Согласование лестницы между этажами с помощью реконструкции

При реконструкции можно существенно изменить планировку, архитектуру и конструктивные решения здания. Перечень таких работ может включать и устройство новой лестницы между этажами. Для этого необходимо сделать проем в перекрытии, убедиться в соответствии показателям нагрузки. Реконструкция проводится по проекту, который вы обязаны представить на экспертизу. Далее через надзорный орган получаем разрешения на строительные работы и ввод в эксплуатацию. Обо всех шагах по согласованию лестницы между этажами я расскажу в этой статье.

Новая лестница между этажами – почему это реконструкция

У каждого здания есть хотя бы один этаж. Если их больше, то нужно предусмотреть способ перемещения между ними. Основным решением для этого станет лестница. Она соединяет низший и верхний этажи, позволяет перемещаться людям, переносить грузы. Даже если в более-менее высоком здании есть лифты, без лестниц между этажами все равно не обойтись. Это связано не только со строительными нормами и правилами, но и с требованиями пожарной безопасности.

Кроме лестниц, которые появились в здании при строительстве, можно сделать и новые. Если они возводятся для перемещения между этажами, то придется делать новый проем в перекрытии (другие несущие конструкции тоже будут задействованы в работах). Как следует из норм Градостроительного кодекса РФ, любое изменение несущих конструкций подпадает под понятие реконструкции. Соответственно, до начала работ нужно их согласовать. Эта процедура достаточно сложная, и вам не обойтись без ряда обязательных документов. Обо всем расскажу по порядку.

Как собственник здания, вы можете согласовать и возвести новую лестницу между этажами:

• при надстройке – изменится высота объекта, появится хотя бы один новый этаж, а значит, нужна лестница;
• без изменения высоты и этажности – новая лестница станет дополнительной, т.е. перемещение между этажами будет организовано в двух местах;
• при возведении пристройки – у нее может быть более одного этажа, и для новой части здания тоже проектируем лестницу.

При реконструкции одновременно могут проводиться и другие работы, даже если напрямую не связаны с появлением лестницы. В частности, если возводится новый этаж, у здания появятся дополнительные несущие конструкции (стены, перекрытия/кровля сверху и т.д.). Весь комплекс работ будет описан в проектной документации. Заказать ее можно в компании «Смарт Вэй», так как у нас есть все необходимые допуски.

Сколько всего лестниц может быть между этажами нежилого здания?

Разъясняет Валерий Михайлов, эксперт компании «Смарт Вэй». В целом, ограничений по данному вопросу нет. Но возводить слишком много лестниц не имеет смысла, ведь для них придется отдать часть полезного пространства этажей. Оптимальный вариант – одна лестница. Но для этажей с большой площадью можно сделать две лестницы с разных сторон. Это оптимизирует перемещение по зданию, ведь путь до ближайшей лестницы будет короче.

Альтернативные варианты согласования лестниц в нежилом здании

В здании вполне могут быть лестницы не для перемещения между этажами. Вот несколько примеров, когда для их возведения можно обойтись перепланировкой:

• лестница в составе входа или входной группы (кроме перепланировки, тут еще нужно согласовать изменения фасадных решений);
• небольшая лестница внутри помещения, если там есть перепад высот или нужно обеспечить удобный подъем до каких-либо других конструкций (пример – для приема и отгрузки товаров через проем в наружной стене);
• лестница на антресоль внутри помещения (обеспечивает подъем на возвышение с уровня пола).

Кстати, возведение антресоли может стать альтернативой строительству нового этажа. Если у вас большое и высокое помещение, то до 40% от его площади можно «отдать» под антресоль. При данных условиях согласование пойдет через перепланировку, что значительно проще и быстрее. Да и общие затраты на строительные работы точно будут меньше. Если вы еще не сталкивались с такими решениями, посмотрите материалы на нашем сайте. Там мы описывали особенности согласования антресолей под разные виды деятельности.

Проектные решения и работ при возведении лестницы между этажами

Реконструкция всегда связана с работами на несущих конструкциях. К ним может относиться и лестница между этажами. Также строительные работы будут включать (для примера):

• возведение перекрытия и несущих стен для нового этажа;
• устройство проема в перекрытии под лестницу;
• возведение стен и перегородок на новом этаже;
• устройство кровли/крыши, чердака и иных элементов для нового этажа.

