Сколько собственников должно дать согласие на перепланировку, определяет одно обстоятельство: затрагивают ли работы общее имущество многоквартирного дома. Если перепланировка невозможна без присоединения части общего имущества или ведет к его уменьшению, нужно согласие всех собственников помещений в доме (ч. 2 ст. 40 и ч. 2 ст. 36 ЖК РФ). Если общее имущество только используется, например под вход или вывеску на фасаде, решение принимает общее собрание большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников. Если работы идут внутри одного помещения, подписываются все его сособственники, а при социальном найме — совершеннолетние члены семьи нанимателя. В статье разобраны критерии, по которым эти случаи отличаются друг от друга, спорная практика по проемам в наружных и несущих стенах и требования к протоколу ОСС по правилам, действующим с сентября 2025 года. Порядок проведения собрания, образцы документов, стоимость согласования на 2026 год и ответы на частные вопросы — во второй половине статьи.
Автор статьи — Константин М, начальник технического отдела компании Смарт Вэй, инженер-эксперт с опытом работы более 15 лет, судебный эксперт, кадастровый инженер (аттестат 78-16-1134), инженер-проектировщик, член реестра проектировщиков НОПРИЗ (запись П-011683). Работает в компании с 2014 года. Специализация — проектирование, пожарная безопасность, архитектурные решения, согласование в МКА, КГА, МЧС.
Чье согласие нужно на перепланировку: уровни и пороги голосов
Согласие на перепланировку собирается на трех уровнях, и каждый уровень проверяется независимо: собственники дома в целом, собственники и пользователи самого помещения, собственник-арендодатель, если работы ведет арендатор. Протокол общего собрания не заменяет подпись сособственника квартиры, а согласие арендодателя не заменяет протокол ОСС. Юрист, который готовит комплект для Мосжилинспекции или межведомственной комиссии, проходит все три уровня по очереди.
Какой порог нужен в конкретной ситуации, показывает сводная таблица по нормам ЖК РФ, ГК РФ и практике согласования.
| Ситуация | Чье согласие и какой порог | Основание | Форма |
|---|---|---|---|
| Перегородки, дверные проемы, санузлы внутри одного помещения, общее имущество не затронуто | Все собственники этого помещения; соседи по дому не голосуют | ст. 26 ЖК РФ, ст. 247 ГК РФ | Заявление от всех собственников или их представителей |
| Квартира по договору социального найма | Все совершеннолетние члены семьи нанимателя, включая временно отсутствующих | ч. 2 ст. 26 ЖК РФ | Письменное согласие в заявлении |
| Перепланировка невозможна без присоединения части общего имущества: МОП, часть коридора, подвала, тамбура | Все собственники помещений в доме, 100% | ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст. 26 ЖК РФ | Протокол ОСС |
| Работы уменьшают размер общего имущества | Все собственники помещений в доме, 100% | ч. 2 ст. 36 ЖК РФ | Протокол ОСС |
| Использование общего имущества без присоединения: изменение фасада, колористики, размещение элементов на фасаде | Общее собрание, не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников | п. 3 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ | Протокол ОСС |
| Новый проем в наружной стене под отдельный вход | Спорный случай: 2/3 голосов по ст. 44 и 46 ЖК РФ либо 100%, если вырезку части стены считают присоединением общего имущества | ст. 36, 40, 44, 46 ЖК РФ, судебная практика | Протокол ОСС и техническое заключение |
| Арендатор перепланирует арендованное помещение | Собственник-арендодатель; если затронуто общее имущество, дополнительно ОСС | ст. 615, 623 ГК РФ, ст. 26 ЖК РФ | Письменное согласие с перечнем работ |
| Помещение в полностью нежилом здании | Каждый собственник других помещений здания | ст. 247 ГК РФ, практика согласования | Письменные согласия, собрание не проводится |
Из таблицы видно, что порог определяет характер вмешательства в общее имущество, а площадь помещения и вид собственности (жилое или нежилое) на него не влияют: для нежилого помещения в МКД действуют те же ст. 36 и 40 ЖК РФ, что и для квартиры. Первое, что стоит сделать до заказа проекта, — выписать все работы по проекту и отметить против каждой, касается ли она несущих стен, наружных стен, МОП или фасада.
