Проведение оценки пожарного риска в Москве в 2024 году

Пожарные риски

Оценка пожарного риска (“ОПР”) – это неотъемлемая часть процедуры обеспечения безопасности на любом объекте. Основная ее цель – определить вероятность возникновения пожара и его последствия для людей и имущества. В связи с этим, оценка является важной задачей, которую необходимо выполнить для установления мер по предотвращению опасности возникновения пожара. Оценка проводится специалистами, имеющими соответствующие знания и опыт. В этой статье описываются этапы проведения оценки пожарного риска, ее назначение, а также порядок регистрации ее итогов в уполномоченных органах.

Понятие. Нормативно-правовое регулирование

ОПР представляет собой анализ вероятности возникновения пожара на различных объектах – от жилых домов и офисных зданий до промышленных комплексов, аэропортов и больниц, а также определение мер и средств для минимизации рисков.

Проведение оценки пожарного риска в Москве в 2024 году
Оценка пожарного риска проводится специалистами, имеющими соответствующие опыт и знания в данной области

ФЗ-123 предусмотрены различные виды пожарных рисков (ст. 2):

  • социальный – это уровень угрозы, который может привести к гибели людей в результате пожара, вследствие наличия опасных факторов;
  • индивидуальный – это вероятность возникновения пожара и угрозы для жизни человека, в результате потенциально опасных ситуаций, связанных с возгоранием;
  • иные виды.

Объект будет считаться соответствующим требованиям пожаробезопасности, если:

  • контролируется уровень его пожароопасности;
  • периодически проводятся испытания на предмет обеспечения безопасности;
  • имеется соответствие его требованиям нормативных актов, регулирующих данную область.

Таким образом, чтобы гарантировать безопасность любого имущества, важно регулярно изучать его состояние и проверять, соответствует ли он действующим законодательным нормам.

Законодательное регулирование

Нормативно-правовое регулирование предусмотрено законодательством в области противопожарной безопасности. Основными актами, регулирующими данную область, являются:

  • Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (ФЗ-123);
  • Технический регламент о безопасности зданий (ФЗ-384);
  • Приказ МЧС № 405, включающий в себя административный регламент по порядку предоставления государственной услуги “Прием копий заключения о независимой пожарной оценки”;
  • Постановление о федеральном пожарном надзоре(Постановление № 290);
  • ФЗ о государственном контроле (ФЗ-248);
  • иные законы.

Данные законодательные акты предусматривают определенные требования и процедуру проведения оценки пожарного риска.

Требование к проведению оценки

Эксплуатация любых зданий должна осуществляться согласно установленным правилам и требованиям. Здания бывают:

  • производственные (промышленные и сельскохозяйственные объекты);
  • непроизводственные (многоквартирные дома, больницы, школы и т.п).

Здания, вне зависимости от назначения, должны быть обеспечены системой пожаробезопасности (ст. 5 ФЗ-123).

Такая система подразумевает под собой набор действий и инструментов, которые снижают вероятность возникновения пожара на объекте.

Существуют различные способы обеспечения безопасности от пожара, как организационного, так и технического характера. Главными из них являются:

  • осуществление расчетов пожаробезопасности;
  • проведение независимой оценки пожарного риска.

Соответствие объекта критериям безопасности контролируется органами надзора.

Органы пожарного надзора в Москве

В соответствии с пунктом 4 Постановления № 290, органами надзора в данной области, являются различные структурные подразделения МЧС и его территориальные органы. Инспекторы МЧС обладают полномочиями в части:

  • проведения визитов;
  • осуществления осмотров в рамках рейдов;
  • проведения выездных или документарных проверок;
  • осуществление плановых проверок.

В Москве функцию пожарного надзора осуществляет Главное управление МЧС России по г. Москве.

В частности, информация о проведении плановых проверок в г. Москве, размещается на сайте данного территориального органа.

Плановые мероприятия проводятся с учетом категории риска объектов.

Категории

Категории риска определяют частоту проверок на соответствующих объектах. Если риск очень высок, то проверка будет производиться раз в год. При минимальном риске, проверки не требуются.

