Лестницей является элемент строительных конструкций, предназначенный для соединения помещений, спуска или подъема между этажами и высотами. Требования к показателям ширины лестничных маршей и клеток, элементам ограждений, предусмотрены строительными правилами и ГОСТ, нормами пожарной безопасности. Эти критерии нужно учесть при согласовании работ по монтажу или сносу лестниц в зданиях.
Мы предлагаем услуги по разработке проектов на строительство, реконструкцию или перепланировку, в том числе с возведением или демонтажом лестниц. Также наши специалисты помогут пройти согласования документов в надзорных органах, кадастровый учет с обновлением сведений в ЕГРН. Какие существуют варианты размещения лестниц, как правильно согласовывать в различных инстанциях, а также допустимые нормы — подробнее в статье.
Как определить вид работ: перепланировка или реконструкция
Главный критерий – затрагиваются ли несущие конструкции здания. В первую очередь, межэтажные перекрытия.
- Перепланировка. Если вы устанавливаете лестницу в пределах одного уровня (например, для доступа на антресоль) или используете существующий проем в перекрытии, либо делаете проем в ненесущем перекрытии, то это перепланировка. Узнайте больше об услуге согласования перепланировки в нежилом здании.
- Реконструкция. Если для установки лестницы требуется сделать новый проем в несущем межэтажном перекрытии, это всегда реконструкция. Согласование реконструкции – более сложная и дорогая процедура, требующая получения разрешения на строительство. Посмотрите, что входит в услугу согласования реконструкции.
Комментарий юриста «Смарт Вэй»: Определения этих понятий даны в разных кодексах. Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка — это изменение конфигурации помещения. А согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе затрагивающее несущие строительные конструкции.
Чтобы точно определить тип работ, необходимо провести инженерное обследование и заказать техническое заключение о состоянии несущих конструкций.
Какие варианты изменения лестниц внутри или снаружи здания существуют?
Условия для монтажа или сноса лестниц зависят от особенностей здания и помещений:
- высоты и этажности, расстояния между этажами;
- местами размещения лестничных клеток, входов в жилые, нежилые и вспомогательные помещения;
- способами соединения помещений и проходов, предусмотренными исходным проектом объекта.
В здании лестничные клетки и марши обеспечивают подъем и спуск между этажами. Также лестницы можно оборудовать в пределах одного помещения, если в нем предусмотрены объекты с разной высотой (например, антресольные площадки). Снаружи здания обычно размещаются эвакуационные и пожарные лестницы, варианты запасных выходов на случай аварии лифтов или отключения электроэнергии.
Необходимость работ по монтажу лестниц может быть вызвана следующими причинами:
- увеличением высотности и этажности здания (например, при надстойке еще одного этажа в ходе реконструкции нужно предусмотреть способ доступа к новым помещениям);
- перепланировкой в здании или внутри помещений (например, для соединения пола с антресолью);
- обеспечением взаимного доступа между существующими помещениями (например, если в двух помещениях с разными высотами оборудуются новые выходы, их можно соединить лестничным маршем и клеткой);
- обустройством нового выхода на улицу (в этом случае проводится перепланировка или реконструкция, в зависимости от характеристик конструкция).
Снос лестниц может быть обусловлен заделыванием выходов и доступов в помещения, разбором верхних этажей, иными видами работ.
Комментарий специалиста. В отдельных случаях лестницу могут являться элементом несущих конструкций, т.е. обеспечивать устойчивость и прочность здания. Любые виды работ на таких лестницах подпадают под понятие реконструкции, могут осуществляться только на основании разрешения на строительство. Если лестница не относится к несущим конструкциям, работы по ее монтажу или сносу могут подпадать под перепланировку или реконструкцию.
Подробнее об отличиях в согласовании указанных видов работ вы можете узнать у специалистов компании «Смарт Вэй». Наши контакты: 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), адрес электронной почты info@smway.ru.