В данном примере мы говорим о лестнице на новый этаж. Если работы не предусматривают его возведение, то все равно будет необходим проем в перекрытии. Так как часть этой конструкции будет удалена, необходимо убедиться:

• что несущая способность перекрытия не снижена до недопустимых пределов (чтобы компенсировать это, можно выбрать разные решения по усилению);
• что не снижены показатели прочности и устойчивости здания в целом;
• что обеспечена безопасность для остальных несущих конструкций, так как на них тоже влияет проведение столь масштабных работ.

Естественно, выбирать решения по устройство проемов в перекрытии и лестницы между этажами нужно не «на глазок», а с тщательным обоснованием. Это будет сделано при проведении изысканий (обязательный этап при реконструкции) и при оформлении проектной документации. С этими задачами успешно справляются инженеры и проектировщики компании «Смарт Вэй». Вот пример одной из статей, где мы рассказывали о согласовании изменений в перекрытиях зданий.

Обязательные документы на строительные работы

Для производства работ вам будет нужен проект. Он оформляется на основании норм ГрК РФ и Постановления Правительства РФ № 87. Но сами проектные решения будут выбраны по сводам правил на соответствующий вид здания, конструкций. Для описания характеристик строительных материалов и для других целей применяется еще и комплекс стандартов ГОСТ.

Кроме основного проекта, для согласования и проведения реконструкции будут нужны и другие документы:

• материалы о результатах инженерных изысканий (по сути, это комплексное обследование перед проектированием);
• выписки из ЕГРН на сам объект и участок под ним;
• градостроительный план участка (помимо прочего, там будут видны ограничения на допустимые характеристики здания);
• проект организации строительных работ (он относится к рабочей и организационно-технической документации).

По мере необходимости, мы подготовим или запросим другие документы. Стоит сказать, что правила согласования реконструкции одинаковы для всех регионов. А вот уполномоченные органы, которые выдают разрешения, отличаются. Для зданий в столице согласования проходят по линии Мосгосстройнадзора. На сайте этого ведомства вы можете найти разъяснения о порядке оказания услуги по выдаче разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию.

Сколько стоит разрешения на реконструкцию и как быстро его выдают?

Разъясняет Валерий Михайлов, эксперт компании «Смарт Вэй». Госпошлин за выдачу данного документа не предусмотрено, т.е. это бесплатная услуга. Срок выдачи разрешения минимален – до 5 дней. Но тут нужно понимать, что основные проверки документов проходят в рамках экспертизы. Если эксперты выдадут положительное заключение, то особых сложностей при обращении в надзорный орган уже не будет. При этом срок проведения экспертизы может составлять до 60 или 90 дней.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Пошаговая инструкция по согласования лестницы между этажами

Лестницу, саму по себе, согласовывать не нужно. Разрешение выдается на все работы, предусмотренные проектом реконструкции. Согласования может проходить сам собственник или его представитель. Наши клиенты обычно выбирают второй вариант. Лучше поручить ведение дел профессионалам, чем допускать ошибки при прохождении незнакомых и сложных процедур.

Ввиду высокой опасности реконструкции (для людей, имущества, здания и т.д.), разрешение на нее выдают государственные надзорные органы. Они же могут проводить проверки в ходе производства работ. Нарушения, которые выявит надзор, обернуться крупными штрафами. Поэтому подрядчику нужно не только строго следовать проекту, но и соблюдать нормативные акты в сфере строительной, пожарной и иной безопасности.

Изыскания и оформление документов

Проведение изысканий перед проектированием – это обязательное требование статьи 47 ГрК РФ. В ходе обследований на месте собираем данные:

• о природных условиях и факторах техногенного воздействия;
• о возможности использования тех или иных материалов, выбора планировочных, конструктивных и иных решений;
• о коммуникациях и объектах, которые нужно защитить на время производства работ;
• о параметрах, которые важны для расчета конструкций, проведения земляных работ и т.д.

