Согласование перепланировок

Получение разрешение на реконструкцию

Кадастровые и проектные работы

Задайте вопрос напрямую в: WhatsApp info@smway.ru
+7 (499) 322-05-14 +7 (812) 425-35-90

Пожарная экспертиза

8 февраля 2020

0

Время чтения: 4 минут

Нет времени читать?

В сфере пожарной безопасности объектов экспертиза может проводиться по двум направлениям. Если необходимо установить причину и условия возгорания, рассчитать ущерба от пожара, назначается пожарно-техническая экспертиза. Если необходимо подтвердить соответствие техническому регламенту Федерального закона № 123-ФЗ, можно пройти экспертизу пожарной безопасности объекта или проектной документации.

Читайте в этом материале, как и когда проводится экспертиза пожарной безопасности объектов, что сделать для получения положительного экспертного заключения, как устранить замечания экспертов.

Что такое пожарная экспертиза

Согласно ст. 144 Закона № 123-ФЗ, экспертиза является одной из форм подтверждения соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности. Указанные требования предусмотрены множеством нормативных актов, от Закона № 123-ФЗ до НПБ и ГОСТ. В Законе напрямую не указано, кто и когда может или должен проходить экспертизу.

Из содержания ФЗ-123 следует, что оценка соответствия нормам пожарной безопасности может проводиться:

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

 

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров - звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

  • в отношении объекта защиты – здания, сооружения, системы противопожарной безопасности или тушения, сигнализации;
  • в отношении проектов на здания и сооружения (строительство, реконструкция);
  • в отношении оборудования, устанавливаемого на производственных объектах.

Суть экспертизы заключается в комплексных проверках документации, объектов, систем. Органы пожарной безопасности (МЧС) такие проверки не проводят, однако выдают аккредитации экспертных организациям. Эксперт всегда отвечает за результат своей деятельности, поэтому его заключение можно использовать для получения разрешительных документов и согласований, устранения замечаний при подготовке к обязательным проверкам ОГПН (МЧС).

Нормативные акты

Основным нормативным актом для проверок пожарной безопасности является Федеральный закон № 123-ФЗ. В этом документе не только есть общие правила для проведения ПБ, но и нормы безопасности для зданий, сооружений, продукции, оборудования, стройматериалов. При проведении экспертиза эти нормы будут проверяться по документам, выездным мероприятиям. Эксперты будут ссылаться на следующие акты:

  • Федеральный закон № 123-ФЗ (скачать);
  • ГОСТ 12.1.004-91 Пожарная безопасность (скачать);
  • Федеральный закон № 384-ФЗ О безопасности зданий и сооружений (скачать);
  • НПБ 110-03 нормы пожарной безопасности (скачать);
  • СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность (скачать);
  • Приказ МЧС № 382 с Методикой определения расчетных величин пожарных рисков (скачать).

Точный перечень нормативных актов зависит от технического задания заказчика, целей проверки, типа и характеристик здания, оборудования. Ссылку на всю нормативку эксперт обязательно укажет в заключении.

Простым языком

Несоблюдение норм пожарной безопасности приводит к возгораниям, пожарам и задымлениям, влечет вред здоровью и ущерб имуществу. Поэтому в обязанности собственников, арендаторов, эксплуатационных компаний входит обеспечение ПБ. В сфере строительства и проектирования нормы пожарной безопасности должны соблюдаться по следующим направлениям:

Читайте также:  МосГосЭкспертиза - какая бывает и как пройти с первого раза
  • при выборе планировочных, архитектурных, инженерных и других решений, обеспечивающих пожарную безопасность;
  • при расчете пожарных рисков на проектируемый или реконструируемый объект;
  • при выборе материалов и конструкций с соответствующими классами пожарной опасности, горючести и воспламеняемости;
  • при проектировании раздела пожарной безопасности, в том числе на системы предупреждения и тушения огня, аварийной эвакуации;
  • при подготовке и вводе в эксплуатацию опасных промышленных объектов (ОПО), когда экспертное заключение является обязательным условием для оформления деклараций промбезопасности.

