пн-пт 10.00-18.00
×
Смарт Вэй
Москва
8-499-322-05-14
Санкт-Петербург
8-812-425-35-90

Оспаривание кадастровой стоимости в 2026 году

Оспаривание кадастровой стоимости — это установление её в размере реальной рыночной цены объекта недвижимости. Зачем это нужно? От кадастровой стоимости напрямую зависит размер налога на имущество и земельного налога. Для коммерческой недвижимости в Москве налоговая ставка составляет 2,5% от кадастровой стоимости. Снизили стоимость на 100 млн рублей — сэкономили 2,5 млн в год. Эта статья — часть нашего большого материала про кадастровую стоимость. Здесь разберем, как оспорить завышенную оценку через бюджетное учреждение (ГБУ) или суд.

Механизм оспаривания примерно одинаков для физических и юридических лиц. С 1 января 2026 года по всей России действует обязательный досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости через бюджетное учреждение согласно статье 22.1 Федерального закона N 237-ФЗ. В материале расскажем, как подготовиться к процедуре и пройти её, что представить в бюджетное учреждение или суд.

Как отмечает Константин М, инженер-эксперт, начальник технического отдела Смарт Вэй с 15-летним опытом работы: «В нашей практике были случаи снижения кадастровой стоимости до 45%. При объекте стоимостью 500 млн рублей это даёт экономию более 3 млн рублей в год».

Содержание

Что такое кадастровая стоимость и зачем её нужно оспаривать

Кадастр — это свод сведений о недвижимости. Они содержатся в ЕГРН, включают технические и адресные данные объектов, показатели их стоимости. Чтобы внести в госреестр информацию о кадастровой стоимости, государство и регионы периодически проводят государственную кадастровую оценку (ГКО) недвижимости. По итогам этой процедуры формируется отчёт, данные из которого переносятся в ЕГРН.

Нет времени читать статью? Позвоните нам!

В статье много нюансов, но ваша ситуация может требовать индивидуального подхода. Мы реализовали более 7000 проектов и знаем, как ускорить процессы согласования. Свяжитесь с нами для бесплатного анализа объекта:

8-499-322-05-14 — Москва;
8-812-425-35-90 — Санкт-Петербург;
8-800-775-09-82Москва.

Цена объекта, указанная в кадастре, применяется для целей налогообложения. При аренде государственного или муниципального имущества эти показатели берутся за основу для расчёта арендных платежей. Стороны могут использовать кадастровые данные для согласования цены по гражданским сделкам с недвижимостью.

Самый простой и быстрый способ узнать кадастровую стоимость объекта - посмотреть ее на Публичной кадастровой карте Росреестра.
Самый простой и быстрый способ узнать кадастровую стоимость объекта — посмотреть ее на Публичной кадастровой карте Росреестра.

Государственная оценка недвижимости не даёт объективной картины. Бюджетное учреждение изучает рынок недвижимости в регионе, техническую документацию БТИ, текущие сведения из ЕГРН. Но реальные характеристики недвижимости оценщики не видят — обследования на месте не проводятся. Собственник может представить декларацию о характеристиках объекта недвижимости в период проведения оценки, но это бывает редко.

По указанным причинам цена объекта по кадастру часто превышает действительную рыночную стоимость. Именно это несоответствие и становится основанием для оспаривания. Если оба ценовых показателя примерно равны — правообладатель ничего не выиграет от подачи документов.

Комментарий эксперта. Результаты госоценки размещаются в публичном доступе. Прежде всего, это отчёт бюджетного учреждения после завершения оценочных работ. До утверждения отчёта можно представить свои возражения и замечания. Если отчёт уже утверждён, а информация перенесена в ЕГРН, то добиться изменения стоимостных показателей можно только путём установления кадастровой стоимости в размере рыночной. Росреестр меняет сведения в ЕГРН по факту получения решения бюджетного учреждения или суда.
— Константин М, инженер-эксперт, судебный эксперт

Нормативные акты

Основные нормы о правилах оспаривания кадастровой стоимости содержатся в Федеральном законе N 237-ФЗ от 03.07.2016 «О государственной кадастровой оценке» (скачать). Там указаны варианты обращения с заявлением для юридических и физических лиц, особенности подготовки документов, их рассмотрения в суде или в бюджетном учреждении. Ключевые изменения внесены Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ, который ввёл обязательный досудебный порядок и новые правила по статье 22.1 ФЗ-237.

