Экспертное заключение в 2024 году ✅

Экспертное заключение – это документ, подтверждающий соответствие определенным нормам и правилам, либо содержащий выводы по специальным вопросам. Получение экспертного заключения нужно в случаях, когда требуются специальные познания или выводы в науке, технике, иных вопросах. Также заключение экспертов может потребоваться при проверке экспертной документации и строительных работ, для оценки соответствия продукции по санитарным нормам. Эксперт, проводивший проверку, несет ответственность за свои выводы.

Читайте в материале, когда нужно получить экспертное заключение на продукцию или по другим вопросам, кто выдает заключение, какие требования к оформлению заключения экспертизы предусмотрены нормативными актами.

Что такое экспертное заключение Роспотребнадзора

Роспотребнадзор является государственным ведомством, которое следит за санитарно-эпидемиологической и гигиенической безопасностью в стране. Помимо издания руководящих актов в указанной сфере, в полномочия службы входит:

• проверка продукции, видов деятельности, строительных работ на предмет соответствия санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим требованиям;
• проведение обязательных и добровольных экспертиз, оформление экспертного заключения на товары, проектную документацию, по другим вопросам;
• выдача предписаний по факту нарушений со стороны граждан и юридических лиц.

Для допуска некоторых видов продукции на рынок России требуется государственная регистрация. Обязательным условием для прохождения этой процедуры является составление экспертного заключения. Оно оформляется специалистами Роспотребнадзора, либо аккредитованными органами. Также в Решении Комиссии ЕАЭС № 299 есть перечень товаров, подлежащих санитарному контролю при выпуске в оборот или при ввозе по импорту. Для таких товаров регистрация не нужна, однако требуется экспертное заключение о соответствии санитарным нормам безопасности.

Комментарий специалиста. Сведения о продукции, прошедшей экспертизу и (или) регистрацию, вносятся в специальный реестр Роспотребнадзора. Аналогичным образом в реестре вносится каждое экспертное заключение о соответствии санитарно эпидемиологическим правилам. По информации из реестра можно поверить, когда и кем проводилась экспертиза, какие эксперты сделали вывод о соответствии.

Когда нужно получить экспертное заключение

Экспертизы и заключения могут быть обязательными или добровольными. В обязательном порядке нужно получить:

• экспертное заключение о соответствии продукции единым санитарным нормам (перечни такой продукции указаны в Разделе 2 Решения Комиссии ЕАЭС № 299);
• экспертное заключение на продукцию, подлежащую гос. регистрации (перечни такой продукции есть в технических регламентах ЕАЭС, в Разделе 1 Решения Комиссии ЕАЭС № 299);
• заключение на документацию для проведения строительных работ и объекта недвижимости (например, при переводе нежилого помещения в жилое нужно подтвердить, что оно пригодно для проживания граждан).

Также эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора может выноситься по итогам проверок и обследований объектов, учреждений, территорий. Такие поверки проводятся по мере необходимости, по обращениям и жалобам граждан, организаций, государственных служб.

В добровольном порядке можно получить экспертное заключение на вид деятельности, на продукцию, не включенные в обязательные перечни на регистрацию. Например, для поставок в детские и медицинские организации практически всегда устанавливаются повышенные требования по санитарным и гигиеническим нормам. Чтобы получить преимущества перед конкурентами и заключить выгодный контракт, предприниматели добровольно проходят проверки в Роспотребнадзоре.

Виды экспертных заключений

Направления экспертных мероприятий, проводимых Роспотребнадзором, определены Федеральным законом № 52-ФЗ (скачать), Постановлением Правительства РФ № 322 (скачать), нормативными актами ЕАЭС. В зависимости от объекта проверки, выделяются следующие виды заключений эксперта

• на продукцию;
• на объекты недвижимости;
• на работы и услуги;
• на документацию.

В отдельную группу можно выделить экспертные заключения для суда. Они оформляются по запросу судебного органа, либо по инициативе участников процесса. В данном случае эксперт изучает поставленные вопросы, проводит проверки и излагает выводы в письменном заключении.

Комментарий специалиста. Для оценки соответствия продукции можно обращаться в органы, центры и лаборатории, аккредитованные Роспотребнадзором. Например, экспертное заключение лаборатории можно использовать как доказательство при сертификации или декларировании продукции. Помимо заключений, по итогам исследований в лабораторных условиях можно получить еще и протоколы. Помощь в прохождении экспертных мероприятий вы можете получить у специалистов компании Смарт Вэй.

Экспертное заключение в 2024 году. Вопросы эксперту.

Константин М.

Эксперт в сфере сертификации, кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.

