Подписание ЭЦП технического плана и других документов для кадастра

Кадры


Я, Валерий, редактор компании «Добыто», расскажу об оформлении и подписании документов для кадастра.  По умолчанию, технические планы вы можете получить только в электронном виде. Таково требование Закона № 218-ФЗ. Там же указано, что в бумажном формате техплан можно получить, если включить такой пункт в договор. На практике, почти всегда используется только электронное оформление. Готовый техплан кадастровый инженер подпишет УКЭП. Удобное и простое решение для подписания – сервис «Добыто. Подпись». На его примере я расскажу, как действует кадастровый инженер и заказчик работ.

Зачем нужно подписывать технический план ЭЦП

Техплан – это один из основных документов для кадастрового учета. Он может потребоваться вам:

  • для постановки нового объекта на учет;
  • для изменения данных в ЕГРН (к примеру, если в помещении или здании выполнена перепланировка);
  • для уточнения сведений или исправления ошибки в реестре.

Техплан оформляют только кадастровые инженеры. Они всегда знают, по какой форме заполняется документ, как правильно подписать его. Эти правила описаны в Законе № 218-ФЗ и Приказе Росреестра № П/0082.

Если вы заказываете кадастровые работы и технический план, учтите следующие моменты:

  • договор и другие документы вы можете оформить в электронном виде (для этого нужна УКЭП или УНЭП);
  • способ взаимодействия с инженером определяется на усмотрение сторон (электронная почта, лично, какие-либо онлайн-сервисы и т.д.);
  • техплан оформляется «в цифре» и подписывается ЭЦП, но в договоре можно предусмотреть и выдачу письменного документа;
  • готовый техплан, заверенный УКЭП инженера, можно направить в Росреестр через электронные сервисы.

Посмотрим статью 24 Закона № 218-ФЗ. Там прямо сказано, что техплан оформляется электронно. Это вполне логично, так как Росреестр работает с цифровыми данными. В законе есть и оговорка – техплан можно получить на бумажном носителе (письменная форма). Об этом вам нужно договориться с инженером, включить соответствующий пункт в договор.

Электронная форма подразумевает, что документ изначально изготовлен в цифре и подписан ЭЦП. Уверен, что вы понимаете, что оформление документа в текстовом редакторе на ПК не делает его электронным. Такой статус возникает только при использовании одного из видов ЭЦП. Для техпланов и других документов кадастровый инженер обязан использовать УКЭП. Для подписания я советую работать с сервисом «Добыто. Подпись». Он прост, отвечает всем стандартам шифрования и защиты данных.

Не возникнет ли проблем при использовании электронного техплана?

Разъясняет Валерий Михайлов, эксперт компании «Добыто». Я не кадастровый инженер, но знаю все нюансы работы с электронными документами. У вас точно не возникнет проблем, если техплан соответствует форме Росреестра и заверен УКЭП. Более того, вы точно упростите все юридически значимые процедуры. Электронные документы мгновенно поступают второй стороне или загружаются в систему. Для работы с онлайн-сервисами не требуются какие-либо глубокие познания.

В Законе № 218-ФЗ прямо указано, что технический план нужно подписывать УКЭП
В Законе № 218-ФЗ прямо указано, что технический план нужно подписывать УКЭП

Какие документы для кадастра оформляются в электронном виде

Возможность подписания техплана ЭЦП вовсе не исключение для сферы кадастра. Даже я в своей личной практике оформлял электронно:

  • договоры на куплю-продажу недвижимости;
  • заявление на кадастровый учет нового дома, на регистрацию изменений после перепланировки квартиры;
  • запросы на получение электронных выписок из ЕГРН.

Со стороны кадастрового инженера в электронном виде оформляются и другие документы – межевые планы, акты обследования и т.д. Во всех случаях для подписи нужна УКЭП. Инженер оформляет ее через удостоверяющий центр. Способ подписания ЭЦП определяет сам специалист. Это может быть профильное ПО или какие-либо другие сервисы.

Росреестр работает со многими видами электронных документов. Также ведомство выдает выписки со сведениями из ЕГРН в таком формате, либо на бумаге. Отметим, что пошлина за электронную выписку почти всегда ниже. А если государство дает льготы, почему бы не воспользоваться ими и не сэкономить на платежах?

Кто может подписывать документы ЭЦП

В подписании технических и межевых планов, актов обследования участвует только сам кадастровый инженер. Это односторонние документы. Но в сфере кадастра есть и множество электронных форм, которые могут подписывать:

  • собственники и арендаторы недвижимости;
  • должностные лица гос. органов, судьи, приставы. нотариусы и т.д.;
  • стороны по сделкам купли-продажи;
  • участники торгов с недвижимым имуществом;
  • управляющие в банкротных делах, которые запрашивают информацию из ЕГРН и реализуют имущество.