Юридические нормы – СНИПы и СП по поводу лестниц
Для проведения и согласования работ в жилых или нежилых зданиях применяется Градостроительный кодекс РФ, строительные нормы и правила. В отношении правил установки или демонтажа лестниц, требований к их безопасности, применяются следующие нормативные акты:
- нормы ГрК РФ в редакции от 08.08.2024 года для получения разрешений на реконструкцию (скачать Градостроительный кодекс);
- нормы ЖК РФ, если будут устанавливаться или разбираться лестницы в ходе перепланировки в МКД (скачать );
- СНиП 21-01-97, по которому определяются допустимые показатели маршей и клеток, требования безопасности для их установки;
- ГОСТ 9818-2015, который распространяется на марши и площадки из железобетона;
- общие строительные правила для проектирования, реконструкции и капремонта объектов.
Отдельными СНиП и СП предусматриваются правила установки ограждений к лестницам, оборудованию средств для подъема или спуска малоподвижных категорий населения.
Комментарий юриста «Смарт Вэй»: В Москве порядок согласования перепланировки в нежилых зданиях, расположенных в МКД, регулируется Постановлением Правительства Москвы № 508-ПП. Для реконструкции отдельно стоящих зданий действует иной регламент, приближенный к получению разрешения на строительство.
Когда можно сносить существующую лестницу
Если лестница изначально предусмотрена проектом здания, ее можно снести в следующих случаях:
- при заделывании выхода из помещения к местам общего пользования или на улицу;
- при демонтаже части здания или этажа, когда отпадает необходимость в обеспечении спуска и подъема;
- при одновременном монтаже иных вариантов доступа к помещениям и высотам.
Нужно учитывать, что факт установки лифтов или эскалатором не дает права сносить лестницу, так как она будет использоваться в качества запасного пути эвакуации. Также порядок проведения работ и согласований демонтажа зависит от характеристик самой лестницы, отнесения ее к несущим конструктивным элементам.
Если лестница не является несущей конструкцией
Для демонтажа ненесущего лестничного марша необходимо согласовать перепланировку, так как будут изменены характеристики здания и (или) помещения. Для согласования необходимо заказать проектную документацию, представить ее в муниципальные ведомства. Обычно демонтаж лестницы сопровождается иными видами работ, связанными с заделыванием или переносов выходов. Их можно предусмотреть единым проектом, чтобы сократить врем и расходы на согласования.
Если лестница несущая, требуется получать разрешение на реконструкцию здания
Как указывалось выше, лестница может входить в комплекс несущих конструкций объекта, обеспечивать его устойчивость и прочность, воспринимать часть нагрузок. Такие элементы можно демонтировать только в рамках реконструкции, после получения проекта и положительного заключения экспертизы. Проектировщики и эксперты должны:
- выполнить обследование конструкций и расчеты нагрузок до и после проведения работ;
- предусмотреть вариант с возведением иных конструкций для обеспечения устойчивости здания;
- принять решение о допустимости демонтажа лестницы без ухудшения показателей безопасности.
Выполнение любых работ на несущих конструкциях без разрешения влечет штраф по КоАП РФ. Например, для предприятия сумма штрафа составит от 500 тыс. до 1 млн. руб.
Комментарий эксперта. В компании «Смарт Вэй» вы получите помощь в проектировании и согласовании демонтажа лестниц. Мы изучим документацию, проведем все необходимые обследования и расчеты, обеспечим оптимальный и безопасный вариант реконструкции. Звоните, по всем возникшим вопросам мы проконсультируем бесплатно — 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (Санкт-Петербург).
Когда можно строить лестницу в новом месте
Возведение лестниц в зданиях или помещения осуществляется по тем же правилам, что и проведение иных видов работ. В зависимости от особенностей ремонта, придется заказать проект, согласовать перепланировку или реконструкцию. Новые лестничные марши и площадки могут возводиться при увеличении высоты и этажности, выделении новых помещений, строительстве антресолей, обустройстве дополнительного выхода на улицу.
Производится обследование перекрытия на несущую способность
Установка новой лестницы в пределах здания или помещения не обязательно влечет ухудшение его надежности, прочности и устойчивости. Чтобы оценить, как изменится несущая способность фундамента, перекрытий и иных несущих элементов после монтажа лестницы, нужно заказать обследование с изучением технической документации.
Если запас прочности несущих конструкций позволяет провести работы, в проекте можно предусмотреть дополнительные меры усиления. Согласование в данном случае пройдет по правилам перепланировки, т.е. без оформления разрешения на строительство.