Задать вопрос

Вопрос эксперту

Здравствуйте! Как правильно понять, нужно ли экспертное заключение на нашу продукцию? Название очень схоже со списком Решения № 299, по признаки отличаются.

С этой целью проводится идентификация товара в аккредитованном органе. Изучается название, признаки, коды ОКПД2 и ТН ВЭД. По совокупности признаков определяется вид разрешительного документа.

Добрый день! Если у нас разнородные товары, нам нужно получать экспертные заключения на каждый из них?

Да. протоколы испытаний и экспертные заключения нужно оформлять отдельно на каждую разновидность продукции. Несколько видов товаров можно включить только в декларацию соответствия.

Можно получить экспертное заключение добровольно, если продукция не подпадает по Решение № 299?

Экспертные заключения по санитарно-гигиеническим норма можно получить на любой вид продукции. Обычно это дает преимущества в тендерах и госзакупках, особенно при поставках для детских и образовательных учреждений, больниц.

Мы обязаны передать покупателю экспертное заключение или его можно только показать?

Покупатель вправе знакомиться с экспертным заключением на товар, но оригинал всегда остается у продавца. Обычно для потребителей выставляются копии документов в общедоступных местах, либо их размещают в интернете.

Правила оформления экспертного заключения

Требования к оформлению экспертного заключения указаны в Решении Комиссии ЕАЭС № 299 (скачать). Другие виды заключений оформляются в соответствии с Законом № 52-ФЗ, ГОСТ, СанПиН. Единая форма экспертного заключения утверждена только в отношении продукции. Для других видов проверок форма бланка законодательством не утверждена.

Экспертное заключение Роспотребнадзора на продукцию

Если товар подпадает под обязательный санитарный надзор или гос. регистрацию, на него нужно получить экспертное заключение. Алгоритм действий заключается в следующем:

• нужно подготовить документы на продукцию, отобрать образцы для исследований;
• необходимо заключить договор с аккредитованной лабораторией, передать документацию и образцы;
• по образцам товаров пройдут тесты и исследования, где будет проверено соответствие санитарным нормам;
• по итогам проверок эксперт оформляет заключение, где будут указаны выводы о соответствии санитарным нормам.

Содержание экспертного заключения будет включать фактические характеристики товара и нормативные значения. Если они соответствуют друг другу, делается вывод о допуске продукции в оборот. Сроки проведения испытаний, экспертиз и исследований могут составлять от нескольких дней до одного месяца (это зависит от особенностей и вида продукции).

Комментарий эксперта. Срок действия экспертного заключения на продукцию законом не определен. Фактически, документ действует бессрочно, либо до истечения срока годности (службы) товара. После получения заключения его нужно предъявлять при ввозе импортных товаров, при проверках в рознице.

Экспертное заключение Роспотребнадзора на вид деятельности

Экспертное заключение на услуги и вид деятельности должны получить детские дошкольные учреждения, пришкольные организации с дневным пребыванием детей, оздоровительные лагеря и иные аналогичные структуры. Экспертиза проводится ежегодно через подразделение Роспотребнадзора по месту нахождения заявителя. Экспертное санитарно эпидемиологическое заключение будет содержать следующие данные:

• информация о предписаниях и нарушениях, выявленных в предшествующий год, результаты их устранения;
• акт заключения экспертизы, составленный по итогам обследований, проверок;
• перечень нормативных актов, ГОСТ и СанПиН, которым соответствует вид деятельности или услуга.

Формы выводов в заключении эксперта будут отличаться для разных видов деятельности. Например, для сезонных оздоровительных лагерей проверяется эпидемиологическая обстановка в регионе, определяется соответствие по нормам заполняемости. Для стационарных учреждений также есть специальные требования санитарных и гигиенических норм.

Комментарий эксперта. Для положительного прохождения поверок нужно подготовить документы, привести в соответствие объекты недвижимости, территорию, оборудование. При необходимости, может потребоваться проведения строительных работ, модернизация оборудования. В компании Смарт Вэй вы можете заказать проектную, рабочую и исполнительную документацию, которая нужна для получения экспертного заключения Роспотребнадзора.

Экспертное заключение для суда

Получение заключения Роспотребнадзора может потребоваться для рассмотрения гражданских, административных и уголовных дел:

• по защите прав потребителей;
• по нарушениям в сфере торговли, эпидемиологических требований;
• по фактам причинения вреда здоровью и жизни граждан;
• по иным вопросам, подпадающим под сферу деятельности Роспотребнадзора.

Согласно экспертному заключению может определяться размер ущерба, степень вины, иные важные обстоятельства. Вопросы, на которые должно ответить экспертное заключение, указываются в определении суда.

