Пожарная безопасность при проведении огневых работ обеспечивается до их начала, в период выполнения и после завершения. К огневым относятся работы, связанные с использованием открытого огня, с нагреванием поверхностей и материалов. с возможным образованием искр. Общие требования к безопасному проведению указанных работ определены Постановлением Правительства № 1479. Для некоторых видов объектов действуют специальные нормы безопасности.
Читайте в статье, что относится к огневым работам, какие требования пожарной безопасности нужно учесть при их выполнении, как правильно оформить документы.
- Что такое огневые работы
- Виды огневых работ
- Где могут проводиться огневые работы и как это влияет на пожарную безопасность
- Правила пожарной безопасности при проведении огневых работ
- Обязательные документы
- Требования к безопасности по месту выполнения работ
- Требования к персоналу
- Требования к инструментам и материалам
- Список полезных документов
- Что грозит за нарушение правил проведения огневых работ
- Выводы
Что такое огневые работы
Как следует из названия, огневые работы представляются собой процессы и операции, связанные:
- с применением открытого огня;
- с возможность появления искр от взаимодействия материалов, инструментов и оборудования;
- с нагреванием до высоких температур, что может вызвать воспламенение конструкций, материалов, пылевоздушной смеси.
Указанные работы влекут повышенные риски с точки зрения пожарной безопасности. Поэтому нужно предпринимать специальные меры предосторожности как во время проведения операций, так и до начала работ, после их завершения. Меры безопасности распространяются на сам процесс работ, на квалификацию и навыки работников, на технические параметры инструментов и оборудования.
Нарушение правил безопасности угрожает жизни и здоровья не только самих работников, но и других лиц, находящихся в зоне проведения работ, на прилегающих объектах и территориях. Также есть риски причинения имуществу, повреждения конструкций объектов. По этим причинам требования к безопасности огневых работ предусмотрены Правилами противопожарного режима. С 2021 года эти правила утверждены Постановлением № 1479. Проверить их могут инспекторы МЧС.
Комментарий эксперта. Пожарная безопасность огневых работ обеспечивается заказчиком, подрядчиком. Для контроля за подготовкой и проведением операций назначаются лица, отвечающие за пожарную безопасность. Пожнадзор проверяется соблюдение требований к проведению огневых работ по специальным документам, оформляемым заказчиком и подрядчиком. Все эти моменты предусмотрены Постановлением № 1479.
| № п/п | Требования к проведению огневых работ | Описание |
| 1 | Оформление документов | Обязательно оформляется наряд-допуск на огневые работы. С 2021 года документ можно оформлять электронно, подписать ЭЦП. Все наряды допуски регистрируются в специальном журнале. |
| 2 | Подготовка к огневым работам | Место проведение огневых работ и прилегающая территория освобождаются от горючих материалов. Помещения и резервуары проветриваются от опасных паров. Проверяется наряд-допуск, проводится инструктаж с исполнителями работ. |
| 3 | Проведение огневых работ | Безопасность обеспечивается в соответствие с Постановлением Правительства РФ № 1479. Общий контроль осуществляет руководитель огневых работ. |
| 4 | Завершение огневых работ | За местом проведения огневых работ нужно осуществлять контроль не менее 4 часов. Оборудование и материалы после завершения работ убираются в безопасное место. |
Виды огневых работ
Список огневых работ, при проведении которых нужно обеспечить противопожарную безопасность, регламентирован пунктом 372 Постановления № 1479:
- сварка с использования электрооборудования, газосварочного оборудования;
- электро- и газорезка;
- разогрев битумных смесей с использованием огня;
- все виды паяльных работ;
- резательные работы с использованием оборудования на бензине, керосине;
- резка металлов с использованием механического оборудования.
На одном объекте могут проводиться сразу несколько видов огневых работ. Для них могут действовать разные требования по пожарной безопасности.
Где могут проводиться огневые работы и как это влияет на пожарную безопасность
Огневые работы могут быть постоянными и временными. Например, деятельность на объекте может сопровождаться регулярными (постоянными) огневыми работами, без которых невозможно обеспечить производство. Такие операции выполняются силами и оборудованием самого предприятия. Для постоянных огневых работ необходимо описать места их проведения в инструкции по пожарной безопасности предприятия. Проведение работ за пределами этих мест будет запрещено, либо их можно выполнять с соблюдением специальных мер безопасности.