Отдельные нюансы процедуры регламентированы Федеральным законом N 218-ФЗ (скачать). Там определён порядок обновления ЕГРН, если заявитель добьётся положительного результата. Правила рассмотрения споров в судебных инстанциях определены КАС РФ (Кодексом административного судопроизводства).

Также применяется Федеральный закон N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» (скачать) и приказы Росреестра, регулирующие порядок определения кадастровой стоимости.

Как вы планируете реагировать на изменения кадастровой стоимости в 2025 году?
Проверю свою кадастровую стоимость
100%
Буду оспаривать, если цена повысится
0%
Просто приму изменения и заплачу налог
0%
Изучу альтернативные варианты оценки
0%
Проголосовало: 1

 

Кадастровая стоимость онлайн

Получите выписку из ЕГРН и о кадастровой стоимости

Вид объекта недвижимости
Кадастровый номер
Местоположение
Кадастровая стоимость по состоянию на 21.04.2026
Дата утверждения кадастровой стоимостив Едином государственном реестре недвижимости сведения отсутствуют
Дата определения кадастровой стоимости
Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости
Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимостиданные отсутствуют
Площадь объекта
Особые отметкиданные отсутствуют

This site is protected by reCAPTCHA and the Google Privacy Policy and Terms of Service apply.

Что дает оспаривание

Цель подачи документов — установить кадастровую стоимость равной действительной рыночной цене недвижимости. Это повлечёт следующие последствия:

  • при расчёте налогов гражданам ИФНС будет учитывать уточнённую кадастровую стоимость — это повлечёт снижение размера налога;
  • организации самостоятельно рассчитывают налоги на имущество и землю, поэтому тоже смогут снизить платежи в бюджет;
  • арендаторы смогут уменьшить платежи собственнику после успешного установления кадастровой стоимости в размере рыночной;
  • допускается перерасчёт налогов и арендных платежей с даты начала применения оспоренной кадастровой стоимости, если владелец объекта смог снизить цену по кадастру.

Предприятие может использовать результат госоценки недвижимости для собственных нужд. По результатам установления кадастровой стоимости в размере рыночной вносятся изменения в локальные акты, инвентаризационные ведомости, бухгалтерскую и налоговую отчётность. На основании сведений ЕГРН готовятся инвестиционные проекты, заключаются различные виды договоров.

Кто может подать заявление

В уменьшении кадастровой стоимости заинтересован правообладатель строения, помещения, участка, гаража или иного объекта. С заявлением в суд или бюджетное учреждение вправе обратиться физические лица и предприятия, владеющие объектами на правах собственности. У арендатора тоже есть возможность оспорить результат госоценки, если арендная плата привязана к кадастровой стоимости. Если арендатор платит фиксированную сумму — он не может быть заявителем.

От имени собственника все процедуры может пройти представитель по доверенности. Такие услуги оказывают специалисты ООО «Смарт Вэй». Мы сами подготовим и запросим все необходимые документы, заполним и подадим заявление. Представитель примет участие в рассмотрении спора в суде или бюджетном учреждении. Стоимость сопровождения оспаривания кадастровой стоимости — от 50 000 рублей. Подробнее о наших услугах уточняйте на консультации по телефону, через электронную почту или онлайн-форму на сайте.

Имущественный и земельный налог в 2026 году рассчитывается по кадастровой стоимости уже во всех субъектах РФ.
Имущественный и земельный налог в 2026 году рассчитывается по кадастровой стоимости уже во всех субъектах РФ.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Ссылки Описание
Скачать Образец технического задания на рыночную оценку объекта
Скачать Образец выписки ЕГРН с кадастровой стоимостью
Скачать Образец заявления в бюджетное учреждение
Скачать Образец административного иска о снижении кадастровой стоимости
Скачать Форма заявления о предоставлении выписки ЕГРН
Скачать Форма запроса о разъяснении кадастровой стоимости
Скачать Заявление о пересмотре кадастровой стоимости
Скачать Заявление о пересмотре кадастровой стоимости из-за недостоверности сведений

Нужна ли оценка недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости объекта

Прежде чем разбираться, как оспорить оценку, сделанную государством, стоит оценить возможный результат таких действий. С рыночной стоимостью недвижимости граждане и организации сталкиваются при совершении сделок. Определить её можно без привлечения оценщика — стороны сделки вправе сами согласовать все условия договора.