Полезно знать: в полностью нежилом здании собрание с голосованием и протоколом не проводится. Достаточно письменных согласий от каждого собственника других помещений в свободной письменной форме, без нотариального заверения. В многоквартирном доме тот же вопрос решается только через общее собрание собственников с уведомлением, голосованием и итоговым протоколом.
Когда нужно согласие всех собственников дома, 100% голосов
Часть 2 статьи 40 ЖК РФ требует согласия всех собственников помещений, если реконструкция, переустройство или перепланировка невозможны без присоединения к помещению части общего имущества. Часть 2 статьи 36 ЖК РФ добавляет второе основание: уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников. Документ, который подтверждает такое согласие, прямо назван в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ: протокол общего собрания о согласии всех собственников на переустройство или перепланировку.
На практике присоединение выглядит так: собственник квартиры включает в свою площадь часть приквартирного холла, собственник магазина на первом этаже забирает тамбур подъезда, владелец подвального помещения прирезает к нему технический коридор. Кворум в таких случаях роли не играет. Общее собрание правомочно при участии собственников, обладающих более чем 50% голосов (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ), но для решения по ст. 40 нужны голоса всех, включая тех, кто на собрание не пришел. Если дом заселен не полностью, собственником непроданных помещений остается застройщик, и его согласие тоже входит в 100%.
Наружная стена и отдельный вход: 2/3 или 100%
Проем под отдельный вход в наружной стене — самый спорный случай. Наружная стена обслуживает более одного помещения и входит в общее имущество. Если рассматривать новый вход как использование общего имущества, достаточно 2/3 голосов по п. 3 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ. Если рассматривать вырезку части стены как присоединение общего имущества к помещению, требуется 100% по ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, и суды в ряде дел занимают именно эту позицию. Орган согласования выбирает трактовку сам. В одном из петербургских случаев КГА согласовала архитектурное решение второго входа в квартиру на первом этаже, а межведомственная комиссия района потребовала протокол со 100% голосов и техническое заключение о состоянии конструкций.
Юристу заказчика надежнее закладывать в повестку формулировку, которая покрывает обе трактовки, и добиваться максимального числа голосов. Протокол с 2/3 при позиции органа о 100% придется собирать заново, а повторное собрание — это новые сроки уведомления и голосования.
Новые места общего пользования при разделе нежилого помещения
Отдельная ситуация возникает при разделе крупного нежилого помещения в МКД, когда для доступа к новым помещениям выделяется коридор. Площадь коридора изначально принадлежит заказчику, общее имущество дома не присоединяется и не уменьшается. Постановление Правительства Москвы № 508-ПП регулирует работы, связанные с использованием или присоединением существующего общего имущества, и прямого указания на образование нового МОП из частной площади в нем нет. Тем не менее московский Росреестр в таких случаях требует протокол ОСС о согласии собственников на появление новых площадей общего пользования.
Внимание: в Москве при разделе нежилого помещения в МКД с образованием нового коридора или холла для доступа к образованным помещениям приостановка по мотиву отсутствия протокола ОСС практически гарантирована. Судебная практика по этому вопросу складывается в пользу Росреестра, поэтому триггер нужно выявлять до подачи документов.
Критерий, который снижает риск, — физическая связь нового коридора с существующими МОП. Если коридор выходит только на улицу и не соединяется с подъездом или лестничной клеткой, у заказчика появляется сильный аргумент против требования о согласии жильцов.
Константин М, кадастровый инженер: «Тут есть одно отличие: это подвал, и у коридора, который вновь образуется, будут выходы на уровне земли. Он не соединяется с МОП выше.»
В практике Смарт Вэй квалификация объекта по этому признаку идет до проектирования: Москва или другой регион, образуются ли новые МОП, есть ли в помещении общедомовые коммуникации. От ответов зависит, нужен ли протокол и сколько времени заложить на собрание.