В каждом случае схема подписания будет примерно одинакова, и для этого вполне подходит сервис «Добыто. Подпись». Отметим, что документы между гражданами и компаниями можно подписывать не только УКЭП, но и УНЭП. В моей практике были такие сделки. Чтобы документ с УНЭП приобрел юридическую силу, мы оформляли отдельное соглашение о взаимном признании электронной подписи. Но это не так удобно, как работа с УКЭП, для которой никаких соглашений не нужно.

В УКЭП зашифрованы сведения о ее владельце, сроке действия сертификата. Соответственно, эту информацию можно проверить после получения документа. Росреестр, как и другие гос. органы, использует для этого автоматизированную систему. Она проверяет документ по форме и на действительность ЭЦП сразу после загрузки заявителем. Далее начинаются регистрационные действия.

Нужен ли техплан с ЭЦП для купли-продажи здания?

Отвечает Валерий Михайлов, эксперт компании «Добыто». Обычно купля-продажа не связана с изменением параметров здания. Следовательно, продавцу и покупателю не нужно заказывать кадастровые работы и оформлять техплан. Иногда сделки (к примеру, аренда) сопровождаются изменениями в планировке объекта. И вот в этом случае без техплана не обойтись, так как вам предстоит обновить информацию в ЕГРН.

Удобный сервис для работы с электронными документами - "Добыто. Подпись"
Удобный сервис для работы с электронными документами – “Добыто. Подпись”

Полезные документы для работы

Документ
Образец графика отпусков Скачать
Образец личной карточки работника Скачать
Образец приказа о направлении на курсы повышения квалификации Скачать
Образец приказа о приеме на работу Скачать
Образец табеля учета рабочего времени Скачать
Образец штатного расписания Скачать
Образец приказа о переходе на КЭДО Скачать
Образец формы лицевого счета работника Скачать

Особенности оформления и подписания техплана в электронном виде

Чтобы подготовить эту статью, я разобрался в правилах оформления и подписания документов для кадастра. Полезные советы по многим вопросам мне дали эксперты компании «Смарт Вэй». Вам, как заказчику кадастровых работ, нужно:

  • выбрать инженера, включенного в состав СРО (сведения обо всех специалистах по регионам ищите на портале Росреестра);
  • заключить договор, передать необходимые документы;
  • обеспечить возможность осмотра объекта (по согласованию с инженером);
  • подписать акт после завершения работ и получить техплан (на бумажном носителе или в электронном виде).

Кстати, не все об этом знают, но инженер может сам направить техплан или иной документ в Росреестр. Работа ведется через онлайн-сервис ведомства. На сроки регистрационных действий это не влияет.

Стоит обратить внимание еще на несколько моментов, связанных с использованием электронных документов:

  • вы не сможете внести изменения в технический план, так как это сразу будет видно при проверке сертификата ЭЦП;
  • нельзя заменить ЭЦП кадастрового инженера подписью другого лица;
  • у вас не получится открепить ЭЦП, поскольку это сразу лишит документ юридической силы.

Если вы получите техплан в бумажном виде, его можно направить в Росреестр через Многофункциональный центр. А вот это уже скажется на сроках оказания государственных услуг. При обращении через МФЦ они длятся на 2 дольше. Это еще одно преимущество работы с электронными документами для кадастра.

Договор с заказчиком

Кадастровый инженер, которого вы выбрали для работ, предложит подписать договор. Сделать это можно лично или дистанционно. При удаленном взаимодействии подписывайте документы в сервисе «Добыто. Подпись». Далее вы можете отправить подписанный договор по электронке или иным способом.

Как правило, кадастровые инженеры используют в работе типовые договоры. Некоторые пункты будут определены по взаимному согласованию (сроки, порядок оплаты и т.д.). Если заказчиком является компания, то она сможет подтвердить расходы договором, актом, платежными документами. Для обращения в Росреестр договор не потребуется.

Выполнение кадастровых работ

Хотя почти все документы кадастровый инженер может оформить удаленно, ему не обойтись без выезда на объект. Только так можно собрать данные о реальных характеристиках объекта, его границах и контурах, планировке. Собранная информация обрабатывается в специальных программах. Далее сведения используют для заполнения техплана.