С кадастровой стоимостью всё иначе — её определяют госорганы. Владелец недвижимости может повлиять на показатель кадастровой стоимости следующими способами:

  • подав декларацию о характеристиках объекта недвижимости в бюджетное учреждение в процессе государственной оценки;
  • подав заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной, если она превышает рыночный показатель;
  • дождавшись следующей государственной кадастровой оценки, после которой стоимость по кадастру изменится.

Главная причина, почему кадастровая стоимость превышает рыночную цену — особенность проведения оценки. Бюджетное учреждение не проводит обследований и осмотр объекта в натуре. Оценка выполняется путём изучения документов и сведений о годе постройки, типе и характеристиках объекта.

В деловом обороте возникает и другой вопрос — как оспорить отчёт об оценке рыночной стоимости имущества. Это обычный гражданский спор, который рассматривает суд. Он не имеет отношения к пересмотру результатов кадастровой оценки.

Хотя бюджетное учреждение использует в расчётах средние рыночные цены по региону, это не учитывает индивидуальные параметры и фактическое состояние объекта. В редких случаях кадастровая стоимость будет ниже рыночной. В большинстве ситуаций данные кадастра превышают реальную цену объекта на рынке. Уменьшение кадастровой стоимости повлечёт снижение размера налоговых платежей.

Даже после успешного оспаривания стоимость недвижимости по кадастру может вновь увеличиться в ходе следующей государственной кадастровой оценки. Закон обязывает бюджетное учреждение учесть рыночную цену объекта, которая ранее была предметом спора. Но на практике возможны ситуации, когда этого не сделают. Тогда собственнику предстоит вновь подавать заявление, заказывать отчёт и требовать снижения.

Через наш онлайн-сервис вы можете заказать выписку ЕГРН, получить данные об актуальной кадастровой стоимости объекта или участка. Это будет первым шагом, если вы намерены оспорить кадастровую стоимость недвижимости.

Комментарий эксперта. Превышение кадастровой стоимости над рыночной ценой не означает, что бюджетное учреждение допустило ошибки или неправильно применило нормы закона. Это связано с недостатками формул и методик расчёта, которые не учитывают фактическое состояние объекта. Чтобы защитить интересы собственников, законодатель ввёл механизм установления кадастровой стоимости в размере рыночной по статье 22.1 ФЗ-237. Единственным доказательством, позволяющим подтвердить несоответствие цены на рынке и по сведениям кадастра — отчёт профессионального оценщика. Именно его выводы важны для оспаривания.
— Константин М, кадастровый инженер, аттестат 78-16-1134

Как мы собирали данные для подготовки статьи об оспаривании кадастровой стоимости помещений и зданий

Возможность оспаривания кадастровой стоимости существовала всегда. Но сама процедура неоднократно менялась. Это связано с поправками в Федеральный закон N 237-ФЗ и Федеральный закон N 135-ФЗ. Это два основных нормативных акта, которые важны для обращения в суд или бюджетное учреждение. На что мы обращали внимание, чтобы проверить актуальность информации:

  • на материалы о результатах кадастровой оценки, которые публикует на своем сайте Росреестр;
  • на промежуточные материалы кадастровой оценки, которые готовят и размещают в интернете бюджетные учреждения;
  • на судебную практику по оспариванию кадастровой стоимости, включая определения Верховного Суда РФ.

Полезную информацию обобщают СРО оценщиков. Эти эксперты занимаются расчётом рыночной цены, без чего невозможно оспаривание.

С 1 января 2026 года по всей России действует обязательный досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости по статье 22.1 Федерального закона N 237-ФЗ. Споры рассматривают исключительно бюджетные учреждения регионов (ГБУ). Обращение в суд возможно только после получения решения бюджетного учреждения.

