Пожарная безопасность больницы должна обеспечить снижение рисков возгораний и задымлений, своевременное выявление огня и дыма, быструю и полную эвакуацию всех пациентов, посетителей и персонала. Обеспечить соответствие пожарным нормам обязан руководитель медучреждения. Для этого разрабатывается документация, регулярно проводится комплекс организационных мероприятий, используются системы и технические средства защиты. Больницы могут относится к категориям высокого или значительного пожарного риска, что повлияет на периодичность проверок МЧС, на выбор средств и мер защиты.
Читайте в статье, что включает обеспечение пожарной безопасности больницы, как правильно выбрать меры и технические средства для защиты, какие документы должны быть в медицинском учреждении.
- Особенности обеспечения пожарной безопасности в больницах
- Категории пожарных рисков для больниц и медицинских учреждений
- Периодичность проверок МЧС
- Законодательство для обеспечения пожарной безопасности в больнице
- Кто отвечает за пожарную безопасность в больницах
- Как обеспечить пожарную безопасность в больнице
- Документы
- Организационные мероприятия
- Технические средства, системы, оборудование
- Планировочные, объемные и конструктивные решения
- Список полезных документов
- Стоимость услуг по обеспечению пожарной безопасности больницы
- Выводы
Особенности обеспечения пожарной безопасности в больницах
Больница – это многопрофильное медицинское учреждение, которое может оказывать амбулаторные и стационарные услуги населению, проводить различные обследования. Больница, как медицинское учреждение, может располагаться в одном здании, либо включать сразу несколько объектов на своей территории. Вот несколько особенностей, связанных с обеспечением пожарной безопасности в больницах:
- в стационаре и амбулаторных помещениях больницы изначально находятся пациенты с ослабленными функциями организма, травмами и повреждениями, что осложнит процесс эвакуации;
- численность пациентов и посетителей медучреждений может исчисляться сотнями и тысячами человек, что нужно учесть при разработке мер пожарной безопасности, проектировании планировочных решений и систем защиты;
- в больницах используется потенциально опасное оборудование и вещества, что может повлечь дополнительные негативные последствия в виде излучений, искр, химических реакций;
- больницы обычно располагаются в черте плотной городской застройки, что может увеличить время на прибытие пожарных расчетов, осложнит массовую эвакуацию людей.
Уже на стадии проектирования новой больницы будут предусмотрены основные конструктивные и планировочные решения, позволяющие снизить риски и повысить уровень защиты от пожаров. В обязательном порядке проектируются системы противопожарной защиты, иначе объект не введут в эксплуатацию.
После открытия больницы возникает обязанность обеспечить и поддерживать надлежащий уровень пожбезопасности для персонала, посетителей имущества. Этим обязан заниматься руководитель медучреждения, начальники структурных подразделений.
Комментарий специалиста. Так как посещение больницы носит разовый или нерегулярный характер, с пациентами невозможно проводить стандартные инструктажи и занятия по пожарной безопасности. Поэтому в обязанности руководителя и сотрудников медучреждения входит размещение в общедоступных местах информационных стендов, памяток и плакатов о мерах защиты, действиях при возникновении пожаров. Естественно. во всех помещениях и местах общего пользования больницы должны быть планы эвакуации. указатели движения при возгораниях и задымлениях, датчики и инфраструктура для людей с ограниченными возможностями.
Категории пожарных рисков для больниц и медицинских учреждений
Выбор средств для обеспечения пожарной безопасности напрямую зависит от тяжести последствий, которые могут наступать при возникновении пожаров. Для этого определяются категории пожарных рисков. Согласно Постановлению № 290, больнице может быть присвоена одна из следующих категорий:
- высокого риска – если медучреждение имеет стационар, в котором будут находиться люди в ночное время;
- значительного риска – в эту группу входят все остальные учреждения, где посетителям оказываются медицинские и социальные услуги.
