Согласование пандуса для нежилых зданий и МКД в 2024 году

Пандус представляет собой наклонную плоскость, соединяющую две поверхности на разных уровнях. Обычно пандусы проектируются и возводятся для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, иных маломобильных групп населения. Установка пандуса для социально значимых и жилых объектов является обязательным требованием Закона № 181-ФЗ. Согласование пандуса проводится через Госстройнадзор (для новых объектов), через МЖИ или ДГИ (для существующих МКД или нежилых зданий). Также необходимо получать согласование на пандусы через МЧС и Роспотребнадзор.

Читайте в этом материале, какие строительные нормы и правила применяются для пандусов в нежилых зданиях и МКД, какими проектами может предусматриваться их установка, как проходит согласование после проектирования.

Что такое пандус в строительстве и проектировании

Официальное определение пандуса для инвалидов и других маломобильных групп населения содержится в СП 59.13330.2016 – это специальное сооружение, предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности на другой, состоящее из маршей и площадок. Марши представляют собой сплошную горизонтальную наклонную, а площадки используются для отдыха и маневрирования. К маломобильным группам населения относятся не только инвалиды, но и другие категории граждан, чье передвижение стандартными способами по лестнице  затруднено – люди с детскими колясками, лица с постоянно или временно ограниченными возможностями здоровья.

По сфере применения и особенностям конструкции пандусы делятся на следующие виды:

• постоянные пандусы на входных группах объекта (на крыльце, на лестничных маршах), на внутренних переходах между этажами или разноуровневыми частями здания;
• инвентарные пандусы – устройства для временного или эпизодического использования (сборно-разборные, выдвижные, откидные и иные пандусы);
• бордюрные пандусы (съезды) без поручней – устанавливаются как уклон пешеходного пути для передвижения колясок и кресел.

Для нежилых зданий и МКД особое значение имеют стационарные пандусы, которые могут сразу проектироваться при строительстве, либо уже в ходе эксплуатации объекта. Инвентарные (временные) пандусы могут устанавливаться как дополнительное устройство, облегчающее передвижение инвалидов и иных лиц.

Нормативные акты

Требования об обеспечении безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями указаны в Федеральном законе № 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов”. Наличие пандусов нужно обеспечить в жилых, общественных и производственных зданиях, на физкультурно-спортивных объектах, учреждениях культуры, в местах массового и индивидуального отдыха граждан. Для проектирования и обустройства пандусов применяются следующие нормативные акты:

• Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать);
• СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения (скачать);
• СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные (скачать);
• СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (скачать);
• Постановление Правительства Москвы № 508-ПП (скачать);
• Постановление Правительства Москвы № 432-ПП (скачать);
• Приказ Росреестра № П/0082 (скачать).

Порядок согласования пандусов на территории Москвы регулируется местным законодательством. Если работы будут проводиться в нежилом здании, для согласований применяется Постановление Правительства Москвы от 27.08.2012 № 432-ПП. Аналогичные работы и согласование пандусов в МКД подпадают под Постановление Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП.

Специальные СП и ГОСТ выбираются для проектирования пандусов в жилых, общественных и производственных зданиях. Выбор нормативных актов для согласования пандусов зависит от вида проекта и строительных работ (строительство, реконструкция или перепланировка), типа и правового статуса здания.

Простым языком

Установка пандусов является только одним из элементов для устранения барьеров и препятствий для малоподвижных групп населения. В обычной жизни пандусы нужны:

• для людей, которые передвигаются на колясках самостоятельно, либо при помощи сопровождающих лиц;
• для граждан, которые не могут передвигаться по стандартным лестницам ввиду ограничений здоровья (например, с ограничением по зрению);
• людям с детскими колясками, которые по лестницам можно переносить только на руках.