Комментирует Константин М, начальник технического отдела Смарт Вэй. Если вы не знаете, как оспорить кадастровую стоимость недвижимости, сначала посмотрите её в ЕГРН и сравните с рыночной ценой — например, на профильных сайтах, где размещают предложения по купле-продаже. Если эти показатели примерно равны, оспаривание не принесёт результата. Многие этого не понимают и тратят время и деньги без должного эффекта.

Что дает оценка объекта недвижимости

Независимая оценочная деятельность сопровождается изучением документов и сведений по объекту или участку. Однако одним из важнейших методов определения рыночной цены служит реальное обследование здания, жилого или нежилого помещения, участка. Визуальный осмотр позволяет:

  • определить реальные показатели износа;
  • учесть фактическую планировку объекта, сделанные изменения по отделке и дизайну;
  • принять во внимание местоположение объекта, степень его благоустройства, удаленность от центра города.

Получив информацию о фактических характеристиках объекта или участка, оценщик находит схожие предложения на открытом рынке, сравнивает сведения по их стоимости. Это даёт объективный показатель рыночной цены.

Повлиять на выводы оценщика невозможно. Эксперт несёт ответственность за достоверность данных, указанных в отчёте, за включение в него заведомо ложной информации. Поэтому нет смысла просить искусственно занизить рыночную цену, чтобы максимально уменьшить стоимость по кадастру.

Основным нормативным актом для заказа отчёта оценщика и оспаривания кадастровой стоимости служит Федеральный закон N 237-ФЗ. Также применяются нормы Закона N 218-ФЗ, которым руководствуются специалисты Росреестра при внесении изменений в ЕГРН.

Можно ли уменьшить кадастровую стоимость нежилого помещения, если оно не стоит на учёте в ЕГРН?

Отвечает Константин М, судебный эксперт, член реестра проектировщиков НОПРИЗ. Закон позволяет оспорить кадастровую стоимость недвижимости, если сведения о ней есть в ЕГРН. По иным объектам (неизолированные комнаты, временные постройки и т.д.) это не требуется — налог на них не начисляется. Уточните по реестру, есть ли там сведения о вашем нежилом помещении.

Кто может сделать оценку для оспаривания кадастровой стоимости

В большинстве случаев основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости служит их несоответствие значениям с открытого рынка недвижимости. Но зачастую рыночная цена объекта определяется без обращения к оценщику. Типичный пример — совершение сделки купли-продажи. В договорах по этим сделкам можно указать любую цену. Логично, что собственник намерен продать свой объект как можно дороже, а покупатель заинтересован в снижении цены. Путём взаимных договорённостей стороны находят компромисс, определяют стоимость объекта. Она может отличаться от реальной рыночной цены, но незначительно.

В ситуации с официальным определением рыночной цены всё иначе. Эксперт делает оценку по специальным методикам, которые дают максимально объективный показатель стоимости. Результаты оценки указываются не в договорах, а в официальном документе — отчёте. Так как оценщик несёт ответственность за достоверность и объективность результата своей работы, отчёт можно представить в суд, использовать при оспаривании через бюджетное учреждение. Стоимость оформления отчёта о рыночной стоимости недвижимости в Смарт Вэй — от 45 000 рублей.

Комментирует Константин М, инженер-проектировщик, работающий в Смарт Вэй с 2014 года. Самым важным последствием, которое влечёт оспаривание кадастровой стоимости — возможность снизить налоги на недвижимость и землю. Базовые ставки для налогообложения указаны в НК РФ, а одним из обязательных показателей для расчёта служит стоимость по кадастру. Но если разница между ценой на рынке и по кадастру минимальна, снижение налогов после оспаривания тоже будет мизерным. Эти моменты можно проверить до того, как начинать процедуру.

Как оспорить кадастровую стоимость: пошаговая инструкция

Механизм оспаривания кадастровой стоимости работает уже почти 10 лет. Государство существенно упростило процедуры для собственников. С 2026 года споры рассматривают исключительно бюджетные учреждения субъектов РФ в рамках обязательного досудебного порядка по статье 22.1 ФЗ-237.

