Кадастровые работы

Согласование перепланировок

Проектирование и реконструкция

Задайте вопрос напрямую в: WhatsApp info@smway.ru
+7 (499) 322-05-14 +7 (812) 425-35-90

Паспорт безопасности объекта и его разработка – что нужно знать

11 мая 2020

0

Время чтения: 4 минут

Нет времени читать?

В процессе эксплуатации опасных промышленных объектов (ОПО) необходимо ежегодно разрабатывать и дополнять паспорт безопасности. В нем содержится основная информация о предприятии, зданиях и сотрудниках на случай возникновения инцидентов, чрезвычайных ситуаций. Оформление паспортов необходимо на объекты, указанные в Приказе МЧС 506. Обеспечить подготовку документа обязан руководитель ОПО.


Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен - здесь


Читайте в статье, что нужно указать в содержании паспорта, кто может провести паспортизацию объекта, в каком порядке проходит согласование документа.

Что такое паспорт безопасности объекта

Законодательство РФ предусматривает сразу несколько видов паспортов безопасности, которые необходимо разрабатывать владельцам зданий и сооружений, руководству ОПО или обычного производственного предприятия. В каждом случае паспортизация объектов вызвана следующими причинами:

  • необходимостью обобщить и систематизировать всю информацию об угрозах аварийных и чрезвычайных ситуаций, указать показатели оценки рисков и опасностей;
  • необходимостью оценить воздействие и последствия аварийных инцидентов на персонал, население с близлежащих территорий, имущество, экологическую обстановку;
  • необходимостью разработать и регулярно улучшать мероприятия для снижения рисков и последствий от инцидентов.

Паспорт на ОПО, который разрабатывается в соответствие с Приказом МЧС от 04.11.2004 № 506 “Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта”, носит справочно-информационный характер. Наличие этого документа не освобождает от обязанности регистрировать декларации и обоснования ПБ, проходить экспертизы, надзорные проверки Ростехнадзора (если это требуется по Закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”). Паспорт необходим для предоставления информации в МЧС о реальных показателях степени рисков, аварийности и травматизма, о мерах по защите объекта.

Еще один вариант паспортизации указан в Постановлении Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания и объектов…”. На отдельные виды объектов и территорий, а также на места массового пребывания людей, необходимо оформлять и согласовывать паспорт антитеррористической защищенности. Этот документ описывает состояние объекта или здание, численность штатного персонала и посетителей, мероприятия по защите от терактов и иных аналогичных угроз.

Для разработки паспорта безопасности проводится обследование объекта, описываются возможные риски и опасности

Для разработки паспорта безопасности проводится обследование объекта, описываются возможные риски и опасности

Нормативные акты для разработки и согласования паспорта безопасности

Основным руководящим документом в сфере промбезопасности является Закон № 116-ФЗ. В нем нет требований о паспортизации ОПО, так как все возможные риски и угрозы, а также достаточность мер защиты, проверяется в ходе декларирования, экспертиз, регистрации через Ростехнадзор. Паспорта безопасности оформляются по линии МЧС, так как это ведомство занимается устранением чрезвычайных и аварийных ситуаций. В перечень нормативных актов для паспортизации входит:

  • Приказ МЧС № 506 (скачать);
  • Приказ МЧС № 484 (скачать);
  • Постановление Правительства РФ № 272 (скачать);
  • Федеральный закон № 117-ФЗ (скачать) -- содержит специальные нормативы для безопасности гидротехнических объектов.

Нормативными актами утверждены типовые формы паспортов безопасности и антитеррористической защищенности. Помимо обязательных разделов, владелец объекта или руководитель предприятия может вносить в документ дополнительные данные, связанные с оценками рисков, мерами по их предотвращению и ликвидации.

Читайте также:  Проектирование противопожарной безопасности

Кто делает паспорт безопасности

Обязанность оформить все необходимые документы на ОПО или на здание возлагается на руководителя организации, правообладателя объекта. Работу можно провести своими силами, если в штате организации есть собственные службы в сфере промбезопасности. На практике, к разработке паспортов привлекаются профессиональные специалисты сторонних организаций. Это гарантирует полноту, объективности и достоверности данных, вносимых в документ, устранение проблем и сложностей при согласованиях.


Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен - здесь


Услуги по паспортизации ОПО, предприятий и зданий можно заказать в компании Смарт Вэй. Наши специалисты соберут и обработают информацию, проверят расчеты рисков и мероприятия по защите объекта, правильно заполнят форму паспорта, окажут поддержку при взаимодействии с МЧС.

Паспорт безопасности объекта . Вопросы эксперту.
Евгений А.
Евгений А.
Эксперт в сфере кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.
Задать вопрос
Вопрос эксперту
Добрый день! Для всех ОПО нужно разрабатывать паспорт безопасности?
Евгений А.
Согласно Закону № 116-ФЗ паспорт безопасности ежегодно утверждается для всех видов ОПО.
В чем особенности паспорта антитеррористической защиты?
Евгений А.
Паспорт антитеррористической защиты разрабатывается на объекты и территории, отнесенные к местам массового скопления людей.
Добрый день! Где нужно утвердить паспорт безопасности ОПО?
Евгений А.
Паспорт безопасности ОПО утверждает руководитель объекта. После этого документ направляется в Ростехнадзор.

Срок действия паспорта безопасности

Паспорт, предусмотренный Приказом МЧС № 506, должен разрабатываться по состоянию на начало каждого года. Более того, в течение календарного года он может корректироваться или дополняться, если изменились показатели угроз и рисков, увеличилась вероятность чрезвычайных инцидентов. При корректировке изменения вносятся в действующий документ, передаются в МЧС.

Антитеррористические паспорта действует в течение трех лет. В пределах этого срока новая паспортизация требуется, если изменились показатели площади, границ или характера угроз, поменялось основное назначение объекта и территории, либо рядом возведены новые строения. Корректировка (актуализация) паспортных данных осуществляется через МЧС.

Комментарий эксперта. За нарушение обязательных нормативных требований МЧС руководителю или юридическому лицу грозит штраф, а деятельность организации или объекта может быть приостановлена. Чтобы устранить такие проблемы, своевременно проводите паспортизацию, проходите процедуры согласования или уведомления МЧС, устраняйте предписания по выявленным недостаткам. Помощь в этих вопросах вам окажут опытные специалисты компании Смарт Вэй.

При разработке паспорта безопасности моделируются ситуации с возникновением аварией, определяются зоны действия поражающих факторов

При разработке паспорта безопасности моделируются ситуации с возникновением аварией, определяются зоны действия поражающих факторов

Согласование в МЧС паспорта безопасности

В полномочия МЧС входит предотвращение и ликвидация техногенных и чрезвычайных ситуаций, проведение контрольных и надзорных проверок, согласование документов о безопасности ОПО, предприятия или здания. Так как паспорт носит справочно-информационный характер, процедура согласования носит уведомительный (заявительный) характер. Однако при выявлении нарушений, предоставлении недостоверных данных, может выноситься предписание, назначаться внеочередная проверка, налагаться штраф.

Паспорт безопасности опасного объекта ОПО

Согласно Приказу № 506, после разработки паспорта и утверждения его руководителем, он направляется в Управление МЧС субъекта РФ по адресу объекта. Второй экземпляр документа остается на хранение непосредственно на объекте. Его нужно представлять уполномоченным ведомствам при надзорных проверках, использовать в текущей деятельности при возникновении чрезвычайных ситуациях или выявлении из угроз.

Паспорт безопасности предприятия и производственного объекта

Паспорта на организации и объекты, не подпадающие под категорию ОПО, также направляются в МЧС. Проверка достоверности информации в документе может осуществляться в ходе плановых или внеочередных проверок. Подготовка и сдача паспорта не освобождает от обязанности проходить иные согласования, получать лицензии или иные разрешительные документы.

Читайте также:  Расчет и независимая оценка пожарного риска - сроки, методики, стоимости, кейсы

Паспорт безопасности здания

Антитеррористические паспорта на здания подлежат согласованию не только в МЧС, но и через Росгвардию, ФСБ, МВД. После проверки документа его утверждает глава региона или муниципального образования, на территории которого размещен объект. В таком же порядке осуществляется согласование после корректировки паспорта и его данных.