Проектные организации, застройщики или собственники должны соблюсти нормы ПБ и без прохождения экспертиз. Однако впоследствии могут возникнуть проблемы при плановых или внеочередных проверках МЧС, при обращении за разрешениями и согласованиями в стройнадзор. При наличии положительного экспертного заключения пройти согласования намного проще. Результаты экспертиз, проведенных аккредитованными организациями, принимаются МЧС как надлежащее доказательство.

Комментарий специалиста. Экспертиза может носить комплексный характер или проводиться только по отдельно поставленным вопросам. Например, можно получить заключение о соответствии расчетов пожарных рисков, чтобы закончить работу над проектом строительства. При подготовке к пожарному аудиту можно заказать комплексную экспертизу, чтобы заранее устранить все нарушения, представить инспекторам МЧС заключение экспертов.

В ходе экспертизы будет проверяться работоспособность систем оповещения и пожаротушения

В ходе экспертизы будет проверяться работоспособность систем оповещения и пожаротушения

Когда проводится пожарная экспертиза

Если необходимо установить причины возникновения пожара и оценить последствия ущерба, пожарно-техническая экспертиза проводится по направлению МВД, МЧС или судебных органов, по заказу собственника объекта или имущества. Экспертиза о соответствии нормам пожарной безопасности может проводиться:

  • в отношении продукции, стройматериалов, покрытий и оборудования, которые подпадают под обязательную пожарную сертификацию (этот список указан в Постановлении Правительства РФ № 241);
  • в отношении проектной документации на строительство и реконструкцию, либо отдельные виды работ, системы защиты в сфере ПБ;
  • в отношении зданий и сооружений, их отдельных систем;
  • в отношении опасных промышленных объектов, оборудования ОПО.

Заключение после экспертизы применяется при согласованиях проектной документации, при проверках МЧС и госстройнадзора, при вводе объектов в эксплуатацию, для устранения нарушений в текущей деятельности.

Кто может проводить пожарные экспертизы и нужен ли сертификат МЧС

Оценку соответствия в формах, указанных в ст. 144 Закона № 123-ФЗ, могут проводить организации и эксперты, получившие аккредитацию МЧС. Также аккредитация выдается для лабораторий и центров, которые могут проводить испытания продукции, оборудования, систем защиты. Сертификат МЧС выдается только на товары, указанные в Постановлении № 241. На экспертную деятельность сертификаты МЧС не нужны.

Специалисты МЧС могут проводить плановые и внеочередные проверки в зданиях и на предприятиях

Специалисты МЧС могут проводить плановые и внеочередные проверки в зданиях и на предприятиях

Виды пожарных экспертиз

Согласно Закону № 123-ФЗ, экспертизы в сфере пожарной безопасности могут проводиться в следующих видах:

  • независимый аудит пожбезопасности организации;
  • экспертиза пожарной безопасности объектов, в том числе ОПО;
  • экспертиза пожарной безопасности проектов на строительство, реконструкции, другие виды работ.

Отдельным направлением деятельности является подготовка рецензий на заключения по ранее проведенным экспертизам. Обычно это требуется при возникновении споров или замечаний по выводам экспертов.

Комментарий специалиста. Экспертизы могут быть первичные, повторные и дополнительные. Повторная экспертиза пожарной безопасности требуется, если первоначальное заключение содержит противоречивые выводы, либо его оспаривает заинтересованное лицо. Дополнительная экспертиза обычно назначается, если эксперт не дал ответа на какой-либо поставленный вопрос, либо требуется уточнение.

Порядок проведения пожарной экспертизы

Экспертиза пожарной безопасности проводится по техническому заданию заказчика, договору. В ТЗ нужно указать цель экспертных мероприятий (например, подготовка к плановой проверке МЧС, оценка соответствия проекта). Для проведения экспертизы передается техническая, проектная и эксплуатационная документация на объекты, отдельные системы зданий. Также экспертам обеспечивается доступ для осмотра объекта и оборудования, проведения необходимых испытаний и проверок.