В регионах, где действуют бюджетные учреждения, заседания по спорам проводятся ежемесячно с уведомлением собственника. Информация обо всех рассмотренных делах обобщается и размещается на портале Управления Росреестра.

Пошаговая инструкция по оспариванию кадастровой стоимости

  1. Предварительное сравнение. Сравните кадастровую и рыночную стоимость объекта. Закажите выписку ЕГРН и посмотрите предложения на сайтах недвижимости. Если разница менее 15-20% — оспаривание нецелесообразно.
  2. Запрос выписки ЕГРН. Срок получения — до 3 рабочих дней через Госуслуги или МФЦ. В выписке о кадастровой стоимости указана дата, на которую определена стоимость — это важно для оценки. Стоимость выписки в 2026 году: 920 руб. электронная и 1 740 руб. бумажная для физических лиц, 1 400 руб. электронная и 5 100 руб. бумажная для юридических лиц.
  3. Заключение договора с оценщиком. Оценщик Смарт Вэй готовит отчёт о рыночной стоимости. Срок оценки — от 3 рабочих дней. Оценка проводится ретроспективно — на ту же дату, на которую установлена кадастровая стоимость.
  4. Подача заявления в бюджетное учреждение. Документы направляются в ГБУ региона в обязательном досудебном порядке. Срок рассмотрения — до 30 дней.
  5. Рассмотрение спора. При обращении в суд (после получения решения ГБУ) ответчик может заявить ходатайство о судебной экспертизе. Срок экспертизы — от 1 до 6 месяцев.
  6. Обжалование отказа (если дело завершилось отказом ГБУ) — обращение в суд в течение 3 месяцев.
  7. Внесение изменений в ЕГРН. После получения решения Росреестр обновляет данные в ЕГРН в течение 7-14 дней.

Оспаривание кадастровой стоимости при положительном исходе дела завершится её приравниванием к рыночной цене. Поэтому отчёт оценщика — важнейший документ для процедуры.

Узнаем, сколько стоит объект по кадастру

Если вы раньше не занимались оспариванием кадастровой стоимости объекта или участка, рекомендуем действовать через представителя. Такие услуги оказывает наша компания. Специалисты ООО «Смарт Вэй» знают все нюансы законодательства и судебной практики, связанные со спорами по кадастровой оценке. В ваших интересах мы запросим и подготовим документы, правильно составим заявление в бюджетное учреждение или суд, представим вас при рассмотрении спора. Также мы разъясним, как изменить кадастровую стоимость объекта недвижимости через Росреестр без оспаривания. Это возможно, если в ходе оценки были допущены нарушения.

Чтобы проверить, имеет ли смысл подавать заявление, нужно уточнить показатель кадастровой стоимости и сравнить его с рыночной ценой. Сведения из кадастра можно получить путём запроса выписки ЕГРН. Запрос можно подать:

Для запроса через онлайн-сервисы можно использовать УКЭП (усиленную квалифицированную электронную подпись) или учетную запись Госуслуг. Ответом на запрос будет электронный файл с выпиской ЕГРН, заверенный УКЭП специалиста Росреестра.

Выписку может запросить ваш представитель. В документе будет указан не только показатель кадастровой стоимости, но и сведения о праве собственности на объект. Поэтому выписка ЕГРН входит в обязательный комплект документов для оспаривания.

Получив выписку, можно сравнить стоимость по кадастру и рыночную цену вашего объекта. На этом этапе не обязательно обращаться к оценщику. Можно самостоятельно проверить предложения на вторичном рынке по аналогичным объектам, сравнить с информацией из ЕГРН. После этого можно обращаться к оценщику, заказывать отчёт.

Заказываем оценку объекта

Что делать, если вы не согласны с кадастровой стоимостью объекта недвижимости? Первый шаг — сравнение данных о результатах оценки и информации с рынка. Это можно сделать самостоятельно.