Комментарий эксперта. Компания Смарт Вэй окажет сопровождение в согласовании любых видов паспортов. Мы знаем, на какие моменты обращают внимание должностные лица МЧС и других ведомств, строго соблюдаем предписания нормативных актов при заполнении документов. С нашей поддержкой у вас не возникнет проблем при проведении проверок.


Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен - здесь


Возникали ли у вас проблемы с несоответствием паспорта безопасности федеральным нормам?
Нет, не возникали
0%
Да, в ходе проверок выносилось предписание
0%
Проверки пока не проводились
0%
Проголосовало:

Для каких объектов требуется разработка паспорта безопасности

В Приказе № 506 приведен перечень ОПО, для которых паспортизация является обязательным требованием. Это объекты, на которых ведется деятельность по хранению, транспортировке, переработке, изготовлению или использованию биологических, химических, радиоактивных, пожароовзрывоопасных веществ. В отдельную категорию ОПО, на которые нужны паспорта, выделены гидротехнические объекты. Не нужно разрабатывать паспорт на ОПО, находящийся в ведении ВС РФ.

Антитеррористические паспорта оформляются на объекты и территории массового скопления людей. Их перечень утверждается руководством регионов или местного самоуправления. Для указанных объектов устанавливаются категории. Они определяются по количеству людей, которые могут одновременно находиться в здании или на территории.

Разработка паспорта безопасности объекта

Для заполнения паспорта необходимо использовать исходные данные о рисках и угрозах, параметрах объекта и технологических процессов, мерах защиты. Эта информация изначально должна быть на любой ОПО, так как она проверяется в ходе экспертизы проектной документации и деклараций. Поскольку паспортизация проводится ежегодно, исходные данные нужно перепроверять на момент разработки документа.

Получение и анализ исходных данных на ОПО

Структура паспорта по обязательным разделам утверждена Приказом № 506. Для их заполнения необходима следующая информация:

  • общая характеристика ОПО – адресные и контактные данные, направления деятельности, численность по штатному персоналу и наибольшим сменам, размеры территории, описание основных природно-климатических факторов, перечень и количество всех опасных веществ на ОПО;
  • показатели степени угроз при возникновении инцидентов для персонала и населения на близлежащих территориях, возможные последствия при наиболее опасном сценарии при аварии и его характеристика, размеры зон действия поражающих факторов, индивидуальные и коллективные риски в расчете на год;
  • показатели и характеристики травматизма, аварийности и пожароопасности на ОПО – с указанием дат, причин и последствий, выводов по итогам расследований;
  • описание мероприятий, действующих на ОПО для предупреждения инцидентов и ЧС – наличие документации, планов и схем, сроки проведения оценки готовности ОПО к аварии, обеспеченность аварийно-спасательными службами и средствами защиты, описание систем пожаротушения, оповещения и сигнализации, иные меры.

В паспорте указываются сведения, соответствующие действительности на начало года. При изменении вводных данных в пределах года документ или его отдельных разделы нужно корректировать.

На ситуационных планах указывается местоположение всех зданий и сооружений, линейных объектов на территории ОПО

На ситуационных планах указывается местоположение всех зданий и сооружений, линейных объектов на территории ОПО

Подготовка ситуационных планов, диаграмм и расчетов

В содержание паспорта включается ситуационный план, диаграммы социального риска, расчетно-пояснительная записка. На ситуационном плане отображается сам объект и его прилегающая территория, зоны распространения последствий от ЧС и других рисков. Расчетную записку можно не прикладывать к паспорту, если у объекта есть зарегистрированная декларация промбезопасности. При оформлении расчетной записки заполняются следующие данные:

Читайте также:  Проектирование и проект на охранно пожарную сигнализацию ОПС в 2020 году
  • обоснование и подтверждение степени рисков ЧС для сотрудников и населения, проживающего на близлежащей территории;
  • расчеты по всем потенциально возможным ситуациям при ЧС и инцидентах;
  • описание ОПО, основные показатели его деятельности;
  • методы и способы расчета рисков;
  • выводы и рекомендации по итогам расчетов.