Пандусы могут быть самых разнообразных конструкций – для одновременного передвижения одной коляски или человека, либо для движения в двух направлениях, на основе одного марша или в системе нескольких наклонных поверхностей и площадок. При любом виде конструкции нужно обеспечить безопасность передвижения, установить поручни и ограждающие элементы, соблюсти нормы по максимально допустимому наклону. Также специальные требования есть для материалов  и конструкций пандусов. Они должны соответствовать нормам пожарной и санитарно-гигиенической безопасности.

Комментарий специалиста. Обязанность установить пандусы возлагается на собственников и арендаторов здания. Если проектируется новый объект, раздел с решениями для маломобильных групп населения должен разработать проектировщик. В МКД установка пандусов является обязанностью застройщика. Если дом был построен до введения норм о безбарьерной среде, для установки пандусов может потребоваться согласование собственниками помещений, выполнение работ управляющей компанией или ТСЖ. Любые виды проектов для установки пандусов можно заказать в компании Смарт Вэй.

Строительные нормы и правила для пандусов в нежилых зданиях

Для проектирования и строительства пандусов в нежилых зданиях применяется СП 59.13330.2016, СП 118.13330.2012 (Общественные здания и сооружения). Согласование пройдет по Постановлениям Правительства Москвы № 432-ПП и 508-ПП. Вот основные нормы, которые нужно соблюсти собственнику, проектировщику и эксплуатирующей организации:

• все лестницы для входа в здание и перемещения внутри него должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами (если использован вариант с подъемным устройством, пандус может отсутствовать);
• максимальная длина марша (наклонной поверхности) не может превышать 9 м., а уклон – не круче 5% (1:20);
• если высота между нижней и верхней горизонтальной поверхностью превышает 3 м., вместо пандусов должны проектироваться подъемные устройства (платформы, лифты и т.д.);
• длина горизонтальной площадки прямого пандуса не может быть менее 1.5 м., а внизу и вверху нужно сделать свободные зоны размеров 1.5 х 1.5 м. для маневрирования;
• у пандусов должно быть двустороннее ограждение с поручнями (высота поручней 0.9 0.7 м., а ширина между ними – от 0.9 до 1.0 м.).

Все поверхности конструкции пандуса должны быть нескользкими, иметь специальное выделение цветом, рифлеными поверхностями. В местах изменения уклонов необходимо обеспечить освещение не менее 100 лк на уровне поверхностей.

Комментарий специалиста. При соблюдении  указанных выше параметров можно выбирать выбрать множество решений для обустройства пандусов. Например, если количество посетителей здания из числа малоподвижных групп будет небольшим, достаточно продублировать пандус на самой лестнице. Если же объект специализируется на оказании услуг инвалидам или малолетним детям, целесообразно спроектировать отдельно вынесенные марши рядом с лестницей. Помощь в выборе оптимальных решений с экономией бюджета окажут специалисты компании Смарт Вэй.

Строительные нормы и правила для пандусов в МКД

Для проектирования пандусов в МКД также применяется СП 59.13330.2016. Однако есть и специальные правила, указанные в СП 137.13330.2012 и СП 54.13330.2016. Эти своды правил разработаны для обустройства жилой среды и многоквартирных зданий. Вот дополнительные требования, которые применяются для строительства и использования пандусов в МКД:

• допускает три варианта для обеспечения инвалидам и маломобильным группам населения входа в МКД – непосредственно с уровня земли (высота не более 1.5 см), с применением пандусов, либо отдельный вход для инвалидов-колясочников;
• габариты входной площадки должны быть не менее 2.2. м. по ширине и глубине;
• высота ограждения на входной площадке пандуса должна быть не менее 0.8 м.;
• при проектировании пандусов и иных элементов инфраструктуры для инвалидов недопустимо ухудшать условия проживания и передвижения других граждан.

Во вновь возводимых домах могут предусматриваться квартиры и помещения, изначально оборудованные под нужды инвалидов. К таким квартирам допускается проектировать отдельные входные группы и места общего пользования.

Комментарий специалиста. Только при точном соблюдении норм безопасности и размерам пандусов можно рассчитывать на успешное согласование проекта. Все это обеспечат опытные специалисты компании Смарт Вэй. Ниже вы можете ознакомиться с примерами пандусов МКД, которые проектировали наши специалисты.