Читайте также:  Проект по соблюдению требований энергоэффективности

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

 

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров - звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Изучение документации

На этом этапе эксперты изучают документацию на существующий или проектируемый объект, конструктивные, архитектурные и инженерные решения. На строительные и отделочные материалы должны быть сертификаты или декларации МЧС, протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории. Также изучаются материалы по ранее проводившимся проверкам и аудитам пожарной безопасности.

Осмотр здания, помещений и систем

Для выдачи положительного заключения эксперты должны убедиться, что объект, его оборудование и системы защиты действительно соответствуют нормам пожарной безопасности. В ходе осмотром и обследований проверяется:

  • правильность монтажа и работоспособность систем аварийного оповещения, противопожарной зашиты;
  • наличие и надлежащие параметры эвакуационных выходов и пожарных лестниц, систем вентиляции;
  • соответствие по пожарным отступам между зданиями, подъездам спецтехники, другим параметрам разрешенного строительства;
  • соблюдение проектировщиком, застройщиком или собственников мер по обеспечению безопасности людей и имущества.

Обследования и осмотры проводятся и на прилегающей территории, так как наружные сети, пожарные водоемы и гидранты также должны соответствовать Закону № 123-ФЗ, стандартам ГОСТ, НПБ и СНиП.

Одним из обязательных направлений экспертизы является проверка эвакуационных путей, отсутствие препятствий перед ними

Одним из обязательных направлений экспертизы является проверка эвакуационных путей, отсутствие препятствий перед ними

Составление документов по итогам проверок

В ходе обследований и изучения документации заполняется акт проверки. В нем указываются все нарушения, выявленные экспертами. Замечания могут устраняться непосредственно в ходе проверок, либо в срок, указанные в акте. На основании акта будет оформляться итоговое экспертное заключение, поэтому заказчик должен устранить все выявленные нарушения.

Оценка соответствия расчетов пожарных рисков

При проектировании, проведении строительных работ и эксплуатации объектов должны оформляться расчеты пожарных рисков. По ним определяется зона воздействия опасных факторов, рассчитывается время эвакуации, проектируются эвакуационные выходы и пути. В ходе экспертизы оценивается правильность и обоснованность расчетов пожарных рисков.

Комментарий специалиста. В сфере пожарной безопасности применяются сотни нормативных и подзаконных актов. Чтобы учесть все нормы, эксперты должны обладать надлежащей квалификацией, опытом профильной работы. Обратившись в компанию Смарт Вэй, вы можете рассчитывать на гарантию качества, полную и объективную проверку пожарной безопасности проект, объекта или оборудования.

Какие документы оформляются после пожарных экспертиз

Основным документом после завершения экспертиз является заключение. Положительное заключение подтверждает, что специалисты не выявили нарушений пожарной безопасности, либо собственник (проектировщик, застройщик) устранил все замечания. Соответственно, отрицательное заключение выносится при выявлении грубых и неустраненных нарушений в сфере ПБ.

Вместе с заключением заказчику могут передаваться рекомендации по усилению мер контроля за состоянием пожарной безопасности, протоколы испытаний и исследований, расчеты. Эти документы можно использовать при прохождении плановых или внеочередных проверок МЧС, для внесения корректировок в проектную документацию.

Образцы материалов и оборудования могут передаваться для исследований в лаборатории

Образцы материалов и оборудования могут передаваться для исследований в лаборатории

Что нужно для устранения замечаний и предписаний после пожарной экспертизы

Предписания могут выдаваться только при проведении экспертизы пожарной безопасности для ОПО. В остальных видах экспертиз в акте указываются нарушения и замечания, которые должен устранить руководитель организации или владелец объекта. Для устранения предписаний и замечаний может потребоваться:

Читайте также:  Надстройка этажа в здании - все варианты согласования в 2020 году
  • новый расчет рисков пожарной опасности;
  • внесение изменений в проектную документацию, либо разработка нового проекта для изменения существующего здания;
  • проведение ремонта в здании и помещении для восстановления работоспособности систем защиты, оборудования;
  • замена строительных и отделочных материалов на безопасные;
  • разработка и утверждения внутренних документов в сфере пожарной безопасности;
  • проведение обучение и инструктажей с персоналом организации.

