Графика и роспись на фасадах — согласование: 877-ПП и АГР

Графика и роспись на фасадах в Москве согласуются не той процедурой, которой согласуют цвет здания. Художественное изображение, панно или граффити проходит Межведомственную комиссию по 877-ПП, а цвет фона и отделочные материалы фиксирует паспорт колористического решения по 114-ПП: содержание росписи паспорт не определяет. Если графика заложена в облик нового здания или реконструкции, она входит в альбом АГР и должна одинаково читаться на развертках, в низкополигональной и высокополигональной модели, а с 2 апреля 2026 года еще и в IFC. Проектировщик, который выбрал маршрут до начала работы, не переделывает дизайн-проект под другой орган и не собирает решения собственников повторно. Стоимость работ на 2026 год, чек-лист перед подачей и ответы на частные вопросы собраны во второй половине статьи.

Автор статьи — Константин М, начальник технического отдела компании Смарт Вэй, инженер-эксперт с опытом работы более 15 лет, судебный эксперт, кадастровый инженер (аттестат 78-16-1134), инженер-проектировщик, член реестра проектировщиков НОПРИЗ (запись П-011683). Работает в компании с 2014 года. Специализация — проектирование, пожарная безопасность, архитектурные решения, согласование в МКА, КГА, МЧС.

Роспись, колористика, вывеска или АГР: какая процедура нужна для графики на фасаде

Маршрут определяют два вопроса: что именно появляется на стене и строится ли здание заново. Изображение с сюжетом — одна процедура, смена цвета штукатурки под ним — другая, логотип арендатора — третья. Постановление Правительства Москвы от 28.03.2012 № 114-ПП прямо указывает, что колористическое решение и содержание художественных росписей (монументально-декоративная живопись, панно), графики и росписи в технике граффити паспортом не определяются. Поэтому одна и та же стена может потребовать двух согласований: паспорта на фон и дизайн-проекта на изображение.

Для построенного здания 877-ПП и 114-ПП работают параллельно: изображение идет через комиссию, фон под ним — через паспорт. Для объекта, который еще проектируется, графику описывают в фасадном решении АГР, и она проходит проверку вместе с альбомом и 3D-моделями.

На торговых объектах заказчик нередко ждет, что логотипы и вывески арендаторов нарисуют в проекте колористики.

Константин М, начальник технического отдела: «К колористике не относятся вывески. Это отдельный вид госуслуги, который тоже есть в архитектуре. Это относится к рекламе. И там тоже есть свои требования, но никаких проектов не требуется, там заявления готовятся.»

В практике Смарт Вэй проект колористики и проект изменения фасада ведем раздельно: колористика не связана с Росреестром, поэтому паспорт получаем быстрее, чем решение по проемам и входным группам. Объединяем их в один комплект, когда документы заранее готовят для суда: там удобнее, если все изменения фасада лежат в одном деле. Проверить свой случай можно по первой строке таблицы, в которую попадает объект.

Художественная роспись по 877-ПП: дизайн-проект, комиссия, приемка

Заявление на роспись принимает Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а решение принимает Межведомственная комиссия по вопросам нанесения надписей, изображений. В нее входят представители Департамента городского имущества, Департамента культуры, Департамента культурного наследия, Департамента средств массовой информации и рекламы, Москомархитектуры, префектуры округа, Государственной жилищной инспекции и ГБУ «ГОРИНФОР». Заявителем может быть юридическое или физическое лицо, орган власти или местного самоуправления. Город публиковал разбор этой процедуры: порядок согласования граффити на сайте mos.ru описывает состав документов, сезон работ и приемку.

Что входит в дизайн-проект росписи

Дизайн-проект подают одним файлом PDF. Пункт 3.1 правил, утвержденных 877-ПП, требует от заявителя 7 документов:

1. Заявление по форме, утвержденной Департаментом ЖКХ.
2. Дизайн-проект: пояснительная записка (адрес, способ нанесения, ширина, высота и площадь изображения, размеры и площадь стены, способ удаления изображения и восстановления поверхности, раздел о сохранности объектов культурного наследия, если он нужен) и графические материалы — фотофиксация не менее чем из 10 снимков с расстояний от 20 до 100 м и фотомонтаж с компьютерной врисовкой изображения.
3. Техническое заключение о состоянии поверхности от лица с допуском СРО.
4. Решение собственников: согласие на нанесение, выбор представителя для согласования, лица для подписания договора и приемки, утверждение условий договора и дизайн-проекта.
5. Договор о нанесении изображения: срок размещения не более 5 лет, содержание и финансирование, осмотр не реже раза в месяц, удаление и восстановление поверхности.
6. Документ, удостоверяющий личность.
7. Документ о полномочиях представителя, если подает представитель.

