Согласование перепланировок

Получение разрешение на реконструкцию

Кадастровые и проектные работы

Задайте вопрос напрямую в: WhatsApp info@smway.ru
+7 (499) 322-05-14 +7 (812) 425-35-90

Предписание государственной инспекции по недвижимости — пошаговая инструкция

10 марта 2020

0

Время чтения: 5 минут

Нет времени читать?

Государственная инспекция по недвижимости Москвы была создана в 2006 году, наделена полномочиями по контролю за использованием объектов нежилого фонда и земель в столице. В рамках своей деятельности Госинспекция вправе проводить проверки, выявлять нарушения в пользовании объектами и участками, выносить предписания об их устранении. Предписания могут касаться самовольных построек, нарушения вида разрешенного использования участка или объекта.

Читайте в этом материале, какие полномочия предоставлены Госинспекции по проверке объектов недвижимости, по каким нарушениям могут выноситься предписания, что нужно сделать для их устранения.

Содержание

Что такое государственная инспекция по недвижимости, ее полномочия

С учреждением Государственного инспекции по недвижимости столичные власти передали ей полномочия по контролю за нежилым фондом и земельными участками. Инспекция осуществляет следующие функции:

  • проводит плановые и внеочередные проверки в отношении арендаторов земли и муниципальных объектов;
  • рассматривает обращения государственных и муниципальных ведомств, граждан и организаций по вопросам пользования недвижимым имуществом;
  • выявляет случаи захламления участков, использования их не по назначению;
  • выявляет самовольные постройки для последующего узаконивания или сноса;
  • выносит предписания по выявленным нарушениям, контролирует их исполнение;
  • ведет административные дела, связанные с нарушением землепользования и использования недвижимости.

Госинспекция не участвует в согласованиях строительных работ, не выдает разрешений на строительство или реконструкцию. Все полномочия осуществляются от имени органов власти Москвы, а предписание инспекции обязательно для исполнения.

Нормативные акты

Деятельность Госинспекции связаны с актами федерального уровня – Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ. В части выдачи предписаний и подготовки документов на снос самовольных построек используется Постановление Правительства РФ № 509. Также применяется целый ряд столичных руководящих документов:

  • Положение о государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости № 184-ПП (скачать);
  • Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. N 234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы» (скачать);
  • Постановление Правительства Москвы от 08.12.2015 № 829-ПП «О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы» (скачать);
  • Постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2012 N 614-ПП в части контроля за строениями, не отнесенными к объектам капитального строительства (скачать).

Плановые проверки Госинспекции проводятся по плану (реестру), который утверждается на 3 календарных года. Найти его можно на сайте ведомства. При наличии оснований для внеплановой проверке, арендатору или собственнику выдается уведомление не менее чем за сутки. Отказ в допуске специалиста Госинспекции на объект или участок ничего не даст, так как это будет сделано принудительно по постановлению суда.

Простым языком

С Госинспекцией, рано или поздно, сталкиваются все собственники и арендаторы нежилых зданий, помещений в Москве. Даже если строение имеет все необходимые разрешительные документы, по плановой проверке могут проанализировать соответствие виду деятельности. Это нужно для расчета арендных платежей, которые определяются по кадастровой стоимости, площади помещений и здания, вида деятельности.

В ходе плановых и внеочередных проверок Госинспекция вправе:

Читайте также:  Согласования эскалаторов и лифтов в зданиях в 2020 году
  • запрашивать любые документы, связанные с правами на объект и участок, проведением строительных работ;
  • проводить обследования объекта и участка с составлением актов, отчетов, заключений, предписаний;
  • направлять сведения для включения самовольной постройки в реестр на снос, контролировать исполнение этого решения;
  • возбуждать административные дела по фактам нарушения правил пользования недвижимостью и землей.

Предписания Госинспекции можно оспорить путем подачи административного искового заявления. Однако в большинстве случаев проще, быстрее и дешевле устранить замечания и претензии, выполнить дополнительные работы или привести документы в порядок. При исполнении предписания в назначенный срок никаких серьезных санкций не последует.