Когда протокол ОСС не нужен
Протокол общего собрания не требуется, если все работы выполняются в границах одного помещения и не затрагивают общее имущество: демонтаж и монтаж ненесущих перегородок, изменение границ санузлов без расширения мокрых зон над жилыми комнатами соседей, перенос сантехнического оборудования, устройство и заделка проемов в ненесущих перегородках. В этих случаях согласие дают только собственники самого помещения, а орган согласования проверяет проект, технический паспорт и выписку ЕГРН. Внутренние проемы в несущих стенах в пределах помещения по 508-ПП тоже согласуются без собрания, но с техническим заключением, о чем подробнее в разделе о проемах.
Согласие сособственников, нанимателей и арендодателя внутри одного помещения
Если помещение принадлежит нескольким лицам, перепланировку согласовывают все они. Владение и пользование имуществом в долевой собственности осуществляются по соглашению всех участников (ч. 1 ст. 247 ГК РФ), а перепланировка меняет конфигурацию общего объекта и его поэтажный план. Размер доли значения не имеет: владелец 1/10 доли блокирует согласование так же, как владелец 9/10. Для совместной собственности супругов, записанной в ЕГРН, действует то же правило: заявление подают оба супруга либо один из них по доверенности от другого.
За несовершеннолетних собственников действуют законные представители. За ребенка до 14 лет документы подписывает родитель или иной законный представитель (ст. 28 ГК РФ), с 14 до 18 лет несовершеннолетний подписывает сам с письменного согласия родителей (ст. 26 ГК РФ). Если родители сами являются сособственниками, они подписывают дважды: за себя и за ребенка.
Для квартиры по договору социального найма заявление подает наниматель как лицо, уполномоченное наймодателем (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ), а к заявлению прикладывается письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ). В типовом бланке заявления под это согласие отведен отдельный блок с ФИО и реквизитами документа, подтверждающего личность.
Перепланировка арендованного помещения: что должно быть в согласии арендодателя
Арендатор не является собственником и не вправе согласовывать перепланировку без собственника: арендованное имущество используется в соответствии с договором, а улучшения регулируются ст. 623 ГК РФ. Согласие арендодателя составляется по конкретному перечню работ. Работы, не отмеченные в перечне, согласием не охватываются. Увеличение электрической мощности и тепловой нагрузки требует отдельного согласия и технических условий. Работы по фасаду и кровле затрагивают общее имущество, и на них согласие арендодателя недостаточно: нужны решение общего собрания и согласование размещения. В тексте согласия стоит сразу выбрать один вариант судьбы неотделимых улучшений, иначе спор о компенсации после прекращения аренды остается открытым.
Доверенность на перепланировку: какие полномочия указать
Согласие собственника и доверенность выполняют разные функции. Согласие подтверждает волю собственника на работы, доверенность дает представителю право действовать в органах. Если собственник сам не будет подавать документы, в доверенности перечисляются полномочия на каждый этап:
- подавать заявление о переустройстве и перепланировке и получать решение о согласовании;
- обжаловать отказ в согласовании;
- вести журнал работ и подписывать акты скрытых работ;
- направлять уведомление о завершении работ и участвовать в приемке;
- заказывать технический план у кадастрового инженера;
- подавать заявление о кадастровом учете изменений и обеспечивать внесение сведений в ЕГРН;
- обеспечивать доступ проектировщику на объект.
Форму доверенности, простую письменную или нотариальную, уточняют заранее в органе согласования и в органе регистрации прав: для действий в Росреестре от имени гражданина надежнее нотариальная форма. Доверенность без полномочия на кадастровый учет обрывает процедуру на последнем шаге, когда акт о завершенной перепланировке уже получен.
Сверьте по выписке ЕГРН, сколько собственников у вашего помещения
Что-то пошло не так...
Выберите адрес из списка
Получите выписку из ЕГРН и о кадастровой стоимости
| Вид объекта недвижимости | |
| Кадастровый номер | |
| Местоположение | |
| Кадастровая стоимость по состоянию на 08.10.2026 | |
| Дата утверждения кадастровой стоимости | в Едином государственном реестре недвижимости сведения отсутствуют |
| Дата определения кадастровой стоимости | |
| Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости | |
| Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости | данные отсутствуют |
| Площадь объекта | |
| Особые отметки | данные отсутствуют |
This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.