Проектировщику, который готовил проекты изменения фасада для Москомархитектуры, фотомонтаж знаком: там он тоже обязательный раздел, и приемы врисовки те же.

Константин М, инженер-проектировщик: «Фотомонтаж в документации Москомархитектуры так и прописан: с использованием средств редактирования фотографий. То есть то, что будет видно, что изменения дорисованы, что это не по-настоящему, — так и должно быть. Этот раздел обязателен.»

Что комиссия не согласует и когда можно наносить изображение

Пункт 2.1 правил допускает изображения, популяризирующие выдающихся личностей, исторические события, науку, спорт и искусство. Пункт 2.3 запрещает изображения:

• с призывами к противоправным действиям;
• с призывами к насилию и жестокости;
• порочащие честь, достоинство и деловую репутацию;
• с информацией порнографического характера;
• с рекламой и логотипами;
• демонстрирующие курение и потребление алкоголя;
• с информацией о табаке и алкоголе;
• с указанием на одобрение органами власти;
• с бранными словами и оскорбительными образами;
• с изображением наркотиков и взрывчатых веществ;
• дискредитирующие родителей;
• показывающие несовершеннолетних в опасных ситуациях.

Отказ возможен по 4 основаниям: заключение органа власти о несоответствии дизайн-проекта правилам, решение комиссии о нецелесообразности согласования, отсутствие оригинала протокола общего собрания собственников МКД в Государственной жилищной инспекции (или непредставление его копии), недостоверные либо противоречивые сведения в документах. Последнее основание закрывается сверкой адреса, площади стены и параметров изображения во всех частях дизайн-проекта.

Наносить изображение разрешено с 1 апреля по 1 ноября при среднесуточной температуре не ниже 10 °C. На работы отводится 7 дней для изображения до 500 м², 14 дней — от 500 до 1000 м², 28 дней — свыше 1000 м²; при похолодании ниже 10 °C срок приостанавливается. Приемочная комиссия выходит на объект не позднее 5 рабочих дней после завершения работ. Если замечания есть, на доработку дается не более 10 календарных дней, а при повторных замечаниях работа не принимается и изображение подлежит удалению. Если заявление подано в сентябре, рассмотрение до 30 рабочих дней может перенести нанесение на следующий сезон.

Сверьте сведения ЕГРН о здании перед сбором решения собственников

По выписке видно, что это за объект: многоквартирный дом, где нужен протокол общего собрания, или нежилое здание, где собственники оформляют решение без голосования по жилищным правилам. Там же проверяются площадь и назначение здания, которые переходят в пояснительную записку. Если в здании несколько собственников, решение подписывают все.

Как согласовать роспись фасада по 877-ПП: пошаговая инструкция

1. Шаг 1. Определите статус здания по выписке ЕГРН: многоквартирный дом или нежилое здание, есть ли у объекта статус объекта культурного наследия.
2. Шаг 2. Оформите решение собственников: для МКД — протокол общего собрания, для нежилого здания — решение всех собственников с согласием на нанесение, утверждением дизайн-проекта и условий договора.
3. Шаг 3. Закажите техническое заключение о состоянии поверхности стены у организации с допуском СРО.
4. Шаг 4. Соберите дизайн-проект в PDF: пояснительная записка с размерами и способом удаления, не менее 10 фотографий с расстояний от 20 до 100 м, фотомонтаж с врисовкой изображения.
5. Шаг 5. Подпишите договор о нанесении изображения на срок не более 5 лет с условием осмотра не реже раза в месяц.
6. Шаг 6. Подайте заявление в Департамент ЖКХ; рассмотрение занимает до 30 рабочих дней, решение принимает Межведомственная комиссия.
7. Шаг 7. Нанесите изображение в период с 1 апреля по 1 ноября при среднесуточной температуре не ниже 10 °C в сроки по площади изображения.
8. Шаг 8. Сдайте работу приемочной комиссии и устраните замечания в течение 10 календарных дней, если они есть.

Образцы документов для решения собственников и подачи на колористику

Начинать стоит с уведомления о собрании: без протокола общего собрания заявление по росписи на МКД отклоняют, а собрание созывают заранее.