Комментарий специалиста. При получении уведомления о проведении проверки Госинспекции желательно проверить объект и участок на возможные нарушения. Это позволит избежать вынесения и устранения предписания. Если же нарушение выявлено с составлением предписания, не затягивайте сроки устранения. Обращайтесь в компанию Смарт Вэй, закажите услуги по разработке документов и устранению замечаний.

Специалист Госинспекции вручает предписание об устранении нарушений

Специалист Госинспекции вручает предписание об устранении нарушений

По каким нарушениям может выноситься предписание государственной инспекции по недвижимости

В ходе плановых и внеочередных проверок по объектам и участкам столицы, Госинспекция может вынести предписание по следующим нарушениям:

  • отсутствие проекта, согласований и разрешений на проведение строительных работ (например, при несогласованной перепланировке нежилого помещения в аренде);
  • возведение объекта на участке, права на который не оформлены надлежащим образом, либо с нарушением категории и вида разрешенного использования земли;
  • строительство или реконструкция без оформления проекта, прохождения экспертизы и разрешений (в данном случае Госинспекция взаимодействует с Госстройнадзором);
  • нарушение градостроительных и строительных правил при самовольной постройке;
  • нарушение вида фактического использования объекта в целях налогообложения;
  • нарушение требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общепита.

Нарушения с вынесением предписания могут выявляться и в отношении земельного участка. Например, если участок был передан в аренду под временный (сезонный) павильон, на нем нельзя возводить капитальное строение. Также могут выявляться нарушения при размещении спецтехники и стройматериалов вопреки режиму землепользования, строительство в границах охраняемых и защитных зон.

Комментарий специалиста. В полномочия Госинспекции входит и контроль за использованием объектов культурного наследия Москвы. Нарушения при проверках таких объектов могут заключаться в отсутствии специальных согласований, неприменении мер защиты здания от повреждений. В этой сфере Госинспекция взаимодействует с Госстройнадзором и МосКомАрхитектурой.

Предписание государственной инспекции по недвижимости - пошаговая инструкция

При необходимости, Госинспекция разъяснит порядок устранения нарушений, требования к документам

Как устранить предписание государственной инспекции: пошаговая инструкция

Компания Смарт Вэй на постоянной основе занимается устранением предписаний Госинспекции и других муниципальных ведомств. Такие услуги востребованы как у небольших компаний и ИП. так и крупных арендаторов. Ниже расскажем про общий порядок устранения предписания Госинспекции. Точный алгоритм действий может отличаться, в зависимости от характера нарушений.

Подготовка к проверке Госинспекции

Можно вообще избежать предписания Госинспекции, если заранее подготовиться к проверке. Проще всего это сделать, если проверка будет осуществляться по календарному плану. С привлечением наших специалистов вы сможете внести корректировки и заново разработать нужные документы, провести строительные работы или мероприятий на участке, заблаговременно пройти согласования. Мы знаем, на какие нарушения Госинспекция обращает внимание, поэтому устраним их в максимально сжатые сроки. Сложнее провести подготовку, если назначена внеочередная проверка. Однако и в этом случае вы можете рассчитывать на помощь наших специалистов.

Получение предписания, выявление сути нарушений

В предписании содержится описание выявленных нарушений, срок их устранения. Если замечания носят заведомо незаконный характер, можно подать жалобу или административное исковое заявление. Если замечания обоснованные, нужно определить эффективные способы их устранения. На этом этапе важно соблюсти интересы собственника или арендатора, чтобы предстоящие работы и мероприятия не повлекли существенных расходов.

Читайте также:  Требования и замечания госкомиссии Москвы

Выбор вариантов устранения нарушений, подготовка документов и выполнение работ

По характеру нарушений, указанных в предписании Госинспекции, нужно выбрать способы их устранения. Это может быть:

  • разработка новых или корректировка действующих документов (например, внесение изменений или подписание допсоглашения к договору аренды);
  • оформление проектной и рабочей документации, согласование ее в муниципальных органах (например, для устранения нарушений может потребоваться обустроить отдельный вход в здание, устранить проблемы с доступом инвалидов, нарушения норм пожарной безопасности);
  • проведение работ в здании, помещениях, на прилегающей территории (например, освобождение участка от захламлений, фасадные работы);
  • изменение правового статуса здания, помещений и участка, смена вида фактического использования объекта.