Для подготовки записки оцениваются сценарии развития аварии не только от техногенных факторов, по и по причине природных явлений, стихийных бедствий.


Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен - здесь


Заполнение и утверждение паспорта

После заполнения всех разделов паспорта он передается руководителю ОПО на утверждение. Далее документ направляется в МЧС в соответствии с Приказом № 506. Все расчеты и иные материалы, приложенные к паспорту, должны храниться на предприятии, эксплуатирующем ОПО.

Комментарий эксперта. Чем опасней объект и выше уровень угроз, тем больше исходных и расчетных данных нужно собрать для паспортизации. Все это сделают специалисты компании Смарт Вэй, если вы закажете услуги по разработки паспорта безопасности ОПО.

Образец паспорта безопасности

Предлагаем ознакомиться с примером паспорта безопасности ОПО, разработанным при поддержке специалистов нашей компании.

Форма и содержание паспорта безопасности утверждена Приказом МЧС № 506

Форма и содержание паспорта безопасности утверждена Приказом МЧС № 506

Сроки и стоимость разработки паспорта безопасности ОПО

Чтобы заключить договор, согласовать цены и стоимость работ по оформлению паспорта безопасности, нужно знать исходные данные на ОПО, по направлениям деятельности и численности персонала, множеству иных показателей. Это моменты будут решены на предварительной стадии сотрудничества. Компания Смарт Вэй всегда предлагает доступные цены на услуги и работы, строго соблюдает оговоренные сроки и условия договоров.

Преимущества нашей компании

В компании Смарт Вэй вы можете заказать услуги по разработке любых документов на ОПО – проектная и рабочая документация, декларации, экспертные заключения и т.д. У нас есть лицензия в сфере промбезопасности и аккредитации от МЧС, а все специалисты аттестованы Ростехнадзором. Наши преимущества:

  • большой опыт работы с ОПО любых классов опасности;
  • постоянное взаимодействие с МЧС и Ростехнадзором при согласовании и утверждении документов;
  • помощь в прохождении надзорных и контрольных проверок ОПО, устранении предписаний.

Мы проведем паспортизацию ОПО, предприятия или здания в максимально сжатые сроки, сэкономим ваше время и деньги.

Выводы

В процессе эксплуатации опасных промышленных объектов (ОПО) необходимо ежегодно разрабатывать и актуализировать паспорт безопасности. В нем содержится основная информация о предприятии, зданиях и сотрудниках на случай возникновения инцидентов, чрезвычайных ситуаций. Оформление паспортов необходимо на объекты, указанны в Приказе МЧС 506. Обеспечить подготовку документа обязан руководитель ОПО.


Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен - здесь


Заказать услуги по разработке паспорта безопасности на ОПО, предприятие или здание можно в компании Смарт Вэй. Об условиях сотрудничества вам расскажут наши специалисты по телефонам, указанным на сайте.

Часто задаваемые вопросы
Что такое паспорта безопасности объекта?
Паспорт безопасности - это документ, содержащий информацию о фактическом состоянии ОПО или условиях антитеррористической защиты.
Как проходит согласование паспорта безопасности объекта?
Паспорт безопасности ОПО ежегодно передается в Ростехнадзор без согласования. Паспорт антитеррористической зашиты нужно согласовать в МВД, ФСБ, МЧС, органах власти.
Что входит в содержание паспорта безопасности объекта?
Основные разделы паспорта безопасности описывают риски, угрозы и опасности ОПО, состояние защиты и достаточность мер для предотвращения, устранения аварий.

Калькулятор стоимости наших услуг:

Для мобильных пользователей https://smway.ru/kalkuljator-cen/

Остались вопросы?

Позвоните нашим специалистам, мы работаем без выходных, а консультация – бесплатная!

8 (499) 322-05-14 - Москва;

8 (812) 425-35-90 - Санкт-Петербург.

 

 

© «Smart Way», при полном или частичном копировании материала ссылка на первоисточник обязательна.
Нашли ошибку в тексте? Выделите нужный фрагмент и нажмите ctrl + enter.

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Подписаться

Похожие статьи

Общие темы: , , , , , ,