Изменения в паспорт фасада: когда графика затрагивает колористическое решение

Пункт 4.4 положения, утвержденного 114-ПП, допускает изменение существующего колористического решения фасадов, а также замену отделочных материалов с сохранением существующего колористического решения только при наличии паспорта. Для графики это означает простое правило: если вместе с изображением перекрашивают фон стены, цоколь, обрамления проемов или меняют облицовку, в паспорт фасада вносят изменения до начала работ. Если изображение ложится на существующий фон без его изменения, паспорт этой частью проекта не затрагивается.

Постановление Правительства Москвы от 03.04.2025 № 718-ПП, действующее с 21 августа 2025 года, обновило форму паспорта и требования к проекту. Срок оформления — до 17 рабочих дней, паспорт стал бессрочным (раньше он действовал 5 лет), а сведения о нем передаются в базовый регистр. Проверяющие сравнивают фасад с паспортом: по МКД — Государственная жилищная инспекция, по нежилым объектам — ОАТИ.

Проект колористического решения оформляют на здание целиком, даже если меняется один фасад. В него входят чертежи всех фасадов (уличного, дворового, торцевых) с цветами по палитрам RAL или NCS, фотофиксация, развертка фасада по улице и ведомость отделки, где каждому элементу — стенам, цоколю, окнам, балконам — присвоен код цвета. На фасадах отрисовывают все, что есть на здании, включая графические части и вывески: техник архитектуры фотографирует объект, и элемент, которого нет в проекте, становится замечанием. Паспорт выдает Москомархитектура на основании проекта, в ЕГРН результат не вносится.

Цвет, который устраивает заказчика, архитектура оценивает на фоне соседней застройки.

Константин М, инженер-эксперт: «Соседнее здание нам нужно для того, чтобы сотрудник архитектуры, когда проверял, видел архитектурный ансамбль: что соседнее ближайшее здание, например, серое, а мы зеленый решили перекрасить. Нам просто такое не дадут. Проект колористики — это немножко такая творческая работа.»

Важный нюанс из практики: развертку улицы Москомархитектура требует все чаще, особенно при резкой смене цвета или стиля и на видных улицах. Инженер проходит от здания 20 минут в каждую сторону, фотографирует и снимает видео всех объектов, затем фасады соседей совмещают с панорамами и врисовывают в развертку наравне с самим зданием. Эту работу закладывают в срок проекта с самого начала.

Материалы и приемы, которые в колористике не согласуют

В практике согласований Москомархитектура не пропускает:

• частичную окраску здания и покраску натурального камня;
• облицовку зеркальным или цветным тонированным стеклом, особенно на зданиях классической архитектуры;
• закрытие панелями или краской карнизов, пилястр, колонн, наличников;
• ПВХ-сайдинг;
• профилированный металлический лист, кроме объектов на промышленных территориях;
• асбестоцементные листы;
• самоклеящиеся пленки;
• баннерные ткани;
• металлочерепицу для облицовки фасадов.

Если графику предлагают выполнить сплошной пленкой или баннерной тканью по всей стене, это уже отделочный материал фасада, и колористику такое решение не пройдет. Декоративные элементы классического фасада под изображением тоже не закрывают: роспись компонуют между карнизами и наличниками.

Кейс из практики: бизнес-центр в Москве, капитальный ремонт фасадов со сменой цветового решения. Подачи прежнего исполнителя заканчивались отказами Москомархитектуры. Мы собрали исходно-разрешительную документацию, провели обследование и обмеры, разработали проект колористического решения и после подачи установили первопричину претензий ведомства — ошибки в технической документации БТИ. Исправление БТИ заняло 3 недели, после повторной подачи паспорт колористического решения получен; весь комплекс работ занял 3 месяца.

3D-модели для АГР: высокополигональная, низкополигональная модель и IFC

Графика на фасаде нового здания или объекта реконструкции проверяется не отдельно, а в составе архитектурно-градостроительного решения. Порядок утверждения АГР установлен 284-ПП от 30.04.2013, итоговый документ — свидетельство об утверждении АГР, которое оформляет Управление Архитектурного совета Москомархитектуры по решению Архитектурного совета; материалы АГР становятся приложением к свидетельству. Если в альбоме фасад несет суперграфику, ее видят на развертках, в ведомости отделки и в трехмерных моделях, и эти изображения должны совпадать.

Технические требования к моделям утверждены совместным распоряжением ДИТ Москвы и Москомархитектуры от 19.04.2023 № 64-16-192/23/769 с изменениями от 18.05.2023 № 64-16-230/23/974, от 22.06.2023 № 64-16-288/23/1209 и от 14.12.2023 № 64-16-720/23/2341. С января 2024 года для АГР готовят две модели вместо одной: низкополигональную (НПМ) и высокополигональную (ВПМ).