Состав собственников и вид собственности (единоличная, долевая, совместная) берется только из актуальной выписки ЕГРН на дату подачи. Технический паспорт и договор купли-продажи для этой цели не подходят: после наследования, дарения доли или раздела имущества супругов круг собственников меняется, а заявление от неполного состава орган согласования не примет.
Проем в несущей стене, арка и перенос дверного проема: нужен ли протокол ОСС
Постановление Правительства Москвы № 508-ПП от 25 октября 2011 года включает в перечень работ по перепланировке помещений в МКД устройство проемов в несущих и ненесущих стенах и заделку таких проемов. Эти работы идут по процедуре перепланировки через Мосжилинспекцию, но проект обязательно дополняется разделом КР с расчетом усиления и техническим заключением. Протокол общего собрания для внутреннего проема в пределах одного помещения в практике МЖИ не запрашивается. Он нужен, когда проем выходит в МОП, прорезает наружную стену или меняет облик фасада.
Арка в несущей стене юридически оформляется как проем без дверного полотна, а перенос дверного проема — как две работы: заделка существующего проема и устройство нового. Восстановление несущей стены при закладке проема тоже требует конструктивного решения: заделка должна восстановить работу стены, и это подтверждается расчетом в проекте. Межквартирная стена обслуживает два помещения, поэтому при объединении квартир через проем согласие дают собственники обеих квартир.
Рама усиления проема и расчет перемычки
Проем в несущей кирпичной стене или панели без усиления не согласуют. Усиление выполняется металлической рамой или перемычкой: уголки, швеллеры, двутавр, листовая сталь, соединенные сваркой или болтовыми стяжками. Сечение подбирается расчетом по конкретной стене. В типовом комплекте рабочей документации марки АС на проемы для перемычек применяется уголок 100х8 по ГОСТ 8509-93 из стали С245 по ГОСТ 27772-2021, расчет ведется по СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия» и СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции». Переносить сечения из чужого проекта нельзя: размеры проема и нагрузки на каждой стене свои, а все размеры уточняются по факту перед началом работ.

Кто проверяет расчет, зависит от типа дома. В панельных домах Москвы автором большинства проектов является институт МНИИТЭП, и его заключение на проект с проемами в несущих стенах обязательно; в остальных домах заключение дает автор проекта дома, а если он недоступен, ГБУ «Экспертный центр». Смарт Вэй готовит раздел КР на проем в том формате, в котором его проверяет автор проекта дома, поэтому расчет перемычки выполняется до подачи, а не по замечаниям.
Важный нюанс из практики: собственник нежилого помещения на первом этаже панельного дома в Москве планировал расширить 7 внутренних дверных проемов до 1 м под холодильное оборудование арендатора. Собрание собственников по этим работам не требовалось, но потребовалось заключение МНИИТЭП: институт проверяет проект и возвращает его со своими отметками, на это уходит около 20 дней. Вариант с временным расширением и последующим возвратом проемов к прежней ширине не снимает риска: ширину эвакуационных проемов при проверках сверяют с поэтажными планами МЧС и Роспотребнадзор, а на жалобу соседей выезжает Мосжилинспекция.
Константин М, инженер-проектировщик: «Отклонения от проекта чреваты тем, что потом это никогда не согласуем. Бывает, что в ходе работ что-то возникло, мысль какая-то — скажите об этом, будем корректировать.»
Проем, выполненный сверх распоряжения МЖИ, приемочная комиссия выявит при сверке, и акт о завершенной перепланировке не выдадут. Если такой проем выходит в МОП или в наружную стену, к корректировке проекта добавляется новый протокол ОСС.