Указанные категории присваиваются не только государственным и муниципальным медучреждениям, но и частным больницам, клиникам. Если большая больница не имеет стационара, однако в ней одновременно могут находиться более 5000 человек, она тоже попадет в категорию высокого риска.
| № п/п | Виды проверок пожарной безопасности в больницах | Описание |
| 1 | Плановые и внеплановые проверки МЧС | Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года, а для ряда объектов с чрезвычайно высоким риском – 1 раз в 2 года. Внеплановые проверки МЧС назначаются по мере получения информации о нарушениях. |
| 2 | Независимая оценка пожарных рисков | Можно заказать для расчета или проверки обоснованности пожарных рисков, если это требуется для объекта. Результаты расчетов используются при заполнении декларации ПБ. |
| 3 | Независимый аудит пожарной безопасности | Аудит представляет собой комплексную проверку состояния пожарной безопасности объекта. Заключение аудита можно использовать как доказательство при проверках МЧС. |
| 4 | Пожарная экспертиза | Представляет собой исследования по вопросам пожарной безопасности, расчету суммы ущерба от пожаров, о причинах возгораний, по множеству других вопросов. |
Периодичность проверок МЧС
Так как больница является социально значимым объектом, на ней будут регулярно проводиться проверки надзорных ведомств. В сфере пожарной безопасности такие проверки осуществляет МЧС. Если больница отнесена к категории высокого риска, госпожнадзор проводится 1 раз в 2 года. Для медучреждений со значительным пожарным риском плановые инспекции проводятся 1 раз в 3 года.
По фактам нарушений в сфере пожбезопасности могут назначаться внеплановые инспекции. О таких обстоятельствах МЧС может узнавать по обращениям граждан и организаций, из СМИ, от других государственных ведомств. Если факты нарушений подтвердятся, руководителю больницы грозит крупный штраф. Если возникает непосредственная угроза людям, учреждение вообще могут временно закрыть до устранения недостатков.
Комментарий эксперта. Помощь в подготовке к проверкам МЧС или в устранении предписаний госпожнадзора окажет компания Смарт Вэй. Мы на постоянной основе сотрудничаем с государственными, муниципальными и частными структурами, обеспечим полноценную защиту медицинского учреждения по всем требованиям пож. безопасности. Вы можете заказать разработку и проверку документов, обследования систем и оборудования, проектирование по противопожарной защите.
Периодичность проверок МЧС
Так как больница является социально значимым объектом, на ней будут регулярно проводиться проверки надзорных ведомств. В сфере пожарной безопасности такие проверки осуществляет МЧС. Если больница отнесена к категории высокого риска, госпожнадзор проводится 1 раз в 2 года. Для медучреждений со значительным пожарным риском плановые инспекции проводятся 1 раз в 3 года.
По фактам нарушений в сфере пожбезопасности могут назначаться внеплановые инспекции. О таких обстоятельствах МЧС может узнавать по обращениям граждан и организаций, из СМИ, от других государственных ведомств. Если факты нарушений подтвердятся, руководителю больницы грозит крупный штраф. Если возникает непосредственная угроза людям, учреждение вообще могут временно закрыть до устранения недостатков.
Комментарий эксперта. Помощь в подготовке к проверкам МЧС или в устранении предписаний госпожнадзора окажет компания Смарт Вэй. Мы на постоянной основе сотрудничаем с государственными, муниципальными и частными структурами, обеспечим полноценную защиту медицинского учреждения по всем требованиям пож. безопасности. Вы можете заказать разработку и проверку документов, обследования систем и оборудования, проектирование по противопожарной защите.
Законодательство для обеспечения пожарной безопасности в больнице
Для обеспечения пожарной безопасности на объектах здравоохранения нужно применять следующие руководящие акты:
- Закон № 69-ФЗ (скачать);
- Закон № 123-ФЗ (скачать);
- Постановление Правительства РФ № 390 (скачать);
- Приказ МЧС № 645 (скачать).
Специальным нормативным актом, действующим еще со времен СССР, являются Правила пожарной безопасности для учреждений здравоохранения (ППБО 07-91). Этот документ конкретизирует обязанности руководства и сотрудников больницу в сфере ПБ, описывает требования к помещениям и местам общего пользования, регламент взаимодействия на случай пожаров.