Требования к низкополигональной и высокополигональной модели для АГР

Модели решают разные задачи, поэтому и лимиты у них разные:

Графика фасада живет в ВПМ: там она передается текстурой и должна читаться так же, как на развертке. В НПМ она не нужна, модель показывает объем. В первой редакции 2023 года лимит низкополигональной модели был 15 000 полигонов, поэтому шаблоны экспорта, оставшиеся с тех проектов, сверяют с действующей редакцией до выгрузки. Имя файла собирают из кода района, адреса транслитом и порядкового номера через нижнее подчеркивание, без кириллицы и спецсимволов.

Модели возвращают на доработку из-за ошибок топологии, коллизий между моделями, неточностей в JSON-файлах, ошибок в наименованиях и местоположении, некорректных единиц измерения. Перед выгрузкой эти пункты проверяют по одному, начиная с единиц и системы координат.

IFC для АГР: что изменилось в 2026 году

Распоряжение ДГП и ДИТ Москвы от 16.01.2026 № ДГП-Р-1/26/64-16-6/26 сделало обязательной цифровую информационную модель в формате IFC. Требование действует для АГР с 2 апреля 2026 года, а для материалов Архитектурной комиссии — с 1 июня 2026 года. IFC не заменяет НПМ и ВПМ: все три файла подают вместе и сверяют между собой по габаритам, отметкам, фасадам и площадям.

В IFC-модель входят здание и основные объемы, этажи, помещения и зоны, конструктивные элементы, фасадные решения и входные группы, кровля, элементы участка и благоустройство, если оно включено в подачу. Элементам назначают атрибуты: наименования, уровни, типы, площади, зоны, материалы, этажность, принадлежность к корпусам или секциям. Для графики на фасаде это означает, что материал отделки под изображением указывают в атрибутах так же, как в ведомости отделки альбома. Версию схемы IFC и классификатор уточняют по действующим требованиям на дату подачи.

Как графика фасада переходит из альбома в модели

Одно фасадное решение в подаче АГР существует в 4 местах: на развертках и в ведомости отделки альбома, в текстурах ВПМ, в объемах НПМ и в атрибутах IFC. Типовые ошибки при подаче — расхождения габаритов, отметок и площадей между IFC, НПМ, ВПМ и альбомом, недостаточное информационное наполнение модели и ее расхождение с ТЭП в ведомостях. Графику меняют в одном исходнике и только потом экспортируют во все форматы, иначе после правки альбома в моделях остается старый вариант изображения.

Когда графику на фасаде согласовать не получится: ОКН, МКД и выполненные работы

Правила 877-ПП не распространяются на объекты культурного наследия федерального значения (пункт 1.2). Для ОКН местного значения роспись согласуют с Департаментом культурного наследия, а в дизайн-проект включают раздел об обеспечении сохранности. Если фасад памятника указан в охранном обязательстве как предмет охраны, любые работы на нем относятся к реставрации: ее проектируют и выполняют организации с лицензией Минкульта. Если под охраной только интерьерные элементы, фасад можно проектировать, но с разделом о сохранности объектов культурного наследия; тот же раздел требуют, когда рядом с объектом стоит памятник.

Константин М, специалист по архитектурным решениям: «Если это памятник культуры и какую-то лепку или пилястры, элементы архитектурные демонтировали, — это практически бесполезно заявляться, потому что по сути это пойдет под проект реставрации.»

В многоквартирном доме без протокола общего собрания не обойтись: фасад относится к общему имуществу, и по изменениям фасада в МКД на практике собирают не менее 2/3 голосов. Исключение — встроенно-пристроенное помещение, стена которого не относится к фасаду общего здания, но такие объекты встречаются редко. Собрание надежнее проводить через управляющую компанию, ТСЖ или Жилищник: они регулярно ставят на голосование свои вопросы и могут включить в повестку согласие на роспись. В нежилом здании собирают письменные согласия всех собственников в свободной форме, нотариальное заверение не требуется. Проекты реставрации Смарт Вэй не ведет; на объектах культурного наследия мы выполняем обмеры и технический план для учета изменений, а проектную документацию готовит лицензированная организация.