Это далеко не полный спектр мероприятий, которые могут потребоваться для устранения замечаний по предписанию Госинспекции. При необходимости узаконить выполненные работы, чтобы избежать сноса самовольной постройки, нужно пройти все административные процедуры согласования.

Предписание государственной инспекции по недвижимости - пошаговая инструкция

Специалист проводят наружное обследование здания, выбирают варианты устранения нарушений

Получение документов для устранения предписания

Помимо стандартных мероприятий, для устранения предписания необходимо оформить следующие документы:

  • архитектурно-градостроительное решение (АГР) объекта в виде буклета (в случае, если предписание связано с изменениями фасадов);
  • заключение о соответствии объекта строительным нормам и правилам;
  • паспорт безопасности места массового пребывания людей;
  • заключение кадастрового инженера о фактических характеристиках объекта;
  • заключение ГУП «Московский метрополитен» о согласовании размещения объекта в фактических габаритах.

В состав буклета с АГР должна входить схема ситуационного плана (на основе М 1:2000), схема организации участка (1:500), схема разверсток фасадов (1:200), схема планов первого и неповторяющихся этажей (1:200), схема разрезов с указанием высотных отметок (1:200), пояснительная записка с таблицей ТЭП. Буклет с АГР будет рассматриваться Главным архитектором Москвы.

Заключение о соответствии объекта должно содержать:

  • сведения о фактическом состоянии здания по ГОСТ 31937-2011;
  • подтверждение, что объект не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан;
  • вывод о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам.

Паспорт безопасности разрабатывается на объекты, для которых планируемая посещаемость и численность сотрудников составляет более 50 человек одновременно. Для оформления паспорта применяется Постановление Правительства РФ № 272.

Заключение кадастрового инженера должно содержать сведения о фактических характеристиках объекта. Заключение ГУП «Московский метрополитен» оформляется, если здание не создает препятствий для обслуживания подземного транспорта и коммуникаций метро.

Направления уведомления об устранении нарушений по предписанию

Когда нарушения будут фактически устранены, нужно направить уведомление в Госинспекцию. Нарушение срока, указанного в предписании, равно как и несвоевременное направление уведомления, будет являться основанием для административной ответственности. Если нарушения заключались в отсутствии или ненадлежащем виде документов, их проверят после получения уведомления. Если для устранения нарушений проводились работы на объекте или участке, кроме изучения документов будет проведено обследование.

Комментарий специалиста.Возможен вариант, когда Госинспекция все равно будет настаивать на привлечении к ответственности или сносе объекта, даже если вы устранили все замечания. Это может быть связано с ненадлежащей квалификацией чиновников, коррупционными факторами, излишними перестраховками. Получив отказ или документы о привлечении к ответственности, сразу обращайтесь в суд. Помощь в этом окажут юристы компании Смарт Вэй.

Предписание государственной инспекции по недвижимости - пошаговая инструкция

Для устранения предписания могут потребоваться дополнительные строительные работы

Какие документы нужны для устранения предписания государственной инспекции

В процессе устранения нарушений и взаимодействия с Госинспекцией могут потребоваться следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на объект и участок (выписки ЕГРН, договоры аренды, дополнительные соглашения);
  • проектная документация на строительство, реконструкцию, перепланировку, капитальный ремонт;
  • рабочая документация в соответствие с проектом;
  • материалы пожарных аудитов и проверок;
  • заключение экспертизы (если оно требовалось для проекта);
  • разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, заключение о соответствии объекта;
  • акт приемочной комиссии;
  • технический паспорт БТИ (при наличии);
  • технические и межевые планы, оформленные через кадастрового инженера;
  • буклет с архитектурно-градостроительным решением (АГР);
  • заключение о соответствии объекта строительным нормам и правилам;
  • паспорт безопасности;
  • заключение кадастрового инженера о фактических характеристиках объекта;
  • заключение ГУП «Московский метрополитен» о согласовании размещения объекта в фактических габаритах.
Читайте также:  Согласование реконструкции зданий в 2020 году

Может потребоваться и иная документация, так как нарушения могут быть существенными или незначительными. Все необходимые документы для вас подготовят специалисты компании Смарт Вэй.