Кто отвечает за пожарную безопасность в больницах
Общая ответственность за обеспечение ПБ в больнице несет ее руководитель. Именно он утверждает все документы, контролируют соблюдение противопожарного режима, отдает распоряжения и указания персоналу. Также ППБО 07-91 возлагают ответственность за состояние пожарной безопасности:
- на заместителей руководителя;
- на руководителей структурных подразделений (например, отделений или блоков больницы);
- на лиц, назначенных ответственными по приказу руководителя.
Ответственность за оповещение и эвакуацию пациентов, находящихся в больнице, возлагается на руководителей структурных подразделений, дежурных специалистов. Именно они должны организовать выход людей в безопасные зоны еще до прибытия пожарников.
В крупных медицинских учреждениях могут быть собственные службы и подразделения пожарной охраны. Их функции определяются внутренними положениями, приказами, инструкциями. Например, охрана может контролировать работу систем сигнализации, оповещения и эвакуации. оказывать содействие службам МЧС, пациентам и персоналу.
Как обеспечить пожарную безопасность в больнице
На стадии проектирования больницы решения и меры по пожарной безопасности разрабатывает проектная организация. Для этого в проекте заполняется отдельный раздел. Содержание проектной документации будет проверяться в ходе экспертизы, при выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. Если на объекте не будет обеспечен должный уровень защиты от пожарных рисков, его никогда не разрешат ввести в эксплуатацию.
Документы
Локальные акты по больнице будут предусматривать нормы противопожарного режима, описывать порядок действий и взаимодействия на случай пожаров, разграничивать ответственность сотрудников. К обязательным документам, которые будут нужны медучреждению, относятся:
- правила и инструкции по пожарной безопасности, которые будут распространяться как на персонал, так и на посетителей учреждения;
- приказы о назначении лиц, отвечающих на обеспечение и соблюдение пожарных норм по отделениям, участкам, блокам больницы;
- должностные инструкции с нормами ПБ;
- журналы и карточки инструктажей, теоретических и практических занятий с персоналом;
- приказы на особый противопожарный режим (при необходимости);
- планы мероприятий по пож. безопасности;
- журналы учета и поверки средств первичного тушения, индивидуальной защиты;
- эксплуатационная документация на пожароопасное оборудование;
- информационные материалы для посетителей и персонала;
- планы эвакуации;
- декларации ПБ, расчеты пожарных рисков (при необходимости);
- журналы регистрации проверок МЧС.
Список документации всегда определяется индивидуально, так как зависит от характеристик здания, расчетной численности персонала и посетителей. Наши специалисты проведут анализ сведения о больнице, проведут предварительные обследования чтобы определить перечень обязательных и дополнительных документов.
Организационные мероприятия
Основные мероприятия, которые должны выполняться для обеспечения пожбезопасности в больнице, указаны в ППБО 07-91. В этот перечень входит:
- проведение первичных и последующих инструктажей;
- проведение теоретических и практических занятий с персоналом по эвакуации, по использованию средств защиты и первичного тушения огня;
- создание пожарно-технической комиссии (при необходимости);
- контроль за состоянием и работоспособность систем и оборудования пожарной автоматики;
- надлежащая расстановка огнетушителей и других элементов пожарной защиты;
- регулярная уборка помещений и прилегающей территории от горючих отходов, материалов, сухой листвы;
- обеспечение беспрепятственного подъезда для спецтехники МЧС и эвакуации людей;
- обустройство специальных мест для курения;
- надлежащая маркировка помещений с пожароопасным оборудованием и зонами.
Чтобы обеспечить контроль за выполнением этих и других обязательных мероприятий, обычно разрабатывается единый план на квартал, полугодие, год. По мере выполнения задач в плане будут ставиться отметки.
Технические средства, системы, оборудование
Так как больницы и другие медучреждения относятся к социально значимым объектам, они в обязательном порядке обеспечиваются автоматическими системами сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, оборудованием для тушения огня. Разработка этих систем предусматривает еще при проектировании новой больницы. Для объектов, введенных в эксплуатацию задолго до принятия законодательства РФ в сфере пож. безопасности. аналогичные работы проводятся по решению вышестоящий органов системы Минздрава.
