Проверка и аудит систем пожарной безопасности в 2023 году

Проверка и аудит систем пожарной безопасности может проводиться экспертами-аудиторами предприятия или независимыми специалистами. Периодичность проверок определяется графиком, но не может быть реже 1 раза в квартал или полугодие. Проверка включает изучение документации, тесты, измерения и испытания по всем аспектам работоспособности оборудования. По итогам мероприятий оформляются акты, сертификаты соответствия.

Расскажем в статье, кто должен проводить проверки и аудит систем пожарной безопасности, как назначаются и проводятся испытаний, каким требованиям должны отвечать аудиторы и эксперты.

Зачем и кому нужна проверка систем пожарной безопасности

Системы защиты от пожаров должны быть на объектах каждого типа. Точный перечень систем и их типы определяются по виду и характеристикам здания, категориям рисков, по численности персонала и посетителей, по другим показателям. К основным видам систем относится:

• сигнализация;
• оповещение и управление эвакуацией;
• пожаротушения;
• дымоотведения и противодымной защиты;
• автономные устройства и установки защиты;
• противопожарные водопроводы.

Указанные системы могут быть разных типов. Например, автоматическое тушение может обеспечиваться путем использования разных составов и веществ (вода, порошок, пена, негорючие газы и т.д.).

От работоспособности и надлежащего обслуживания системы зависит, будет ли она обеспечивать защиту от пожара или после его начала. Поэтому владелец объекта или эксплуатирующая организация обязаны проводить регулярные проверки систем, своевременно устранять замечания и недостатки, получать официальные документы от экспертов.

Комментарий эксперта. Проверки систем могут осуществляться в плановом и внеочередном порядке. Для плановых мероприятий утверждается график. Внеочередные мероприятия могут проводиться по мере необходимости, в том числе после проведения строительных работ, при выявлении отказов, после замены оборудования, в других случаях. Также проверять объекты по всем направлениям пожарной безопасности будут инспекторы МЧС. В ходе инспекции всегда проверяются документы на каждую систему противопожарной защиты, материалы испытаний.

Нормативная база

Характеристики и технические показатели систем безопасности должны соответствовать СП 5.13130.2009 (скачать). Этот нормативный акт применяется при проектировании пожарной автоматики, при плановых и внеочередных проверках. Также эксперты будут применять:

• ГОСТ Р 57974-2017 (скачать) – описывает алгоритм действий при проверках и аудитах, требования к специалистам и документации;
• ГОСТ Р 56935 (скачать) – содержит нормативы к системам мониторинга автоматики, передачи импульсов на дежурные пульты МЧС;
• СП 10.13130.2009 (скачать) – содержит требования к системе внутреннего водопровода, который задействуется при тушении.

Методики и способы испытаний выбираются под тип и характеристики системы. Требования к выбору методик указаны в ГОСТ Р 57974-2017.

Проверка и аудит систем пожарной безопасности. Вопросы эксперту.

Константин М.

Эксперт в сфере пожарной безопасности. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.

Задать вопрос

Вопрос эксперту

Здравствуйте! Можно провести испытания сразу по всем системам пожарной защиты или нужно заказывать их отдельно?

Допускается проведение испытаний сразу по нескольким или всем системам противопожарной защиты, если подошли сроки обязательной проверки. Нужно учитывать, что показатели работоспособности и нормативные требования для каждой системы отличаются, поэтому составляются отдельные акты.

Нужно ли утверждать план или график на плановые проверки системы защиты? Кто это должен делать?

Так как все системы противопожарной защиты подлежат плановым проверкам и испытаниям, необходимо утвердить график таких мероприятий, назначить ответственных лиц. План (график) можно разработать самостоятельно или привлечь к этому экспертов по пожарной безопасности.

В какой срок нужно устранить замечания или нарушения, если они были выявлены в ходе испытаний системы сигнализации?

Это нужно сделать незамедлительно, так как возникает угроза пожарной безопасности на объекте. Эксплуатация здания с неработоспособной системой сигнализации является грубым нарушением норм пожарной безопасности.

Нужно ли сообщать в МЧС о результатах проведенных испытаний и тестов на системах защиты?