Временные огневые работы проводятся по мере необходимости в следующих местах:
- в полевых условиях, т.е. за пределами объектов;
- в складских и производственных зданиях;
- во вспомогательных зданиях, сооружениях и помещениях.
Так как места проведения временных работ сложно предусмотреть заранее, их не нужно указывать в инструкциях, положениях и регламентах. Выполнение работ может осуществляться силами самого предприятия, либо с привлечением сторонних компаний, специалистов. Во втором случае заключается договор, где прописывается ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Комментарий эксперта. Привлекая стороннюю организацию к проведению огневых работ нужно убедиться, что у нее есть обученные персонал, специальное оборудование. На многие виды работ и операций нужно получать аттестаты, допуски, свидетельства и другие разрешения. Оборудование для потенциально опасных работ должно иметь обязательные разрешительные документы – сертификаты, декларации.
Правила пожарной безопасности при проведении огневых работ
Для проведения постоянных или временных огневых работ нужно учитывать требования по пожарной безопасности, изложенные в разделе XVI Постановления № 1479 (скачать). Для некоторых видов объектов есть специальные требования. Например, при проведении работ на АЗС и нефтебазах применяются Правила ПОТ Р 0-112-001-95. На объектах энергетического сектора применяется Приказ Минэнерго № 263. Правильно подобрать нормативную базу для обеспечения пожарной безопасности помогут наши эксперты.
Обязательные документы
Обязательным документом для проведения огнеработ на временных местах является наряд-допуск. Он оформляется руководителем предприятия или иным лицом, отвечающим за пож. безопасность. Если на предприятии проводятся постоянные работы, чьи места описаны в инструкциях, наряды-допуски не нужны. Выдача каждого наряда-допуска фиксируется в специальных журналах. Наличие нарядов, правильность их заполнения и регистрации обязательно проверит пожнадзор в ходе плановой инспекции.
В содержании наряда-допуска заполняется следующая информация:
- данные о руководителе работ;
- сведения о месте и характере операций;
- перечень требований и мер безопасности к проведению работ, к их подготовке, после завершения;
- список лиц, которые будут задействованы в выполнении операций, их профессии;
- данные о проведенных инструктажах с каждым исполнителем;
- время начала и завершения операций (указывается планируемое время).
Часть сведений в наряде заполняется непосредственно при проведении работ. Например, там ставится отметка о готовности места к выполнению операций, о возможности начала работы, о ежедневных допусках исполнителей. Также в наряде будет проставлена отметка о полном завершении работ. Не требуется оформления нарядов при проведении огнеработ на территории частных домовладений, строй площадок.
Комментарий эксперта. С 2020 года допускается оформление и регистрация нарядов-допусков в цифровом виде. Для этого у заказчика и исполнителя работ должна быть ЭЦП. Получить ЭЦП можно через удостоверяющие центры, а срок действия цифровой подписи составляет 12 месяцев.
Требования к безопасности по месту выполнения работ
Перечень требований пожарной безопасности зависит от места проведения огневых работ, от их вида, применяемого оборудования. Запрещено приступать к работам:
- если неисправно оборудование, инструменты или оборудование;
- если конструкции и изделия в хоне проведена работ покрыты свежей горючей краской или лаком;
- если на одежде или рукавицах исполнителей если следы горючих жидкостей и материалов (например, бензин, жиры, масла);
- если по месту сварочных работ находятся горючие и легковоспламеняющиеся материалы и жидкости, одежда (кроме специальных средств индивидуальной защиты);
- если у исполнителя нет квалификационного удостоверения (такие лица могут работать только под контролем);
- если электропровода оборудования соприкасаются с емкостями, где находятся газы;
- если работы проводятся на объектах, заполненных токсичными и горючими веществами, либо они находятся под электронапряжением.
До начала работ нужно очистить территорию от горючих материалов и веществ. Внутри помещений запрещено разводить и применять открытый огонь для подогрева битума. Перед проведением огнеработ проводится проветривание помещение от горючих газов и паров. На месте операций всегда должно быть не менее 2 огнетушителей.
Если работы проводятся в помещениях, нужно тщательно и плотно закрывать все двери, открывать окна. На время перерыва в проведении работ все опасное оборудование отключается. Когда работы будут завершены, инструменты и оборудование обязательно убираются в специально отведенные места. Не менее 4 часов после окончания всех операций нужно обеспечивать наблюдение за местом. Специальные требования безопасности предусмотрены для каждого вида работ.