Естественно, точный перечень работ и мероприятий для устранения нарушений зависти от их вида и особенностей, выводов экспертов. Специалисты нашей компании окажут содействие в устранении недостатков, помогут пройти повторные проверки и снять замечания.

Как правильно выбрать компанию для подготовки к пожарным экспертизам и устранения замечаний

В зависимости от вида экспертизы и характера выявленных нарушений, обращаться нужно в проектные или подрядные организации, либо компании, которые занимаются монтажом, настройкой систем противопожарной защиты, оборудования. Обязательно проверьте, чтобы у организации были разрешительные документы, аккредитации и лицензии МЧС, квалификационные аттестаты и свидетельство о квалификации на специалистов.

Компания Смарт Вэй оказывает полный комплекс услуг при подготовке документов и объектов на пожарную экспертизу, при устранении выявленных замечаний и нарушений. При заключении договора вы сможете убедиться в наличии разрешительных документов, задать любые интересующие вопросы.

Система пожарной безопасности должна быть доступна при эвакуации из всех помещений здания

Система пожарной безопасности должна быть доступна при эвакуации из всех помещений здания

Проблемы и сложности при подготовке к пожарной экспертизе

Проверки и экспертизы в сфере пожарной безопасности все относятся к категории сложных процедур. У собственника или застройщика могут возникнуть следующие сложности:

  • необходимость заново разрабатывать проектную и рабочую документацию, если выбранные решения полностью противоречат нормам ПБ;
  • необходимость повторно делать расчеты пожарных рисков и опасностей, если они не обеспечивают безопасность людей, здания  имущества;
  • необходимость внесения изменений в конструктивные, планировочные и инженерные решения, что всегда влечет дополнительные расходы, удорожание смет;
  • предъявление незаконных претензий и замечаний МЧС, связанных с коррупционными факторами.

В каждом случае нужно выбирать оптимальный вариант устранения проблем и сложностей, учитывая нормы законодательства и характер нарушений. Наша компания обеспечит полноценную подготовку к прохождению экспертиз и аудитов, устранит возможные проблемы еще до начала проверки.

Преимущества нашей компании

Мы на постоянной основе сотрудничаем с коммерческими и государственными структурами в сфере обеспечения пожарной безопасности. Вы можете рассчитывать:

  • на выгодные расценки на подготовку документации и выполнение проектных работ;
  • на сжатые сроки устранения замечаний и предписаний экспертизы, после проверок МЧС, стройнадзора;
  • на консультационную и юридическую поддержку при оспаривании актов, предписаний и постановлений МЧС.

С рекомендациями и отзывами наших постоянных клиентов, а также с примерами по ранее выполненным работам, вы можете ознакомиться при оформлении ТЗ и подписании договора.

Выводы

В сфере пожарной безопасности объектов экспертиза проводится для установления  причин и последствий возгорания, либо для подтверждения соответствия нормам ПБ. Можно пройти экспертизу пожарной безопасности объекта или проектной документации, оборудования и стройматериалов. Для оформления деклараций на опасные промышленные объекты и их оборудование экспертиза пожарной безопасности является обязательной.

Компания Смарт Вэй окажет полный комплекс услуг для прохождения проверок и экспертиз в сфере пожарной безопасности. Подробнее об условиях сотрудничества можно узнать на бесплатной консультации у наших специалистов.

При подготовке статьи использованы следующие материалы:

  • Федеральный закон № 123-ФЗ (скачать);
  • ГОСТ 12.1.004-91 Пожарная безопасность (скачать);
  • Федеральный закон № 384-ФЗ О безопасности зданий и сооружений (скачать);
  • НПБ 110-03 нормы пожарной безопасности (скачать);
  • СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность (скачать);
  • Приказ МЧС № 382 с Методикой определения расчетных величин пожарных рисков (скачать).

© «Smart Way», при полном или частичном копировании материала ссылка на первоисточник обязательна.
Нашли ошибку в тексте? Выделите нужный фрагмент и нажмите ctrl + enter.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Похожие статьи

Общие темы: , , , , , ,
Scroll Up