Проведение оценки пожарного риска в Москве в 2024 году
Чем выше риск, тем чаще проверки

Комментарий специалиста. Проведение аудита может привести к снижению категории риска и, следовательно, к уменьшению частоты проверок. Если вам требуется помощь в подготовке документов по проведению аудита, обратитесь к экспертам “СМАРТ ВЭЙ”. Мы уже более семи лет успешно работаем в этой области и гарантируем качественную помощь в подготовке документации любой сложности.

Как проводится оценка пожарного риска в Москве

Пожарный аудит может потребоваться, при строительстве, перед надзорными проверками и в иных случаях.

Существуют различные виды аудита, такие как:

  • отчет о расчете величины риска при внесении сведений в декларацию безопасности;
  • независимая оценка пожарного риска.

Каждый вид аудита имеет свои особенности.

Отчет о расчете величины риска

Отчет является частью декларации безопасности. Последняя, согласно закону ФЗ-123, представляется в обязательном порядке владельцами объектов, в течение полугода с момента приобретения права на недвижимость.

В декларацию включается расчет по оценке пожарного риска. Для проведения такого расчета, необходимо учитывать степень пожароопасности имущества, предполагаемые сценарии распространения пожаров, работоспособность системы обеспечения пожаробезопасности и другие факторы, установленные Постановлением № 1084.

Результаты оценки пожарного риска заносятся в отчет. Отчет состоит из:

  • сведений об имуществе;
  • анализе огнеопасности;
  • информации, которая использовалась при анализе (количество выходов, лестниц, этажей).

Оформление отчета должно соответствовать своду правил, основанных на методиках, утвержденных Приказами № 382 и № 404 (для непроизводственных и производственных зданий соответственно).

Проведение оценки пожарного риска в Москве в 2024 году
Пример анализа

Независимая оценка пожарного риска

Независимая оценка пожарного риска (“НОР”) представляется в виде заключения, которое составляется, согласно установленным Постановлением № 1325, правилам.

НОР включает в себя анализ документации (исполнительной, рабочей, акт ввода), обследование объекта для анализа его состояния (согласно данным из проекта). Также проводится анализ данных о проведенных испытаниях, чтобы проверить защиту и рассчитать длину пути эвакуации.

В заключении описываются результаты относительно соблюдения норм и режима пожаробезопасности, включая разработку приказов и инструкций. Оценка может быть представлена, как в бумажной, так и в электронной форме. Заключение подписывается экспертом и скрепляется печатью или подписывается с помощью электронной цифровой подписи, если информация заполнена в электронном виде.

Комментарий специалиста. Для того чтобы провести НОР, требуется специалист, который имеет соответствующую аттестацию в МЧС и квалификационное удостоверение.

Компания, которая оказывает услуги независимой оценки, заключает с собственником имущества договор на пожарный аудит, где указывается предмет, срок и цена оказания услуги. Компания “СМАРТ ВЭЙ” имеет профильную аттестацию и большой опыт в проведении НОР на разных объектах.

Проведение оценки пожарного риска в Москве в 2024 году
Образец титульного листа заключения

Порядок и условия сдачи итогов пожарного аудита в Москве

В зависимости от вида документа, порядок сдачи итогов оценки можно разделить на следующие этапы:

№ п/п Вид документа Этапы
1. Отчет в составе декларации безопасности
  1. Подготовленная декларация подается в Главное управление МЧС по г. Москве (лично, по почте или электронно).
  2. Специалисты МЧС рассматривают представленный пакет.
  3. По итогу рассмотрения, выносится решение или об отказе в регистрации или о регистрации (присваивается номер, сведения вносятся в перечень МЧС).
2. Заключение НОР
  1. В течение 5 дней после согласования, заключение направляется в МЧС. Документ отправляется лично или электронно (необходимо иметь квалифицированную электронную подпись).
  2. Уполномоченный орган принимает документацию и осуществляет проверку.
  3. По окончании проверки, выносится или замечание, или осуществляется регистрация представленной НОР(присваивается номер. Сведения вносятся в базу данных экспертных организаций.).
Во всех случаях государственная услуга “прием и рассмотрение документации” не облагается государственной пошлиной.

Комментарий специалиста. Осуществление НОР имеет множество преимуществ. Например, она дает возможность обосновать соответствие объекта положениям законодательства, снизить категорию риска и соответственно частоту проверок.