Перепланировка, реконструкция или капитальный ремонт: от квалификации зависит круг согласий
Для многоквартирного дома квалификация работ меняет и орган, и порог голосов. Перепланировка по ст. 25 ЖК РФ — изменение конфигурации помещения, требующее внесения изменений в технический паспорт; ее согласует Мосжилинспекция в Москве или межведомственная комиссия района в Санкт-Петербурге. Реконструкция по ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса — изменение параметров объекта капитального строительства: высоты, количества этажей, площади, объема. Она требует разрешения на строительство (ст. 51 ГрК РФ), а решение о реконструкции МКД принимает общее собрание (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ); если реконструкция уменьшает общее имущество, нужно согласие всех собственников (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Для нежилых зданий понятия перепланировки в федеральном законе нет, и квалификация идет от обратного: все, что не является реконструкцией, считается перепланировкой. Московское постановление № 432-ПП так и называется — о перечне видов работ, которые не являются реконструкцией. Отсюда практическая особенность: часть регистраторов Росреестра в Москве и Московской области требует, чтобы документ назывался проектом капитального ремонта. Состав проекта при этом не меняется: для кадастрового учета нужен раздел АР, а настоящий проект капитального ремонта отличается составом работ и сметами.
Антресоль и расчет антресоли: где граница с новым этажом
Антресоль устраивается в объеме существующего помещения с доступом по лестнице из того же помещения, при высоте помещения не менее 4,5 м. Ее площадь не может превышать 40% площади помещения, в котором она расположена: при помещении 100 м² максимум 40 м². Понятия антресольного этажа в классификаторе нет, антресоль всегда относится к этажу, в объеме которого устроена. Если антресоль больше 40% или лестница выходит на общую лестничную клетку, это устройство нового этажа, то есть реконструкция с разрешением на строительство.
Константин М, кадастровый инженер: «Если у нас антресоль оказывается больше 40 процентов, это автоматически рассматривается как устройство нового этажа. Соответственно, это все попадает под реконструкцию, это все тянет за собой разрешение на строительство.»
Антресоль в пределах 40% в нежилом помещении МКД согласуется как перепланировка по 508-ПП, без собрания собственников, если она опирается на стойки и не врезается в несущие стены. Расчет антресоли строится на исходных данных: что будет на площадке (люди, мебель, оборудование с весом по паспорту), тип перекрытия под ней, марка бетона, диаметр и схема армирования. Для МКД допустимую нагрузку на перекрытие указывает в заключении ГБУ «Экспертный центр», например 800 кг/м², и конструктор обязан использовать эту цифру в расчете раздела КР. По закону площадь антресоли в площадь помещения в ЕГРН не включается, но на графическом плане помещения антресоль отображается.
Изменения поэтажного плана и красные линии БТИ
Любая перегородка, даже не доходящая до потолка, меняет конфигурацию помещения и отображается на поэтажном плане, обычно штрих-пунктирной линией. Изменения, выявленные техником БТИ при инвентаризации и не согласованные МЖИ, наносятся на план красными линиями; согласованная и исходная планировка показывается черными. Если на плане есть красные линии, новые работы не согласуют, пока не узаконены старые, и круг согласий определяется по совокупности старых и новых изменений: самовольно присоединенный к помещению тамбур потребует протокола со 100% голосов даже тогда, когда новый проект касается только перегородок.

Перепланировка считается завершенной, когда сведения внесены в ЕГРН: акт МЖИ на руках без обновленной выписки этого не подтверждает. В Москве технический план теперь подается в Мосжилинспекцию вместе с заявлением на акт, и инспекция сама направляет его в Росреестр.
Константин М, кадастровый инженер: «Узаконенная перепланировка — это все, что попало в ЕГРН. Все, что до ЕГРН, — это все до сих пор не согласованная перепланировка.»
Как провести ОСС и оформить протокол для согласования перепланировки
С 1 сентября 2025 года протокол общего собрания оформляется по Требованиям, утвержденным приказом Минстроя России от 30.04.2025 № 266/пр, вместо приказа № 44/пр. Протокол подписывают председательствующий, секретарь и лица, проводившие подсчет голосов. Во вводной части указываются общая площадь жилых и нежилых помещений, количество собственников, число участников, их площадь и голоса по правилу 1 м² = 1 голос, вывод о кворуме. Место, дата и время голосования и дата подведения итогов должны совпадать с указанными в сообщении о проведении собрания.