Если несущая способность страдает, в этом случае получается разрешение на реконструкцию
Если при монтаже будут задействованы несущие конструктивные элементы, что приведет к потенциальному ухудшению прочности и устойчивости здания, собственнику нужно заказывать проект реконструкции. Указанные работы могут быть связаны с пробиванием отверстий в стенах или перекрытиях, либо созданию дополнительной нагрузки на фундамент или иные элементы.
До обращения за разрешением на реконструкцию нужно заказать проект, провести его экспертизу. Проектировщики и эксперты предусмотрят меры безопасности для проведения работ, способы перераспределения нагрузок, определят место размещения лестницы с минимальными негативными последствиями.
Противопожарные нормы на установку лестниц
В чрезвычайных ситуациях эвакуация граждан из зданий и помещений допускается только по лестницам. Также такой способ перемещения используют специалисты МЧС и иных служб при оказании помощи пострадавшим, тушении пожаров, ликвидации аварий. Чтобы обеспечить надлежащие условия эвакуации и оказания помощи, к лестницам предъявляться требования пожарной безопасности:
- к ширине лестничного марша (например, в общественных зданиях ширина должна быть не менее 1.35 м.);
- к максимально допустимому уклону лестницы – не более 45 градусов;
- к ширине шага и высоте ступеней (например, высота не должна превышать 22 см.);
- к минимальной длине площадок (клеток) – не менее 1 м.;
- к отсутствию на лестницах и площадках оборудования, устройств, перегородок и ограждений, препятствующих эвакуации.
Указанные требования предусмотрит проектировщик. В процессе согласования проектной документации ее проверят специалисты ОГПН, в том числе на стадии приемки выполненных работ.
Комментарий специалиста. Для отдельных видов зданий предусматривается установка внешних пожарных лестниц. При отсутствии таких конструкций, прошедших проверку МЧС, здание не получит разрешение на ввод в эксплуатацию. Для установки специальных пожарных лестниц согласовывать реконструкцию не нужно, так как эти работы не влекут ухудшение прочности и устойчивости объекта.
Сложности согласования изменения лестниц
Порядок согласования установки или демонтажа лестниц существенно отличается при перепланировке или реконструкции. Также отдельные требования действуют для жилых и нежилых зданий, для открытия магазинов или офисных центров, для соблюдения требований к оформлению лицензий. Самостоятельно учесть все правила, предусмотренные законом, практически не реально, что повлечет отказ в согласовании, затягивании сроков рассмотрения документов.
Чтобы избежать таких проблем, обращайтесь за помощью в компанию «Смарт Вэй». Сроки и стоимость всех услуг можно уточнить по телефонам 8-(499)-322-05-14 (Москва) и 8-(812)-425-35-90 (СПб), либо через электронную почту info@smway.ru.
Порядок согласования лестницы в квартире
Согласовать лестницу в квартире, особенно двухуровневой, еще сложнее, так как межэтажное перекрытие является общедомовым имуществом. Ключевым моментом является получение согласия 100% собственников помещений в многоквартирном доме. Без этого протокола общего собрания Мосжилинспекция не выдаст разрешение на работы, связанные с несущими конструкциями.
Если вы планируете устройство лестницы или хотите узаконить существующую, обращайтесь к специалистам «Смарт Вэй». Посмотрите наш кейс, где мы успешно согласовали проект с устройством антресоли и лестницы.
Для БТИ достаточно заключения о том, что несущие не затронуты
Через учреждения БТИ вносятся изменения в технические паспорта зданий. Это необходимо при каждом проведении работ, связанных с изменением характеристик объекта (в том числе при монтаже или сносе лестниц). Для внесения новых данных в техпаспорт будет проведена инвентаризация (обследование), изучена техническая и разрешительная документация. Если монтаж или снос лестницы осуществлялся в ходе перепланировки, в БТИ нужно представить акт приемочной комиссии.