Нет, специального уведомления направлять не нужно. Акты и сертификаты о соответствии необходимо предъявить при плановой проверке МЧС на объекте.

Периодичность проверок

Владелец объекта сам утверждает график проверок систем защиты. Для этого нужно учитывать требования к периодичности оценки соответствия. Согласно ГОСТ Р 57974-2017, срок плановых проверок должны составлять:

• для автоматической сигнализации и оповещения (управления эвакуацией) – не реже 1 раза в 3 месяца;
• для систем и установок пожаротушения, противодымной защиты и внутреннего пожарного водопровода – не реже 1 раза в полугодие.

Можно проверять системы чаще, если возникает такая необходимость. Естественно, внеплановые мероприятия не включаются в график, поэтому будут назначены отдельным распоряжением или приказом.

Комментарий эксперта. Если игнорировать требования ГОСТ Р 57974-2017 о периодичности проверок, существенно увеличиваются риски для людей, имущества, здания и помещений. Даже незначительная неисправность системы или отдельных устройств не позволит своевременно выявить возгорание или задымление, начать вывод людей из здания и тушение огня. Также на нарушения сразу обратят внимание инспекторы МЧС. По итогам их проверки предприятию грозит предписание, крупный штраф, приостановление деятельности.

Можно ли провести проверку самостоятельно

Владелец здания может сам провести проверку систем противопожарной защиты, если в штате есть эксперты-аудиторы. Их квалификация должна подтверждаться документами (дипломами, аттестатами, свидетельствами). Если своих специалистов нет, нужно заключать договор с экспертной организацией или ИП. Заниматься проверками могут экспертные организации, прошедшие добровольную сертификацию по одной из систем, зарегистрированной Росстандартом.

Наша компания занимается проверками и аудитом по всем направлениям пожарной безопасности. Помимо актов и сертификатов по результатам оценки соответствия, мы подготовим рекомендации по устранению замечаний и нарушений. С нашей поддержкой вы обеспечите должный уровень защиты здания и безопасность людей, подготовитесь к проверкам МЧС.

Порядок проведения проверки и аудита систем пожарной безопасности

Ниже расскажем об алгоритме проверок систем безопасности, который используют наши эксперты. Целями проведения проверки может быть:

• определение фактического состояния системы, установок и оборудования, их работоспособности и надлежащего уровня защиты;
• выявление дефектов, недостатков и повреждений, чтобы запланировать ремонт системы или установку нового оборудования;
• принятие решения о возможности продлить сроки эксплуатации системы (они определяются проектной, технической и эксплуатационной документацией).

Оптимальным вариантом является заключение договора на комплексное проверки и аудит. В этом случае вам не придется искать экспертную организацию, когда подойдет плановый срок проверки по графику.

Утверждение графика проверок

Согласно ГОСТ Р 57974-2017, утверждение графика плановых проверок систем противопожарной защиты является обязанностью руководителя организации. Наличие этого документа и его соответствие по периодичности проверок обязательно проверят инспекторы МЧС. Следовательно, график нужно утвердить с первых дней работы организации, корректировать по мере необходимости.

Внеплановые проверки назначаются по мере необходимости, о чем издается приказ или распоряжение. Даты и результаты плановых и внеочередных проверочных мероприятий фиксируются в журналах. Эти данные будут изучаться в ходе инспекции госпожнадзора.

Проверка документов

Анализ документации на каждую систему защиты является одним из обязательных этапов проверки по ГОСТ Р 57974-2017. Экспертам передаются для изучения:

• нормативно-техническая документация, где описаны требования к системе (стандарты ГОСТ, ТУ, СТУ, СП, ряд других актов);
• проектная документация, на основании которой устанавливалась система (если оборудование и установки монтировались по единому проекту на новое здание, эксперты изучат решения по смежным разделам);
• техническая документация, связанная с установкой и обслуживанием системы (в список могут входить инструкции, паспорта, журналы, положения, другие документы);
• договоры на обслуживание противопожарного оборудования, материалы по ранее проведенным проверкам.