Факт: протокол ОСС оформляется не позднее 10 календарных дней с даты проведения собрания. В решении (бюллетене) собственника с 1 сентября 2025 года обязательны СНИЛС и реквизиты записи о государственной регистрации права; реквизиты свидетельства о собственности вместо них требованиям не отвечают.
Бюллетень признают недействительным, если в нем нет подписи или даты, нет сведений о лице или о регистрации права, по одному вопросу отмечено несколько вариантов или исправления внесены без оговорки. Для решения по ст. 40 ЖК РФ один дефектный бюллетень означает, что согласие всех собственников не подтверждено. При долевой собственности каждый сособственник голосует своей долей, представитель голосует по доверенности, реквизиты которой указываются в бюллетене.
Что проверить до созыва собрания
- Актуальная выписка ЕГРН на помещение: состав и вид собственности, обременения.
- Технический паспорт с поэтажными планами и экспликацией: нет ли красных линий.
- Перечень работ по проекту с отметкой, какие из них затрагивают несущие стены, наружные стены, МОП, фасад, перекрытия.
- Порог голосов по каждому вопросу повестки: 100% по ст. 36 и 40 ЖК РФ или 2/3 по ст. 44 и 46 ЖК РФ.
- Реестр собственников дома с СНИЛС и реквизитами записей о праве, включая застройщика по непроданным помещениям.
- Техническое заключение о возможности работ, если затронуты несущие конструкции: протокол без него орган согласования не примет как достаточный.
- Для арендатора: согласие собственника-арендодателя с перечнем работ и доверенность на подачу документов.
Как получить согласие собственников на перепланировку: пошаговая инструкция
- Шаг 1. Определите по проекту, затрагивается ли общее имущество и каким образом: присоединение, уменьшение или использование. От этого зависит порог голосов в повестке.
- Шаг 2. Сформулируйте вопрос повестки с перечнем работ, номером помещения и ссылкой на проект; для спорных работ в наружной стене формулировка должна подходить и под согласие всех собственников.
- Шаг 3. Определите инициатора и форму собрания (очная, заочная, очно-заочная) и разместите сообщение о проведении собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).
- Шаг 4. Раздайте бюллетени с полями для СНИЛС, реквизитов регистрации права, доли и количества голосов; проверьте полномочия представителей.
- Шаг 5. Подсчитайте голоса от общего числа голосов собственников дома, а не от числа участников, и оформите протокол не позднее 10 календарных дней после собрания.
- Шаг 6. Приложите протокол к заявлению о согласовании перепланировки вместе с проектом и техническим заключением.
Собрание созывает собственник помещения или управляющая организация. Мы рекомендуем заказчикам включать вопрос в повестку собрания, которое проводит управляющая компания, ТСЖ или ГБУ «Жилищник»: у них есть реестр собственников и отработанная процедура уведомления, а вопрос о перепланировке можно рассмотреть на плановом собрании вместе с другими вопросами дома.
Лайфхак: управляющая компания регулярно проводит собрания по своим задачам: установка шлагбаума, ремонт лифта, благоустройство. Вопрос о согласии на работы по вашему помещению можно включить в повестку ее планового собрания и разослать собственникам вместе с проектными материалами.
Во что обходится ошибка в круге согласий
Непредставление протокола, который требуется по ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, — прямое основание для отказа в согласовании (п. 1 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ). Протокол, принятый без кворума, ничтожен (ст. 181.5 ГК РФ), а решение, принятое с нарушениями, собственник, не участвовавший в голосовании или голосовавший против, вправе обжаловать в суд в течение 6 месяцев (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ). Если работы выполнены по распоряжению, основанному на отмененном протоколе, перепланировка становится самовольной, и по ст. 29 ЖК РФ собственника обязывают привести помещение в прежнее состояние. К этому добавляется повторный цикл: новое сообщение о собрании не менее чем за 10 дней, голосование, новый протокол и повторная подача в МЖИ или МВК.