Учитывая предстоящее возведение лестницы между этажами, нам особенно важно оценить состояние перекрытия. Если там есть повреждения, нужно предусмотреть меры по восстановлению/ремонту, иначе масштаб проблемы только вырастет. Если состояние перекрытия вообще не позволяет сделать безопасный проем, сразу разъясним это заказчику.

На основе результатов изысканий приступаем к работе над проектом. Состав его разделов описан в Постановлении № 87. Обращаем внимание на следующее:

• на период реконструкции здание нужно вывести из эксплуатации, т.е. вести деятельность в нем нельзя (это одно из ключевых требований безопасности);
• до начала работ нужно установить средства защиты для конструкций, коммуникаций и объектов на прилегающей территории (они могут пострадать, даже если подрядчик будет работать только внутри здания);
• очень важны расчеты конструкций и нагрузок, что тоже будет описано в проектной документации.

Вместо с основным комплектом документов сразу разрабатываем проект организации работ. Там подрядчик увидит план и последовательность действий, от ограждения здания до подготовки к вводу его в эксплуатацию. Сроки проектирования всегда определяем индивидуально, так как на это влияет много факторов.

Экспертиза и разрешение на реконструкцию

Процесс согласования лестницы между этажами через реконструкцию включает две стадии:

• экспертиза проектной документации – государственная или негосударственная, с оформлением положительного заключения;
• получение разрешения на строительство (реконструкцию) – сопровождается внесением сведений в государственную информационную систему.

Уже после выдачи разрешения вам нужно будет направить в Мосгосстройнадзор извещение о начале реконструкции (за 7 дней). Все сервисы ведомства доступны на портале mos.ru.

Разрешение на ввод в эксплуатацию

Когда возведение лестницы и иные работы будут завершены, здание можно ввести в эксплуатацию. На это нужно разрешение от Мосгосстройнадзора. Условия для выдачи:

• выполнение всех работ и мероприятий строго по проекту, без отступления и нарушений;
• отсутствие незакрытых ордеров ОАТИ (если они выдавались, а это требуется почти всегда);
• отсутствие неисполненных предписаний по нарушениям, если они выносились надзорным органом.

Срок проверки составляет до 5 рабочих дней. Для заявителя это тоже бесплатная процедура. Сведения о выданном разрешении внесут в ГИС.

Где можно обжаловать отказ в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию после реконструкции?

Разъясняет Валерий Михайлов, эксперт компании «Смарт Вэй». Стоит сказать, что отказ обычно выносят на законных основаниях. К примеру, если есть нарушения, то без их устранения оспаривание не даст никакого результата. Поэтому нужно внимательно посмотреть, чем именно вызван отказ. Если вы считаете такое решение неправомерным, можно пройти обжалование по административной или судебной процедуре. Для этого вполне может потребоваться независимая экспертиза по завершенным работам.

Учет изменений в характеристиках здания после реконструкции

Появление новой лестницы может сопровождаться изменениями основных параметров здания (например – новый этаж, увеличение высоты и объема). В этом случае нужно еще обновить сведения в ЕГРН. Алгоритм действий таков:

• после получения разрешения на ввод в эксплуатацию обратитесь к кадастровому инженеру ООО «Смарт Вэй», закажите технический план здания;
• подайте техплан с запросом на проведение кадастрового учета в МФЦ (оттуда документы направят в Росреестр);
• дождитесь обновления данных в ЕГРН и получите выписку из реестра.

Сам учет в Росреестре является бесплатной процедурой. Стоимость работ по оформлению технического плана уточняйте у наших консультантов. Примеры кейсов компании «Смарт Вэй» по реконструкции смотрите по ссылке.

Заключение – коротко о главном

• Согласовать новую лестницу между этажами нужно через реконструкцию. Помимо возведения самой лестницы, работы будут включать и образование проема в перекрытии.
• Основной документ для согласования – проект реконструкции. До обращения в Мосгосстройнадзор сначала нужно пройти экспертизу и получить положительное заключение.
• Если при реконструкции с лестницей изменились основные параметры здания, вам еще нужно получить технический план, подать его на обновление сведений в ЕГРН.