Сроки и стоимость

Перечень документы и действий, которые потребуются для устранения нарушений по предписанию Госинспекции по недвижимости, может существенно отличаться. Поэтому определить сроки и стоимость можно только после изучения предписания и характера нарушений, особенностей проведенных работ. Так как мы предлагаем выгодные условия сотрудничества каждому клиенту, вы сэкономите время и деньги, получите гарантии качества при заказе проекта и иных документов.

Примеры наших работ по устранению предписания государственной инспекции

Ниже можно ознакомиться с примерами работ по устранению предписаний Госинспекции, выполненными нашими специалистами.

Пример 1. Для устранения предписания Госинспекции по данному зданию пришлось проектировать и проводить работы на цокольном этаже.

ТЦ

Пример 2. В данном случае для устранения нарушений потребовалась переделка пандуса перед входом в магазин.

Пандус

Проблемы и сложности при устранении предписание государственной инспекции

Любое предписание Госинспекции связано с нарушениями законодательства, строительных норм и правил. Поэтому неизбежно возникнут проблемы при устранении замечаний. Вот наиболее распространенные сложности, которые могут возникнуть у собственника или арендатора:

  • необходимость усиления несущих конструкций, проемов для соблюдении норм безопасности что влечет увеличение расходов;
  • отсутствие документов на участок и самовольную постройку;
  • нарушения, связанные с несоблюдением категории и вида землепользования, вида фактического использования объекта, что влечет сложности при согласованиях;
  • необходимость выполнять все работы в максимально сжатые сроки, иначе будет применено административное наказание, а объект могут снести.

Опыт и квалификация наших специалистов позволяет быстро решить любые сложности, выбрать оптимальный вариант устранения предписания Госинспекции.

Преимущества нашей компании

При устранении предписаний Государственной инспекции по недвижимости нужно соблюдать нормы федерального и московского законодательства. В противном случае не только грозит штраф, но и возможный снос самовольной постройки, расторжение договора аренды. Все эти нюансы вам разъяснят специалисты Смарт Вэй. если вы обратитесь к нам за помощью. Мы обеспечим выполнение всех необходимых работ и проектов, выберем оптимальный вариант устранения замечаний Госинспекции. Также вы можете рассчитывать на консультационную поддержку, сопровождение на всех стадиях процедур, низкие цены и сжатые сроки всех работ.

Выводы

Государственная инспекция по недвижимости Москвы наделена полномочиями по контролю за использованием объектов нежилого фонда и земель. В рамках своей деятельности Госинспекция вправе проводить проверки, выявлять нарушения в пользовании объектами и участками, выносить предписания об их устранении. Предписания могут касаться самовольных построек, нарушения вида разрешенного использования участка или объекта.

Для подготовки к проверкам и устранения предписаний обращайтесь в компанию Смарт Вэй. Мы поможем даже в самой сложной ситуации!

При подготовке статьи использованы следующие материалы:

  • Положение о государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости № 184-ПП (скачать);
  • Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. N 234-ПП «Об организации работы по выявлению и пресечению самовольного строительства на территории города Москвы» (скачать);
  • Постановление Правительства Москвы от 08.12.2015 № 829-ПП «О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы» (скачать);
  • Постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2012 N 614-ПП в части контроля за строениями, не отнесенными к объектам капитального строительства (скачать).

© «Smart Way», при полном или частичном копировании материала ссылка на первоисточник обязательна.
Нашли ошибку в тексте? Выделите нужный фрагмент и нажмите ctrl + enter.

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Подписаться

Похожие статьи

Открыть
Напишите нам!