Для Росреестра может потребоваться решение вопроса в суде, так как для них любое изменения лестниц является реконструкций
Через Росреестр осуществляется кадастровый учет изменений в характеристиках объектов недвижимости. Так как лестничные марши и площадки относятся к основным элементам зданий, при обращении на кадастровый учет может выноситься отказ по причине отсутствия разрешения на ввод в эксплуатацию. Такой отказ будет законным, если в ходе работ были задействованы несущие конструкции, либо лестница сама относилась к таким элементам. При перепланировке, т.е. при отсутствии воздействия на несущие элементы, отказ можно обжаловать через суд.
Юристы компании «Смарт Вэй» окажут сопровождении в оспаривании незаконных отказов должностных лиц Росреестра. Для этого мы подготовим все необходимые документы, пройдем административные процедуры согласования, оформим заявление в суд. При необходимости к участию в процессе будут привлечены эксперты и специалисты в сфере проектирования и кадастра.
Для ДГИ – главное наличие БТИ без красных линий
Через Департамент государственного имущества Москвы осуществляется получение договоров на размещение элементов благоустройства, взаимодействие по вопросам соблюдения правил землепользования и аренды недвижимости. Специалисты этого ведомства могут выдавать предписания, если арендатор нарушил порядок согласований и проведения работ на объектах.
При проверке порядка пользования арендованным имуществом будет проверяться, не вносил ли арендатор несогласованных изменений в характеристики и планировку объекта. Например, наличие на техпаспорте БТИ красных линий будет свидетельствовать о несогласованной перепланировке, в том числе с самовольным сносом или монтажом лестниц. Чтобы устранить возможные проблемы, нужно своевременно проходить согласования, либо узаконить перепланировку и убрать красные линии из документов БТИ. Для этого оформляется проект строительных работ, заказывается технический план у кадастрового инженера.
Для различных лицензий (алкогольной, медицинской, военной и т.д.) – важно видеть изменения в ЕГРН (Росреестре)
Специальные требования предусмотрены к зданиям и помещениям, которые указываются в заявке на лицензирование. Соискатель лицензии должен обеспечить наличие отдельного выхода из помещения на улицу, поэтому без возведения лестниц не обойтись. В комплект документов на лицензию нужно включить правоустанавливающий документ, подтверждающий наличие у объекта отдельного входа. Таким документом является выписка ЕГРН.
Чтобы получить выписку ЕГРН, нужно пройти все стадии согласований, вплоть до оформления акта приемочной комиссии или разрешения на ввод в эксплуатацию. Новые характеристики объекта должен подтвердить кадастровый инженер в техническом плане. С эти документом можно обратиться в Росреестр, пройти кадастровый учет и получить выписку ЕГРН для лицензирования.
Комментарий специалиста. Компания «Смарт Вэй» устранит любые проблемы и сложности, возникающие при согласованиях лестниц в жилых или нежилых зданиях. Мы используем все законные варианты защиты, а при необходимости обжалуем отказ в суде.
Стоимость и сроки согласования и проектирования лестниц
Сроки и стоимость согласований будут отличаться для процедур перепланировки и реконструкции. К обязательным расходам в обоих случаях относится оплата за обследования объекта, изготовление проекта, оформление техплана. Разрешение на реконструкцию и согласование перепланировки осуществляется бесплатно. Также на сроки и стоимость согласований повлияют особенности предстоящих строительных работ и характеристик объекта. Уточнить все эти вопросы и согласовать условия сотрудничества вы можете на бесплатной консультации у наших специалистов.
Примерную стоимость всех услуг, оказываемых компанией «Смарт Вэй», можно посмотреть здесь. Подробнее о стоимости услуг по вашему объект вы можете узнать просто оставив заявку на нашем сайте или связавшись с нашими экспертами по телефонам 8-499-322-05-14 (Москва), 8-812-425-35-90 (Санкт-Петербург) либо по почте info@smway.ru.
Выводы
- Установка или снос лестниц является изменением характеристик здания или помещений. На такие работы нужно заказываться проект, получать согласование перепланировки или разрешение на реконструкцию.
- Если монтаж или снос лестниц может привести к нарушению устойчивости или прочности объекта, окончательное решение о допустимости работ сделают эксперты.
- Обращайтесь в компанию Смарт Вэй, если вам нужно согласовать работы по установке или демонтажу лестниц. Мы обеспечим сопровождение всех этапов процедуры, предложим максимально выгодные условия сотрудничества.