Какие проекты и работы нужны для согласования пандусов в нежилых зданиях и МКД

Вновь возводимые объекты должны сразу соответствовать строительным нормам и правилам в сфере беспрепятственного доступа для инвалидов. Поэтому проект строительства будет предусматривать решения пандусов, требования к проведению работ. Также можно спроектировать обустройство пандуса для существующих нежилых зданий и МКД:

• по проекту реконструкции, если одновременно меняются основные характеристики здания;
• по проекту перепланировки жилого или нежилого помещения;
• по проекту капитального или текущего ремонта, если пандус будет сделан непосредственно на лестничным маршах и площадках.

Так как при возведении нового пандуса может меняться внешний облик фасада, для проекта потребуются дополнительные согласования в МосКомАрхитектуре.

Этапы согласования пандусов в нежилых зданиях и МКД

Стадии согласования пандусов зависят от вида проекта, правового статуса и типа здания. Если пандус предусмотрен проектом строительства нового здания, согласования проходят по следующим этапам:

• государственная или негосударственная экспертиза проекта с оформлением положительного заключения;
• оформление разрешения на строительство через Госстройнадзор;
• получение ЗОС (Заключения о соответствии) после завершения работ;
• оформление разрешения на ввод в эксплуатацию через Госстройнадзор.

В процессе ввода дома в эксплуатацию пандусы, как и другие системы здания, будут проверены специалистами МЧС и Роспотребнадзора. Аналогичный порядок применяется при согласованиях проекта реконструкции.

Согласование перепланировок с обустройством пандусов проходит по-разному. Если пандус проектируется в МКД, согласование будет включать:

• проведение общего собрания собственников, так как работы будут проводиться на общедомовом имуществе;
• в процессе проектирования нужно получить положительное заключение МЧС (на пожарную безопасность) и СЭС (на санитарно-гигиенические нормы);
• обращение с проектом в МосЖилИнспекцию (если работы связаны с изменением фасадов, проект должны согласовать в МосКомАрхитектуре);
• после завершения работ нужно обратиться в МосЖилИнспекцию, получать акт приемочной комиссии;
• для внесения изменений в технический паспорт здания нужно обращаться в БТИ.

Перепланировка в нежилом здании осуществляется без дополнительных согласований, т.е. проект утверждает сам собственник. Если пандус делает арендатор в муниципальном здании, перепланировку нужно согласовывать через ДГИ.

Комментарий специалиста. Проверка наличия пандуса и его соответствия строительным нормам является обязательным условием для открытия магазинов, заведений общепита, торговых центров, множества других объектов. Эти моменты будут проверяться и в ходе плановых и внеочередных проверках МЧС, Роспотребнадзора. При выявлении нарушений может выноситься предписание о приведении пандуса в соответствие с СП, ГОСТ и другими нормативными актами.

Какие документы нужны для согласования пандусов в нежилых зданиях и МКД

Комплект документов для согласований зависит от вида проекта и особенностей будущих работ. В стандартный перечень документов входит:

• правоустанавливающие документы на участок, существующие здания или помещения;
• проект строительства, реконструкции или перепланировки;
• рабочая документация со сметами, расчетами, спецификациями на стройматериалы и конструкции;
• техническое заключение о состоянии несущих конструкций (для работ в МКД);
• технический паспорт БТИ;
• положительное заключение экспертизы;
• разрешение на строительство (реконструкцию);
• акт приемочной комиссии (для перепланировки);
• ЗОС (Заключение о соответствии после строительства здания);
• разрешение на ввод в эксплуатацию (для строительства и реконструкции).

На заключительной стадии согласований нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план. В этом документе будут указаны фактические характеристики здания, в том числе с обустроенным пандусом. Помощь в согласованиях окажут специалисты компании Смарт Вэй.