Содержание документов будет изучаться, чтобы определить схему расстановки оборудования. устройств и датчиков. Также по документам определяются алгоритмы управления системами, передачи импульсов и сигналов. Сведения документации будут проверяться с фактическим состоянием оборудования и коммуникаций в ходе их осмотра.

В ГОСТ Р 57974-2017 приведен перечень технических документов, которые должны быть представлены на момент проверки. Например, в список входят:

• проект, акт ввода в эксплуатацию;
• сертификаты или декларации на оборудование, паспорта изделий;
• инструкции и руководства по эксплуатации;
• журналы и акты проверки работоспособности, протоколы испытаний;
• акты о дефектах, отказах. ложных срабатываниях, повреждениях и недостатках;
• акты мониторинга.

Если каких-либо обязательных документов нет, либо они велись с нарушениями, это будет указано в акте после проверки.

Испытания систем

Чтобы эксперты оценили фактическое состояние системы и ее работоспособность, они проводят следующие мероприятия:

• визуальный осмотр системы и ее элементов на месте;
• испытания на предмет работоспособности (например, по чувствительности датчиков, по времени реагирования на возгорание или задымление);
• измерение показателей, влияющих на работу системы (например, надлежащие параметры давления в трубопроводах системы пожаротушения).

Фактические значения сверяются с нормативными (проектными, техническими) показателями. О каждом несоответствии делается отметка в актах и протоколах. Методики испытаний определяются индивидуально для каждой системы.

Для измерений и испытаний примеряется только аттестованное оборудование. Сведения о нем обязательно вносятся в акты. Точный перечень средств измерений и испытаний определяется экспертами после предварительного изучения документов.

Оформление актов и сертификатов

Перечень документов, которые оформляются по результатам проверок и аудитов, определен ГОСТ Р 57974-2017:

• если мероприятия проводили собственные эксперты, оформляется акт с внесением сведений в журнал;
• если проверку проводила независимая фирма, она оформляет акт и выдает сертификат о соответствии;
• если проверка проводилась в рамках пожарного аудита, кроме сертификата выдается заключение или отчет экспертов.

Естественно, если в ходе проверки или аудита были выявлены недостатки и замечания, сертификат о соответствии не получить до их устранения. Также в ходе проверочных мероприятий оформляются протоколы испытаний и измерений, экспертные заключения по отдельным вопросам. Все материалы проверок нужно хранить до вывода системы из эксплуатации.

Комментарий эксперта. Если на объекте проводится комплексный пожарный аудит, он будет включать проверку систем защиты. Наша компания проводит экспресс-аудиты и полноценные независимые оценки пожарных рисков. На стадии подачи заявки и заключения договора мы определим, что и как нужно проверить на объекте. Сроки и стоимость услуг будет зависеть от вида и характеристик здания, систем и установок пожарной безопасности.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Как устранить замечания после проверки

ГОСТ Р 57974-2017 обязывает владельца объекта незамедлительно устранить недостатки, отраженные в актах, протоколах, заключениях и отчетах после проверки. Для устранения могут проводиться следующие мероприятий:

• разработка, корректировка и утверждение документов, обеспечивающих эксплуатацию систем и установок;
• проведение капитального или текущего ремонта, замена оборудования, поверка датчиков;
• разработка дополнительных и компенсирующих мер, снижающих уровень пожарных рисков;
• проектирование новой системы противопожарной защиты, если ранее установленное оборудование выводится из эксплуатации.

Эксперты, проводившие аудит, могут оказывать услуги по устранению нарушений пожарной безопасности. Например, наши специалисты оформят все необходимые документы, разработают проект на систему любой сложности. После устранения замечаний назначается повторная проверка. Если все нарушения устранены, заказчик получит сертификат о соответствии.

Ниже можно ознакомиться с расценками на основные услуги по пожарной безопасности, которые вы можете заказать в ООО Смарт Вэй.

Выводы

• Проверки и аудит противопожарных систем должны проводиться не реже 1 раза в 3 или 6 месяцев. Периодичность плановых проверок утверждается графиком.
• Проверки систем могут проводиться собственными экспертами или независимой организацией.
• По итогам проверок оформляются протоколы, акты и сертификаты.

Получите консультацию об условиях проверки системы защиты у наших экспертов по пожарной безопасности!