Если предварительная проверка показала большую разницу между рыночной ценой и стоимостью по кадастру, необходимо заказать отчёт об оценке. Оформить документ может эксперт в сфере оценочной деятельности, состоящий в СРО оценщиков. Найти оценщика можно в любом крупном городе. Процесс определения рыночной цены включает следующие этапы:

  • нужно заключить договор на оценку, передать оценщику основные документы на объект (выписку ЕГРН, договор купли-продажи и т.д.);
  • после изучения документов оценщик выезжает на место, проверяет реальное состояние объекта или участка, определяет их характеристики;
  • полученные данные сверяются с ценой сделок и предложениями на открытом рынке недвижимости;
  • составляется отчёт, где эксперт указывает рыночную цену, свои выводы, обоснования, методики и формулы.

В некоторых случаях оценщик может использовать метод фактических затрат, которые понёс собственник для возведения объекта и изменения его характеристик. В любом случае оценщик несёт ответственность за свои выводы и за содержание отчёта. Поэтому показатель рыночной цены будет подтверждён надлежащим образом.

Оценщик не ответит на вопрос, как опротестовать кадастровую стоимость недвижимости — это не входит в его полномочия. Поэтому с отчётом вы сами проходите процедуру или обращаетесь за помощью к юристам.

Пример из практики Смарт Вэй. В 2024 году собственник ТЦ уже оспаривал кадастровую стоимость, что привело к снижению налоговых платежей почти на 300 000 рублей в год. Но новая кадастровая оценка вновь завершилась завышением значения кадастровой цены. Оценщик рассчитал рыночную стоимость на дату текущего оспаривания. Она составила 47 000 000 рублей, тогда как в ЕГРН этот показатель — почти 62 000 000 рублей. После оспаривания в 2025 году размер налогов был снижен более чем на 410 000 рублей в год.

Собираем документы для оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости

С 2026 года для всех категорий заявителей обязателен досудебный порядок — сначала документы подаются в бюджетное учреждение (ГБУ) региона. Если ГБУ откажет в удовлетворении заявления, можно обжаловать решение в суде.

Для рассмотрения спора о кадастровой стоимости нужны следующие документы:

  • заявление об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной в бюджетное учреждение;
  • отчёт оценщика о рыночной стоимости;
  • выписка ЕГРН (должна содержать сведения о зарегистрированных правах, об ограничениях прав и обременениях);
  • копия правоустанавливающего документа (при необходимости).

Для подтверждения прав на объект достаточно представить выписку ЕГРН. Если объект построен давно и ранее не проходил кадастровый учёт, для подтверждения собственности можно использовать другие документы — свидетельство о праве, свидетельство на наследство, судебное решение. Для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка оценщик тоже проводит осмотр на местности. Но решающее значение будут иметь данные о характеристиках земли, разрешённых видах использования, наличии или отсутствии объектов.

Обращаемся в бюджетное учреждение по рассмотрению споров о кадастровой стоимости

С 2026 года обращение в бюджетное учреждение — обязательный первый шаг для всех категорий заявителей. Это бесплатно — госпошлина не взимается. В Москве споры рассматривает ГБУ «Городской центр имущественных платежей». Сведения об адресе и порядке подачи документов есть на портале mos.ru.

Срок рассмотрения заявления — не более 30 дней. Допускается личная явка заявителя или его представителя, которые смогут дать свои пояснения по существу спора. Если заявление удовлетворят, рыночная цена из отчёта оценщика будет внесена в ЕГРН как показатель кадастровой стоимости. При отрицательном решении можно продолжить оспаривание в суде в течение 3 месяцев.

Комментирует Константин М, член реестра проектировщиков НОПРИЗ. Пример из практики. К нам обратился собственник склада, чья кадастровая стоимость составила 23 000 000 рублей. Судя по данным с рынка недвижимости, реальная рыночная цена объекта не превышала 15 000 000 рублей. Это делает оспаривание весьма эффективным в плане экономии по налоговым платежам.

Оценщик Смарт Вэй рассчитал рыночную стоимость. Согласно отчёту она составила 14 600 000 рублей. Процедура проходила в судебном порядке и завершилась положительным результатом. Итог — по итогам независимой оценки оспаривание кадастровой стоимости принесло экономию по налогам почти на 250 000 рублей в год.