Форма документа всегда одинакова, так как утверждена Приказом № П/0082. Содержание техплана зависит от многих факторов (к примеру, в определенных случаях инженер заполняет специальный раздел с заключением). Без обследования объекта техплан может оформляться только при устранении кадастровых ошибок. В этом случае инженер руководствуется ранее собранными данными (если не требуется их уточнение на месте).

Общая схема подписания документа ЭЦП
Общая схема подписания документа ЭЦП

Форма и содержание документа

Не будут подробно останавливаться на заполнении техплана. На сайте вы можете найти много полезных материалов по данной тематике. В общих словах, по техплану Росреестр увидит:

  • исходные и актуальные характеристики объекта;
  • основания для изменения сведений в ЕГРН;
  • объем выполненных кадастровых работ, пояснения и заключение инженера;
  • графические материалы (схемы, поэтажные планы и т.д.).

Электронные документы оформляются в наиболее защищенных форматах (с разметкой XML). От руки техплан точно не заполнить, поскольку в его приложения входят схемы и планы. Программы, с которыми работает инженер, позволяют сформировать готовый документ максимально быстро, если собрана вся необходимая информация.

Можно ли получить один техплан на несколько объектов?

Разъясняет Валерий Михайлов, эксперт компании «Добыто». В большинстве случаев нужно заказывать отдельный документ для каждого объекта (помещение, здание и т.д.). В законе есть несколько исключений из этого правила. Например, вы можете получить техплан на группу объектов, входящих в имущественный комплекс. В документе будет подтверждено технологическое и производственное единство разных объектов.

Как правильно подписать техплан ЭЦП

Закон говорит, что инженер всегда обязан использовать для подписания только УКЭП. Другие виды подписей для этого не подходят (система Росреестра не примет документ). В сервисе «Добыто. Подпись» процесс идет так:

  • документы загружается с диска ПК или другого носителя (впрочем, можно просто перетащить его из проводника в форму на экране);
  • вы выбираете ЭЦП (подразумевается, что нужные сертификаты уже установлены и настроены на вашем устройстве);
  • далее можно выбрать способ подписания (прикрепленная или открепленная ЭЦП);
  • в заключении просто нажмите кнопку подписания.

Если ЭЦП действительна, а сертификаты установлены по инструкции ФНС, то проблем с подписанием не возникнет. Тем не менее, я советую сразу обращаться в службу поддержки «Добыто», если вы столкнулись со сложностями.

Аналогичным образом вы можете подписать следующие документы. На период тестирования сервиса эта услуга бесплатна. Отмечу, что для регулярной работы с электронными документами лучше сразу выбрать тарифный план с возможностью их хранения. Так вам не придется каждый раз загружать нужный бланк заново.

Ряд документов для оформления техплана кадастровый инженер тоже получит в электронной форме
Ряд документов для оформления техплана кадастровый инженер тоже получит в электронной форме

Кто и где проверяет действительность электронной подписи

Документ подписан ЭЦП, и теперь вы можете направить его в Росреестр. В зависимости от ситуации, это можно сделать:

  • через портал «Госуслуг»;
  • через сервисы на сайте Росреестра;
  • через специальные программы, подключенные к информационной системе Росреестра;
  • в Многофункциональном центре (носитель с ЭЦП нужно взять с собой).

Подписание с ЭЦП предусматривает шифрование данных. Проверка подписи ведется по его сертификату. В Росреестре это делает система. Если вам нужно проверить действительность своей электронной подписи, порекомендую сервис на сайте налоговой службы.

Схема оформления и подписания остальных документов для кадастра будет аналогичной. Еще раз отмечу, что чаще всего кадастровые инженеры сами отправляют заполненные формы в Росреестр. Итоговый результат (выписка ЕГРН) будет также направлен в электронной форме. Документ подпишет должностное лицо Росреестра. Графическое отображение подписи будет видно непосредственно в выписке.

Для оформления техпланов кадастровые инженеры работают в специальных программах
Для оформления техпланов кадастровые инженеры работают в специальных программах

Подводим итоги

  • Технические планы, как и все другие документы в сфере кадастра, оформляются в электронном виде. Как заказчик, вы можете получить «бумажный» техплан, если укажете это условие в договоре с инженером.
  • Кадастровый инженер всегда использует для подписания УКЭП. Только данный вид электронных подписей гарантирует надлежащую защиту документа и информации.
  • Оптимальное и самое простое решение для подписания документов – сервис «Добыто. Подпись». На период тестирования вы можете работать с ним бесплатно.
  • Техплан, подписанный УКЭП, можно направить в Росреестр через онлайн-сервисы. Система проверит подпись и формат документа, после чего начнутся регистрационные действия.
Смарт Вэй