Эксперты компании “СМАРТ ВЭЙ”, помогут разработать НОР на объекты любой сложности и проконсультируют по всем интересующим вопросам.

Полезные документы

Стоимость услуг

Наименование Цена
Расчет пожарных рисков. От 30 000 руб.
Расчет категорий пожароопасности. От 30 000 руб.
Монтаж пожаробезопасности, всех систем. От 10 000 руб.
Сопровождение проверки МЧС. 25 000 рублей, в день проверки выезжает эксперт по пожарной безопасности.
Цены на иные услуги компании “СМАРТ ВЭЙ” здесь.

Кейсы компании

Компания ООО “СМАРТ ВЭЙ” имеет большой опыт подготовки экспертизы пожаробезопасности. Ниже можно ознакомиться с краткими примерами. Больше информации о кейсах здесь.

Кейс 1. Подготовка компании к проверке МЧС

Заказчик – владелец АЗС – обратился к нам с просьбой провести аудит до плановой проверки МЧС. Благодаря опыту и квалификации наших экспертов, мы смогли провести проверку и подготовить заключение за 2 дня. Мы обнаружили несоответствия, дали соответствующие рекомендации, которые были полностью исправлены заказчиком. Проверка МЧС прошла успешно и компания продолжила свою работу в обычном режиме.

Проведение оценки пожарного риска в Москве в 2024 году
Заключение эксперта помогло положительно пройти проверку

Кейс 2. Разработка проекта пожарной сигнализации за 3 дня.

К нам обратился владелец нежилого здания в Москве (помещения сдаются в аренду под торговый зал). После проведенной перепланировки изменились показатели пожароопасности и потребовалась установка систем защиты. В связи с этим, собственнику потребовалось получить проект на АУПС и СОУЭ. Работа торгового зала без документов по пожаробезопасности и систем защиты является грубым нарушением законодательства. Чтобы получить точные данные о характеристиках торгового зала и прилегающих помещений, специалисты ООО «Смарт Вэй» провели обследование на месте. По итогам обследования, был составлен проект. Системы защиты были установлены, согласно разработанному проекту Благодаря высокой квалификации и профессионализму специалистов ООО «Смарт Вэй», собственник обеспечил надлежащую безопасность торгового зала.

Проведение оценки пожарного риска в Москве в 2024 году
Работа торгового зала без документов по пожаробезопасности является грубым нарушением

Вывод

ОПР является обязательным элементом системы обеспечения безопасности любого объекта. Она помогает установить меры по предотвращению возникновения пожаров и минимизировать возможные потери. В Москве ОПР проводят организации под контролем Главного управления МЧС по г. Москве.

Законодательством предусмотрены такие виды оценки, как расчет по оценке пожарного риска и НОР. Грамотное проведение оценки является одним из основных аспектов обеспечения безопасности на объекте.

Компания “СМАРТ ВЭЙ” предлагает профессиональные услуги по проведению оценки пожарного риска. Наша команда экспертов проведет полную, всестороннюю проверку вашего объекта и составит детальное заключение, содержащее практические рекомендации и выводы. Мы обладаем значительным опытом работы в данной области и гарантируем высокое качество нашей работы. Если вы заинтересованы в наших услугах – свяжитесь с нами сегодня для получения более подробной информации.

Часто задаваемые вопросы 

Какие факторы оцениваются при проведении оценки пожарного риска?
Что происходит с объектами, на которых выявляется высокий пожарный риск?
Каковы результаты проведения НОР в Москве?

Список использованной литературы

  • Федеральный закон № 123-ФЗ (скачать);
  • ГОСТ 12.1.004-91 Пожарная безопасность (скачать);
  • Федеральный закон № 384-ФЗ О безопасности зданий и сооружений (скачать);
  • НПБ 110-03 нормы пожарной безопасности (скачать);
  • СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность (скачать).

Ведущий инженер по проектированию и пожарной безопасности, архитектурным решениям и согласованию в МКА, КГА, МЧС.
Опыт работе более 10 лет.
Высшее техническое образование. Работает в компании Смарт Вэй с 2013 года.
Телеграм канал https://t.me/SMWgroup
Внесен в реестр НОПРИЗ как проектировщик со стажем работы больше 10 лет.

Оцените автора
Смарт Вэй