Экспертное заключение на проект

Экспертное заключение СЭС требуется на проект перепланировки. В ходе строительных работ, проводимых в жилых и нежилых помещениях МКД, должны соблюдаться нормы СанПиН. Как указывалось выше, это особенно актуально при изменении статуса помещений в МКД. Чтобы нежилое помещение было признано квартирой, необходимо подготовить и согласовать проект, получить согласие собственников дома, оформить санэпидем заключение Роспотребнадзора.

В Москве таким документом является экспертное заключение ФБУЗ ЦГиЭ. Это учреждение входит в структуру Роспотребнадзора, следит за соблюдением санитарных, гигиенических и эпидемиологических норм. Проведение экспертизы и заключение эксперта включает анализ документации, фактическое обследование объекта. При необходимости, проводится диагностика вентиляции, системы водоснабжения и канализации, проверяются нормативы естественного освещения, иные показатели.

Комментарий эксперта. Специалисты осуществляют надзор за предприятиями торговли и общепита, других сфер деятельности. Они могут проводить плановые и внеочередные проверки, выдавать предписания по фактам нарушений. Также предприниматель может заказать заключение о соответствии санитарно эпидемиологическим требованиям. Помощь в получении этого документам вам окажут специалисты компании Смарт Вэй.

Форма заключения эксперта

Разберем. какая информация должна отражаться в заключении эксперта. Требования к экспертному заключению на продукцию утверждены Решением Комиссии ЕАЭС № 299. Структура и содержание экспертного заключения включает:

• наименование органов или лабораторий, проводивших экспертизу;
• название и общие признаки товара;
• сведения о заявителе (юридическое лицо, ИП);
• фактические характеристики продукции, нормативные санитарно-гигиенические значения;
• сфера применения товара, с учетом его характеристик;
• выводы экспертов о соответствии;
• примечания экспертов (при необходимости).

В большинстве случаев справка и заключение эксперта выдается в электронной форме. Если заключение оформлялось для целей регистрации товара, оно направляется в подразделение Роспотребнадзора по каналам межведомственного взаимодействия. Требования к выводам экспертного заключения также указаны в Решении № 299 – они должны однозначно подтверждать соответствие санитарным нормативам.

По другим видам заключений экспертом типовой формы нет. На практике, специалисты описывают цель и предмет экспертизы, перечень применявшегося оборудования и список нормативных актов, ГОСТ, СанПиН, других руководящих документов. Для подтверждения соответствия санитарным нормам указываются точные значения, характеристики и описание объекта, работ, вида деятельности. Экспертное заключение по результатам санитарно эпидемиологической проверки всегда регистрируется в журналах Роспотребнадзора.

Образец и пример экспертного заключения

Ниже представлен образец бланка экспертного заключения, который выдается на продукцию. Также с примерами некоторых документов можно ознакомиться в таблице ниже.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Стоимость и сроки экспертного заключения

Экспертное заключение санитарно эпидемиологической экспертизы обычно выдается в срок от 1 до 4 недель (это зависит от особенностей проверки).

Стоимость экспертного заключения также зависит от вида объекта или продукции, целей проведения проверки. Наша компания окажет сопровождение при обращении на экспертизу в Роспотребнадзор, аккредитованные органы и лаборатории. Предварительные расценки за услуги можно увидеть в таблице ниже.

Преимущества нашей компании

Если вам нужно получить экспертное заключение Роспотребнадзора, протоколы, акты и справки исследований, обращайтесь за помощью в компанию Смарт Вэй. Мы специализируемся на поддержке бизнеса в сфере сертификации и стандартизации, поможем быстро пройти обязательные и добровольные процедуры. При заключении договора вы можете ознакомиться с примерами наших работ, получить бесплатную консультацию специалистов. Также мы гарантируем индивидуальное коммерческое предложение для каждого клиента!

https://www.youtube.com/watch?v=HIvASqSml-0

Выводы

• Экспертное заключение о проведении санитарно эпидемиологической экспертизы оформляется Роспотребнадзором, аккредитованными органами и лабораториями.
• Заключение подтверждает, что продукция, объект недвижимости, работы и услуги, вид деятельности соответствуют санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим нормам.
• В обязательном порядке нужно получить заключение на товары, указанные в Решении Комиссии ЕАЭС № 299, а в отдельных случаях и на проектную документацию при перепланировках.

В компании Смарт Вэй вы можете заказать услуги по сопровождению экспертиз Роспотребнадзора. По всем возникшим вопросам обращайтесь по телефонам, указанным на сайте.