Как оспорить кадастровую оценку недвижимости через суд

Суды рассматривают административные исковые заявления об установлении кадастровой стоимости равной рыночной цене после прохождения обязательного досудебного порядка через ГБУ, либо об оспаривании отказа бюджетного учреждения. Документы нужно подавать в суды субъекта РФ: для Москвы — Московский городской суд, для Московской области — Московский областной суд, для Санкт-Петербурга — Санкт-Петербургский городской суд, для Ленинградской области — Ленинградский областной суд.

Как и в случае с бюджетным учреждением, для защиты интересов в судах можно действовать через представителя по доверенности.

Размер госпошлины (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

  • для физических лиц и ИП — 3 000 рублей;
  • для юридических лиц — 15 000 рублей.

Одна госпошлина уплачивается за один кадастровый номер. В одном исковом заявлении может быть сразу несколько объектов недвижимости и несколько собственников, если они владеют одним зданием с общими помещениями.

После подачи иска ответчик (Департамент городского имущества для Москвы, Комитет имущественных отношений для Санкт-Петербурга) практически всегда заявляет ходатайство о проведении судебной экспертизы. Суд назначает независимого эксперта для определения рыночной стоимости. Срок проведения судебной экспертизы — от 1 до 6 месяцев (особенно долго в летний период). Официально у эксперта есть 45 дней, но этот срок часто продлевается судом.

Стоимость судебной экспертизы составляет 250-400 тыс. рублей для Москвы и около 200 тыс. рублей для Московской области. Оплачивает экспертизу ответчик, но при отзыве иска или отказе в удовлетворении требований расходы взыскиваются с истца.

По итогам рассмотрения дела суд приравняет кадастровую стоимость к рыночной цене объекта. По решению суда Росреестр обновит сведения ЕГРН. При следующем начислении налогов ИФНС будет учитывать новый показатель стоимости по кадастру.

Разъясняет Константин М, инженер-эксперт Смарт Вэй. Государственная кадастровая оценка недвижимости проводится в Москве и Санкт-Петербурге 1 раз каждые 2 года. В остальных регионах — 1 раз в 4 года. При следующей оценке бюджетное учреждение обязано учесть результаты установления кадастровой стоимости в размере рыночной. Но если она вновь будет существенно превышать рыночную цену, собственник вправе заказать отчёт оценщика и снова подать на оспаривание.

Как узнать новую кадастровую стоимость после оспаривания

Проверить, что по итогам оспаривания кадастровая цена была снижена, можно по выписке ЕГРН. Справку о кадастровой стоимости сейчас не выдают — информация есть в выписке ЕГРН, которую можно запросить через Госуслуги или МФЦ. Если решением бюджетного учреждения или суда стоимость была снижена, но в ЕГРН сведения не изменились — нужно обращаться в Росреестр, требовать разъяснений.

Блок-схема, описывающая алгоритм действий при оспаривании кадастровой стоимости.

Блок-схема, описывающая алгоритм действий при оспаривании кадастровой стоимости.

Особенности оспаривания кадастровой стоимости для физических лиц

С 2026 года физические лица, как и юридические, обязаны соблюдать досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости. Для прохождения процедуры нужно оформить заявление, получить отчёт оценщика и выписку ЕГРН. Заявление сначала подаётся в бюджетное учреждение региона, и только после получения решения ГБУ можно обращаться в суд.

Порядок применения кадастровой стоимости в 2026 году

С 1 января 2026 года вступил в силу обязательный досудебный порядок обжалования результатов кадастровой оценки, предусмотренный статьёй 22.1 Федерального закона N 237-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ). Пересмотр кадастровой стоимости возможен исключительно путём подачи заявления об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной в бюджетное учреждение соответствующего региона. Судебное обжалование допустимо только после получения решения этого учреждения.

Срок подачи заявления — не позднее шести месяцев с момента внесения сведений в ЕГРН.

В Москве комиссия по оспариванию кадастровой стоимости фактически не действует с 2023 года. Согласно разъяснениям на портале mos.ru, споры рассматривает ГБУ «Городской центр имущественных платежей».