Во что обходится графика без согласования

Изображение, нанесенное без согласования или с отступлением от дизайн-проекта, подлежит удалению по пункту 5.5 правил 877-ПП; на удаление отводится не более 10 календарных дней. Если предписание не исполнено, изображение удаляют за счет бюджета: выше второго этажа — Департамент средств массовой информации и рекламы, ниже — префектура округа. Собственники возмещают затраты на удаление и восстановление поверхности в течение 90 календарных дней, при долевой собственности — пропорционально долям, после чего организатор работ обращается в суд.

За внешний вид нежилых зданий отвечают по статье 8.2 КоАП Москвы (Закон г. Москвы от 21.11.2007 № 45). После изменений в статьи 8.2 и 16.3 КоАП Москвы весной 2023 года повторное нарушение, не устраненное в течение 60 дней, стоит юридическому лицу от 400 000 до 500 000 руб., должностному лицу — от 40 000 до 50 000 руб., гражданину — от 4 000 до 5 000 руб. К штрафу добавляется перекраска фона, если он не совпал с паспортом, и повторная подача с новым сезоном нанесения.

Региональная специфика: в Санкт-Петербурге облицовку, перекраску, колористику и вывески согласует КГА, подача электронная, регламентный срок 30 календарных дней, услуга бесплатная. Косметический ремонт в том же колере и материале согласования не требует. По вывескам архитектурную часть утверждает КГА, а разрешение на рекламную часть выдает Комитет по печати; на объектах культурного наследия работает КГИОП по 73-ФЗ, а выполнение работ на фасадах проверяет ГАТИ.

Что проверить до подачи: чек-лист проектировщика

Большая часть задержек возникает до подачи, на исходных данных. Наши инженеры при выезде фотографируют фасад целиком, даже если заказ касается только внутренней перепланировки: несогласованные проемы и входы выявляются на этом этапе. Перед эскизом графики проверьте:

1. Статус здания по выписке ЕГРН: многоквартирный дом или нежилое здание, сколько собственников.
2. Наличие статуса ОКН, охранного обязательства и памятников по соседству.
3. Действующий паспорт колористического решения и то, меняется ли по проекту фон, цоколь или отделка.
4. Дату последней инвентаризации БТИ: для колористики документы не старше 1 года.
5. Несогласованные пристройки, надстройки, новые окна и входы: при них в выдаче паспорта отказывают, пока изменения не узаконены.
6. Попадает ли адрес в перечень 94-ПП, если вместе с графикой меняются проемы, козырьки или входные группы.
7. Техническое заключение о состоянии стены от организации с допуском СРО.
8. Календарь: успевают ли 30 рабочих дней рассмотрения до окончания сезона 1 ноября.
9. Для АГР: единый исходник фасада, лимиты НПМ и ВПМ по действующей редакции, IFC для подач с 2 апреля 2026 года.

Константин М, кадастровый инженер: «У документа БТИ есть дата, на которую проведена инвентаризация. Нам важна не дата, когда выдали копию, а дата, когда провели инвентаризацию: с нее должно пройти не больше года.»

Стоимость согласования графики, колористики и АГР в 2026 году

Цена зависит от объема изменений, охранного статуса и адреса, нагрузок на конструкции, региона и того, выполнены ли работы.

Цены указаны как «от» и не включают государственные пошлины, платежи Росреестра и БТИ. Дизайн-проект росписи по 877-ПП отдельной строкой не выделен и рассчитывается индивидуально по площади изображения и составу исходных документов. Полный перечень позиций, включая проекты вывесок и раздел ОСОКН, приведен на странице стоимости согласования фасадов.

Из недавних объектов: для помещения 325,6 м² в жилом доме под сетевую аптеку колористический паспорт получен за 7 рабочих дней. Как заказчики оценивают сроки и результат по фасадным проектам, можно прочитать в отзывах клиентов Смарт Вэй.

Выводы

Изображение на стене и цвет самой стены в Москве согласуют разными ведомствами: сюжетную графику — через Межведомственную комиссию по 877-ПП, фон и отделку — через паспорт колористического решения, а графику нового здания — в составе АГР, где альбом, НПМ, ВПМ и с апреля 2026 года IFC должны показывать одно и то же. Маршрут определяется до эскиза, по статусу здания, составу собственников и охранному статусу. Большинство возвратов связано с исходными данными: устаревшей инвентаризацией БТИ, отсутствием протокола собрания, расхождением моделей с альбомом.

Смарт Вэй готовит проекты колористики и изменения фасадов, сопровождает их в Москомархитектуре и КГА и заранее проверяет исходные документы, из-за которых подача обычно останавливается. Если нужно определить маршрут для конкретного фасада, отправьте документы через форму заявки.

Частые вопросы о согласовании графики на фасаде