Из обязательных требований в части технических средств и оборудования, можно отметить:
- установка и использование специальных противопожарных дверей, окон, тамбур-шлюзов, огнеупорных стен;
- размещение звуковых и световых указателей на всех путях эвакуации. в том числе доступных для лиц с ограниченными возможностями;
- все сотрудники дежурных смен обеспечиваются индивидуальными средствами защиты дыхания;
- электрооборудование и электроустановки должны соответствовать по характеристикам ПУЭ, ПТЭ, другим руководящим документам.
Все системы и устройства должны регулярно проходить поверку, испытания на работоспособность. У медучреждения должны быть договоры на обслуживание систем с организацией, лицензированной МЧС.
Планировочные, объемные и конструктивные решения
Чтобы минимизировать риски и последствия от пожаров, обеспечить быструю и полную эвакуацию из всех помещений больницы, должны выбираться следующие решения:
- на помещения с пожароопасными установками и оборудованием проектируются дополнительные меры защиты, огнеупорные стены, системы вентиляции и кондиционирования;
- система эвакуационных выходов должна быть доступна со всех этажей, из всех помещений и мест общего пользования;
- пандусы и другие средства для передвижения маломобильных групп населения должны проектироваться из огнеупорных материалов, быть безопасны на случай эвакуации.
На прилегающей территории и в здании должны проектироваться системы и коммуникации для водоснабжения пожарных служб. При необходимости, эти меры можно обеспечить в ходе текущей эксплуатации здания больницы.
Комментарий эксперта. Чтобы проверить соответствие по пожарным нормам, руководство больницы может заказать независимый аудит. Его проведут специалисты компании Смарт Вэй. Мы проверим документы, объекты и оборудование, сделаем объективное заключение о пожарной безопасности, подготовим рекомендации для устранения нарушений.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Документ | Ссылка |
| 1 | Методические указания по проведению расчетов пожарной безопасности | Скачать |
| 2 | Образец акта проведения комплексного испытания СПС | Скачать |
| 3 | Образец ТЗ на проектирования пожарной сигнализации | Скачать |
| 4 | Образец ТЗ на проектирование систем пожарной защиты | Скачать |
| 5 | Образец ТЗ на проверку систем защиты | Скачать |
| 6 | Образец ТЗ на проведение пожарной экспертизы | Скачать |
| 7 | Типовая инструкция о мерах пожарной безопасности | Скачать |
| 8 | Образец инструкции по пожарной безопасности | Скачать |
Стоимость услуг по обеспечению пожарной безопасности больницы
Так как каждый объект обладает уникальными и индивидуальными характеристиками, стоимость услуг по обеспечению пожарной безопасности тоже будет отличаться. Чтобы рассчитать стоимость нужных вам услуг и работ, представьте нашим специалистам основные сведения и документы на объект. При необходимости, мы проведем предварительное обследование. По всем вопросам можно получить бесплатную консультацию по телефону.
| № п/п | Услуга, документ | Стоимость |
| 1 | Проектирование систем пожарной защиты | от 10 000 руб. |
| 2 | Сопровождение проверок МЧС | от 25 000 руб. |
| 3 | Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС | от 20 000 руб. |
| 4 | Независимый аудит и оценка пожарных рисков | от 22 000 руб. |
| 5 | Разработка документов по пожарной безопасности | от 15 000 руб. |
Выводы
- Пожарная безопасность больницы достигается путем разработки и утверждения документации, проведением комплекса организационных мероприятий, проектированием и использованием системы и технические средства защиты
- Обеспечить пожарную безопасность больницы обязан руководитель медучреждения, структурных подразделений.
- Так как больницы относятся к категориям высокого или значительного пожарного риска, они будут проверяться МЧС 1 раз в 2 или 3 года.
Полный комплекс услуг по обеспечению пожарной безопасности в больницах любого профиля окажет компания Смарт Вэй. Мы гарантируем качество работ и доступные расценки для всех клиентов!