Требования к персоналу
В отношении исполнителей, которые будут задействованы в проведении огневых работ, применяются следующие требования по пожарной безопасности:
- при отсутствии квалификационного удостоверения исполнитель не может работать самостоятельно и без контроля со стороны руководителя работ, других ответственных лиц;
- данные обо всех лицах, которые будут проводить огневые работы, указываются в нарядах-допусках;
- если работы длятся несколько дней, осуществляется ежедневный допуск исполнителей (об этом также делается отметка в нарядах);
- исполнители обеспечиваются средствами индивидуальной защиты под конкретный вид работ.
Перед допуском исполнителей к огнеработам им разъясняются требования пожарной безопасности, правила индивидуальной защиты, меры предосторожности при взаимодействии с горючими веществами и материалами.
Требования к инструментам и материалам
Для выполнения огневых работ используется оборудование, механизмы и инструменты со специальными техническими характеристиками, элементами защиты. В частности, для оборудования и механизмов, используемых во взрывоопасных средах, используются пламегасители, искроуловители, других элементы защиты. Перед началом и во время проведения работ:
- проверяется работоспособность и надлежащее состояние оборудования;
- используется специальная защитная блокировка, исключающая включение устройств при неработающей вентиляции;
- для проведения работ в помещениях, емкостях и зонах с горючими паровоздушными смесями используется только искробезопасный инструмент;
- проверяется надлежащая изоляция всех проводов и соединений электроинструмента, чтобы исключить искрение, плавление.
Для проведения работы подбираются только сертифицированные инструменты и оборудование. Для многих видов техники и инструментов обязательно нужен пожарный сертификат или декларация.
Комментарий эксперта. Привлекая к огневым работам стороннюю организацию, в договоре нужно описать основные требования к пожарной безопасности, указать показатели пожароопасности объекта. По согласованию между сторонами определяются лица, ответственные за безопасности во время работ, их руководитель. Владелец объекта (руководитель организации) всегда несет ответственность за обеспечение мер пожарной безопасности при огневых работах.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Методические указания по проведению расчетов пожарной безопасности | Скачать |
| 2 | Образец инструкции по пожарной безопасности для огневых работ | Скачать |
| 3 | Образец ТЗ на огнезащитную обработку | Скачать |
| 4 | Образец декларации пожарной безопасности | Скачать |
| 5 | Образец договора на огнезащитную обработку конструкций | Скачать |
| 6 | Образец ТЗ на проведение пожарной экспертизы | Скачать |
| 7 | Образец заполненного наряд-допуска на огневые работы | Скачать |
| 8 | Образец наряд-допуска на огневые работы | Скачать |
Что грозит за нарушение правил проведения огневых работ
В этом случае применяется статья 20.4 КоАП РФ. Если нарушение правил проведения огневых работ не повлекло причинение ущерба или вреда, юридическое лицо получит штраф от 150 до 200 тыс. руб. Одновременно могут оштрафовать руководителя или иное должностное лицо – санкция составит от 6 до 15 тыс. руб. За повторное нарушение штраф будет существенно выше.
Если нарушение пожарной безопасности повлекло причинение вреда или ущерба, применяются пункты 6 и 6.1 КоАП РФ. Например, за легкий или средний вред здоровью человека виновная организация получит штраф от 350 до 400 тыс. руб. При этом в полном объеме придется возмещать причиненный вред.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Проектирование систем пожарной защиты | от 10 000 руб. |
| 2 | Расчет и проектирование огнезащитной обработки конструкций | от 25 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Подготовка документов на проведение огневых работ | от 22 000 руб. |
| 5 | Подготовка заключения по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Выводы
- Огневые работы проводятся с использованием прямого огня, путем нагревания поверхностей и материалов, могут привести к образованию искр.
- Пожарная безопасность при проведении огневых работ обеспечивается на этапе их подготовки, в период выполнения и после завершения. Обязательным документом для проведения огневых работ является наряд-допуск.
- Требования к пожарной безопасности огневых работ регламентированы Постановлением Правительства № 1479. Для отдельных видов объектов действуют подзаконные и ведомственные акты.
Если у вас возникли вопросы, связанные с обеспечением пожарной безопасности огневых работ, обратитесь к нашим экспертам. ООО Смарт Вэй выполнит любые работы и услуги в сфере пожарной безопасности.
