включая издания - Комсомольская правда, Юрист компании, Коммерсант.
Руководитель технического отдела компании Смарт Вэй с 2013 года.

Оцените автора
Smart Way