Как правильно разработать ТЗ на проектирование и согласование пандусов

Чем подробнее и точнее составлено техническое задание на проектирование пандусов, тем меньше проблем и задержек по срокам возникнет при выполнении заказа. Рекомендуем воспользоваться услугами наших специалистов при подготовке ТЗ, чтобы заранее учесть все требования к содержанию и составу проекта на пандус. Мы на постоянной основе разрабатываем технические задания для проектирования объектов любой сложности. С примером ТЗ на проект мероприятий по обеспечению доступа инвалидов и разработке пандуса можно ознакомиться ниже.

Сроки и стоимость

Согласовать расценки и сроки проектирования пандусов можно только после изучения особенностей объекта, его характеристик и целевого назначения. Чем сложнее конструкция будущего пандуса, тем больше мероприятий и решений придется предусмотреть проектировщику. Это скажется на стоимости и времени изготовления документов. Чтобы уточнить предварительные расценки за работу, обратитесь к специалистам компании Смарт Вэй. Окончательно условия договора будут согласованы после изучения ТЗ и документов, предварительного обследования объекта и участка.

Примеры наших работ на проектирование и согласование пандусов

Ниже можно ознакомиться с примерами работ по обустройству пандусов, выполненных специалистами компании Смарт Вэй.

Пример 1. В данном примере наши специалисты разработали проект пандуса для общественного здания.

Пример 2. В данном примере был спроектирован и согласован пандус перед зданием участка мировых судей.

Проблемы и сложности при согласовании пандусов в нежилых зданиях и МКД

Основные сложности при проектировании возникают при наличии технических, архитектурных и планировочных ограничений для доступа инвалидов. Например, если здание изначально не предусматривало отдельных входов и пандусов для передвижения инвалидов, придется переделывать один или несколько этажей, проводить работы на несущих стенах и фундаменте. Вот еще ряд возможных проблем:

• необходимость соблюсти специальные требования  проектировании зданий и помещений госучреждений;
• ограниченное место на участке перед зданием, на котором нужно разместить конструкцию пандуса;
• ненадлежащее техническое состояние конструкций здания и повышенный износ, что осложняет выбор решений для пандуса;
• большое количество жильцов или посетителей из числа маломобильных групп, что требует выбора широких маршей и площадок, стройматериалов с улучшенными характеристиками износа.

Специалисты компании Смарт Вэй устранят любые проблемы и сложности, связанные с проектированием пандусов. Это обеспечит прохождение согласований с первого раза и без отказов.

Преимущества нашей компании

Заказав проектирование в компании Смарт Вэй, вы получите гарантию качества работы на обустройство пандуса, строгое соблюдение условий договора и технического задания, соответствие законодательству о защите интересов инвалидов. Мы представим все разрешительные документы и допуски, ознакомим вас с примерами предыдущих работ.

К нашим преимуществам относится доступная цена на все виды проектных работ и согласований, наличие собственного штата необходимых специалистов. Подать заявку или проконсультироваться об условиях сотрудничества можно по телефонам, через электронную почту, через форму обратной связи на сайте.

Выводы

Пандус представляет собой наклонную плоскость, соединяющую две поверхности на разных уровнях. Пандусы проектируются и возводятся для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, иных маломобильных групп населения. Установка пандуса для социально значимых и жилых объектов является обязательным требованием Закона № 181-ФЗ. Согласование пандуса проводится через Госстройнадзор (для новых объектов), через МЖИ или ДГИ (для существующих МКД или нежилых зданий). Также необходимо получать согласование на пандусы через МЧС и Роспотребнадзор.

Заказать проектирование пандусов для любых типов зданий можно в компании Смарт Вэй. Подробнее о наших предложениях можно узнать на бесплатной консультации.

При подготовке статьи использованы следующие материалы:

• Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать);
• СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения (скачать);
• СП 54.13330.2016 Здания жилые многоквартирные (скачать);
• СП 59.13330.2016 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (скачать);
• Постановление Правительства Москвы № 508-ПП (скачать);
• Постановление Правительства Москвы № 432-ПП (скачать);
• Приказ Росреестра № П/0082 (скачать).