Регионы оказывают информационную поддержку по вопросам оспаривания кадастровой стоимости.
Регионы оказывают информационную поддержку по вопросам оспаривания кадастровой стоимости

Наши услуги

ООО «Смарт Вэй» предлагает услуги по подготовке документов и сопровождению всех этапов снижения кадастровой стоимости. Мы поможем:

  • правильно выбрать вариант обращения с заявлением;
  • запросим и получим выписку ЕГРН, отчёт оценщика;
  • представим интересы при рассмотрении спора в суде или бюджетном учреждении;
  • добьёмся соблюдения сроков на обновление сведений ЕГРН.

Вы можете заказать дополнительные услуги в сфере кадастра, проектирования. О стоимости некоторых услуг и документов можно узнать на странице цен на услуги по кадастровой стоимости и в таблице ниже.

N п/п Услуга, документ Стоимость
1 Сопровождение оспаривания кадастровой стоимости от 150 000 руб.
2 Оформление отчёта о рыночной стоимости недвижимости от 90 000 руб.
3 Проект перепланировки от 80 000 руб. (зависит от площади и особенностей объекта)
4 Согласование перепланировки от 50 000 руб.
5 Изготовление технического плана от 75 000 руб.
6 Сопровождение процедуры кадастрового учёта в Росреестре или МФЦ от 90 000 руб.
7 Проект реконструкции от 150 000 руб.

Заключение

  • Оспаривание кадастровой стоимости — это её снижение до показателя рыночной цены. Если стоимость для кадастра определяют бюджетные учреждения в рамках госоценки недвижимости, то реальную рыночную цену определит оценщик.
  • С 2026 года все заявители (и юридические, и физические лица) сначала обращаются в бюджетное учреждение (ГБУ) в рамках обязательного досудебного порядка по статье 22.1 ФЗ-237. Если оно вынесет отказное решение, можно обратиться в суд.
  • Росреестр вносит новые данные в ЕГРН на основании решения бюджетного учреждения или суда. После этого ИФНС будет применять обновлённые сведения при расчёте налогов.

Подробнее о нюансах оспаривания и подготовки документов вы можете узнать у специалистов ООО «Смарт Вэй». Обращайтесь, мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Список использованной литературы

  • Федеральный закон N 237-ФЗ от 03.07.2016 «О государственной кадастровой оценке» (скачать)
  • Федеральный закон N 269-ФЗ от 31.07.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
  • Федеральный закон N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» (скачать)
  • Федеральный закон N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (скачать)
  • КАС РФ (Кодекс административного судопроизводства)
  • Постановление Пленума ВС РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости»

Часто задаваемые вопросы

Сколько стоит оспорить кадастровую стоимость?

Госпошлина при обращении в суд составляет 3 000 рублей для физлиц и ИП, 15 000 рублей для юридических лиц. Обращение в бюджетное учреждение (ГБУ) бесплатное. Дополнительно оплачивается отчёт оценщика и, при необходимости, судебная экспертиза (250-400 тыс. рублей для Москвы).

Как часто проводится кадастровая оценка?

В Москве и Санкт-Петербурге государственная кадастровая оценка проводится 1 раз в 2 года. В остальных регионах России — 1 раз в 4 года.

За какой период можно вернуть переплаченный налог?

Клиент может вернуть переплаченный налог с даты начала применения оспоренной кадастровой стоимости. Для Москвы и Санкт-Петербурга, где оценка проводится каждые 2 года, практический смысл имеет перерасчёт именно за этот период.

Можно ли сразу обратиться в суд без бюджетного учреждения?

С 1 января 2026 года обязательный досудебный порядок через бюджетное учреждение действует по всей стране согласно статье 22.1 ФЗ-237. Обращение в суд возможно только после получения решения ГБУ.

Какой максимальный процент снижения кадастровой стоимости?

В практике Смарт Вэй были случаи снижения кадастровой стоимости до 45%. Конкретный результат зависит от степени завышения стоимости относительно рыночной цены объекта.

Была ли эта статья полезной?

Нажмите на звезду для оценки!

Среднее 0 / 5. Проголосовало: 0

Пока ни одного голоса! Станьте первым, кто оценит эту статью.

Прокрутить вверх