Образцы протокола ОСС, бюллетеня и согласий на перепланировку
Первым откройте образец протокола: по нему видно, какие сведения о доме и собственниках нужно собрать до начала голосования.
| Документ | Скачать |
|---|---|
| Протокол общего собрания собственников МКД (по приказу Минстроя № 266/пр) | Скачать |
| Решение (бюллетень) собственника для голосования на ОСС | Скачать |
| Согласие собственника-арендодателя на перепланировку арендуемого помещения | Скачать |
| Заявление о переустройстве и перепланировке с блоком согласия членов семьи нанимателя | Скачать |
| Раздел АС: устройство проемов в несущих стенах и расчет перемычек | Скачать |
Москва и Санкт-Петербург: кто проверяет согласие собственников
В Москве согласие собственников проверяет Мосжилинспекция в рамках 508-ПП. Протокол ОСС прикладывается к работам по переустройству и перепланировке, проведение которых связано с использованием или присоединением части общего имущества и (или) затрагивает архитектурный облик дома; для работ по фасаду собрание решает вопрос большинством не менее 2/3 голосов. Заявление подается только в электронном виде, срок рассмотрения с апреля 2025 года — 20 рабочих дней. Перечень документов и официальный порядок согласования перепланировки на mos.ru стоит сверить до созыва собрания: протокол должен покрывать все работы, которые попадут в распоряжение МЖИ. Для нежилых помещений в МКД до подачи в МЖИ получают заключение Роспотребнадзора.
К повестке собрания прикладывают проектные материалы, прежде всего демонтажно-монтажный план: собственники голосуют за конкретные работы, и перечень в протоколе должен совпадать с проектом и будущим распоряжением.

В Санкт-Петербурге перепланировку согласует межведомственная комиссия при районной администрации, и требования комиссий заметно различаются по районам. Техническое заключение о состоянии конструкций в Петербурге требуется, когда затронуты несущие или ограждающие элементы: проем в стене, новый вход, окно. Архитектурное решение входной группы согласует КГА, но протокол ОСС КГА не проверяет, его запрашивает МВК. Наши специалисты ведут объекты в обоих городах и учитывают практику конкретной районной комиссии при формулировке повестки.
Региональная специфика: в Ленинградской области Росреестр требует согласие собственников при образовании новых МОП заметно реже, чем в Москве, и основное внимание уделяет технической документации. На объекте в подвале многоквартирного дома, где при разделе образовывался коридор с собственным выходом на улицу, отсутствие связи с подъездами и лестничными клетками стало главным аргументом против требования о согласии жильцов. Отдельного анализа требуют общедомовые коммуникации, оказавшиеся в частной собственности: электрощитовая или водомерный узел в разделяемом помещении могут стать поводом для отказа, и доступ к ним оформляют соглашением с управляющей компанией.
Стоимость согласования перепланировки в МКД с протоколом ОСС
Стоимость зависит от площади помещения, состояния документов БТИ и ЕГРН, затрагивания несущих стен и назначения объекта: общепит и медицина требуют санитарного заключения и дополнительных разделов. Цены актуальны на 2026 год.
| Услуга | Стоимость | Сроки |
|---|---|---|
| Проект перепланировки и переустройства (помещение в МКД) | от 300 000 ₽ | от 5 дней |
| Проект перепланировки (разделы ОВ, ВК, ЭОМ) | от 700 000 ₽ | от 5 дней |
| Техническое заключение о выполненной перепланировке (ТЗК) | от 200 000 ₽ | от 5 дней |
| Получение заключения СЭС | от 350 000 ₽ | от 5 дней |
| Сопровождение согласования в МЖИ | от 200 000 ₽ | от 30 дней |
| Согласование перепланировки в МКД (комплекс) | от 350 000 ₽ | от 4 месяцев |
| Технический план после перепланировки | от 250 000 ₽ | от 3 дней |
| Согласование проема в несущей стене под ключ (нежилое здание) | от 300 000 ₽ | по запросу |
Цены указаны как «от»: итог зависит от площади, состояния документов и требований согласующего органа, а государственные пошлины, платежи Росреестра и БТИ оплачиваются отдельно. Полный перечень позиций для нежилых зданий и помещений в МКД приведен на странице стоимости согласования перепланировки, там же указаны сопутствующие услуги по исправлению ошибок БТИ.
Как проходили согласования у собственников и арендаторов помещений в МКД, в том числе с проемами в несущих стенах, можно проверить по отзывам клиентов компании.
Выводы
Число собственников, чье согласие нужно, определяется характером работ, а не статусом помещения. Присоединение или уменьшение общего имущества требует всех собственников дома, использование общего имущества под фасад и входы — не менее 2/3 голосов, работы внутри помещения — подписей всех его сособственников, членов семьи нанимателя или арендодателя. Спорные случаи с наружной стеной и новыми МОП надежнее закрывать протоколом с максимальным числом голосов, а протокол оформлять по требованиям приказа № 266/пр без дефектов в бюллетенях.
Смарт Вэй готовит проекты перепланировки с разделом КР, технические заключения и технические планы для помещений в МКД Москвы и Санкт-Петербурга и до проектирования определяет, какой протокол и какие согласия понадобятся по конкретному перечню работ. Разбор документов по вашему помещению можно запросить через форму заявки.
Частые вопросы
Нужно ли согласие соседей сверху и снизу на перепланировку квартиры?
Жилищный кодекс согласия соседей не требует, если работы не затрагивают общее имущество и выполняются в пределах квартиры. Исключений два. Проем в межквартирной стене затрагивает оба помещения, и согласие дают собственники обеих квартир. Расширение мокрых зон над жилыми комнатами и кухнями соседа снизу запрещено нормами независимо от чьего-либо согласия, и такую перепланировку не согласуют.
Можно ли собрать подписи собственников без общего собрания?
В многоквартирном доме нельзя: ч. 2 ст. 26 ЖК РФ требует именно протокол общего собрания, а подписной лист орган согласования не примет. Собрание можно провести заочно или очно-заочно, но с сообщением не менее чем за 10 дней, бюллетенями и протоколом по приказу Минстроя № 266/пр. Письменные согласия без собрания допустимы только в полностью нежилом здании, где собирают согласие каждого собственника других помещений.
Как считаются голоса, если помещение в долевой собственности?
Количество голосов собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество дома, в расчетах используется правило 1 м² = 1 голос. При долевой собственности каждый сособственник голосует количеством голосов, соответствующим его доле в площади помещения, и заполняет свой бюллетень с указанием доли. Если голосует представитель, в бюллетене указываются реквизиты доверенности.
Что делать, если один из сособственников квартиры против перепланировки?
Решение большинством долей в этом случае не работает: владение и пользование общим имуществом осуществляются по соглашению всех участников, а при недостижении согласия порядок устанавливается судом (ч. 1 ст. 247 ГК РФ). Без заявления или доверенности несогласного сособственника орган согласования документы не примет. Остается переговорный путь или иск об определении порядка пользования, исход которого зависит от того, не нарушает ли перепланировка права несогласного сособственника.
Нужен ли протокол ОСС, чтобы узаконить уже выполненную перепланировку с присоединением МОП?
Нужен: ч. 2 ст. 40 ЖК РФ не различает запланированные и выполненные работы, и для сохранения помещения с присоединенной частью общего имущества требуется согласие всех собственников. При сохранении перепланировки через суд по ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суд проверяет, не нарушены ли права и законные интересы граждан; присоединение общего имущества без согласия всех собственников такое нарушение и составляет. Если протокол собрать невозможно, помещение приводят в прежнее состояние.
Может ли управляющая компания дать согласие вместо собственников?
Нет. Решения об использовании, присоединении и уменьшении общего имущества относятся к компетенции общего собрания (ст. 44 ЖК РФ), управляющая компания общим имуществом не распоряжается. Письмо УК о том, что она не возражает против работ, протокол ОСС не заменяет. УК, ТСЖ или ГБУ «Жилищник» могут выступить организатором собрания и включить вопрос в повестку.
