Согласование перепланировок

Получение разрешение на реконструкцию

Кадастровые и проектные работы

Задайте вопрос напрямую в: WhatsApp info@smway.ru
+7 (499) 322-05-14 +7 (812) 425-35-90

Аудит пожарной безопасности

8 февраля 2020

0

Время чтения: 5 минут

Нет времени читать?

Под аудитом пожарной безопасности понимается независимая оценка пожарных рисков. Аудит может проводиться в отношении предприятия, объектов недвижимости, средств и систем противопожарной защиты, продукции и оборудования. Полномочия по проведению аудита пожарной безопасности и выдаче заключений принадлежат экспертным организациям, аккредитованным МЧС России.

Читайте в этом материале, когда и как может проводиться аудит пожарной безопасности при проектировании и строительстве, что должно содержаться  в заключении, как устранить замечания и предписания после оценки пожарных рисков.

Содержание

Что такое аудит пожарной безопасности

Согласно Федеральному закону № 123-ФЗ, пожарный риск – это мера возможности реализации пожарной опасности на объекте, ее последствий для людей и имущества. Простыми словами, расчеты и оценка пожарного риска позволяет сделать вывод о потенциальной опасности объекта, его надлежащей защиты в сфере противопожарной безопасности. Плановые и внеплановые проверки объектов и предприятия по нормам ПБ могут проводить должностные лица МЧС.

Альтернативным и законным способом оценки пожарных рисков является независимый аудит:

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

 

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров - звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

  • проводить аудит могут только экспертные организации, прошедшие аккредитацию в МЧС;
  • аудит проводится независимыми специалистами, не зависящими от проектировщика или собственника объекта;
  • заключение по итогам аудита направляется в МЧС, поэтому заказчик не попадет в реестр плановых проверок (обычно на срок до трех лет).

Если МЧС назначит внеплановую проверку пожарной безопасности, заключение аудита также применяется как доказательство. На выводы экспертов можно ссылаться при проведении работ, при эксплуатации объектов, получении разрешений и согласований.

Нормативные акты

Основные нормы безопасности для зданий и сооружений, оборудования и систем защиты содержатся в Федеральном законе № 123-ФЗ. Этим нормативным актом предусмотрено несколько форм для подтверждения пожарной безопасности – экспертизы, сертификация, аудит, другие проверки. Для проведения аудита пожарной безопасности также применяется:

  • Федеральный закон № 123-ФЗ (скачать);
  • Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать);
  • Постановление Правительства РФ № 304 (скачать);
  • НПБ 110-03 нормы пожарной безопасности для проектирования автоматических систем пожаротушения (скачать);
  • СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность (скачать).

На проектирование, строительство и эксплуатацию разных типов зданий есть отдельные СП, ГОСТ и СНиП. Их также будет учитывать экспертная организация, проводящая аудит пожарных рисков.

Простым языком

Целью независимого аудита является подтверждение, что объект или предприятие выполнили все предписания и нормы в сфере пожарной безопасности. Это не означает, что угроза возникновения пожара будет полностью отсутствовать. Однако собственник должен свести ее к минимуму за счет следующих мероприятий:

  • надлежащее проектирование и эксплуатацию систем защиты, эвакуационных выходов и путей, пожарных лестниц;
  • разработка внутренней документации для предупреждения пожарных рисков, устранения их последствий, минимизации угрозы для людей и имущества;
  • монтаж систем оповещения, дымоулавливания, аварийного пожаротушения, вентиляции и другого оборудования;
  • обеспечение объекта и предприятия средствами индивидуальной защиты и первичного пожаротушения;
  • проведение регулярного обучения по нормам ПБ, вводных и регулярных инструктажей.
Читайте также:  Геотехнический расчет

Для каждого типа здания и предприятия предусматриваются свои нормы безопасности, категории пожарных рисков и опасностей. От этого зависит перечень проверок при назначении независимого аудита пожарной безопасности.

Комментарий специалиста. Аудит пожарной безопасности всегда предусматривает фактическую проверку объекта, его систем защиты, оповещения, эвакуации.  Если эксперт оформит заключение без проведения выездных мероприятий, его привлекут к ответственности при первой же проверке МЧС. Поэтому заключение по итогам аудита является законным, объективным и достоверным документом о состоянии пожарной безопасности объекта или предприятия.

Чем сложнее и опаснее объект, тем больше у него будет средств пожарной защиты

Чем сложнее и опаснее объект, тем больше у него будет средств пожарной защиты

Когда проводится аудит пожарной безопасности

Формально, аудит пожарной безопасности является добровольной процедурой, так как проводится только по решению собственника объекта или руководителя предприятия. Эта процедура является платной, так как экспертные организации относятся к коммерческим структурам. Предприятие может обойтись без проведения аудита, если содержит собственный штат специалистов в сфере ПБ, будет самостоятельно готовиться к проверкам МЧС.

Несмотря на дополнительные расходы, большинство компаний и владельцев объектов предпочитают обращаться за независимой оценкой пожарных рисков. Это вызвано следующими причинами:

  • аудит является совершенно законной процедурой, а после передачи заключения в МЧС объект на три года освобождает от плановых проверок;
  • так как проверки проводит независимая организация, существенно снижаются факторы коррупции и предвзятого отношения со стороны чиновников;
  • в ходе аудита можно своевременно устранить замечания, провести работу по предписаниям, что позволит избежать крупных штрафов от МЧС.

Еще больше преимуществ можно получить, если заказать дополнительную проверку для подготовки к аудиту. В этом случае профессиональные специалисты заранее проверят нормы безопасности, укажут на недостатки, выдадут рекомендации по их устранению.

Кто может проводить аудит пожарной безопасности

Согласно Постановлению № 304, аудит пожарной безопасности вправе проводить экспертные организации, получившие аккредитацию МЧС. На сайте МЧС есть реестр таких компаний, поэтому заказчик может сразу убедиться в наличии разрешения. В постоянном штате организации должны быть эксперты по трудовому договору. Это гарантирует объективность и независимость аудита.

Виды аудитов пожарной безопасности

В зависимости от целей заказчика и объекта защиты, может проводиться аудит пожарной безопасности следующих видов:

  • здания, сооружения или другого объекта недвижимости;
  • юридического лица и предпринимателя;
  • видов деятельности (работы, услуги);
  • товаров, оборудования.

Специальным видов аудита является проверка или расчет пожарных рисков. Он проводится на стадии проектирования, нужен для выбора и обоснования планировочных, конструктивных и архитектурных решений. По расчетам пожарных рисков определяется время эвакуации людей из всех помещений здания, характеристики и места размещения эвакуационных путей и пожарных лестниц, зоны воздействия опасных факторов.

Комментарий специалиста. Содержание аудита определяется по техническому заданию и договору с заказчиком. Обязательно будут проверяться внутренние документы организации, системы мер оповещения и эвакуации, состояние конструкций, дверей и лестниц, иные направления деятельности. Чтобы заранее подготовить объект или предприятие к проверкам, обратитесь в компанию Смарт Вэй.

При проверках МЧС и аудитах всегда проверяется срок поверки и перезаправки огнетушителей

При проверках МЧС и аудитах всегда проверяется срок поверки и перезаправки огнетушителей

Порядок проведения аудита пожарной безопасности

Процесс независимой оценки пожарных рисков описан в Постановлении № 304. Для начала проверки заключается договор с экспертной организацией, передается оговоренный комплект документов. По согласованию с заказчиком определяются сроки проведения аудита, порядок допуска экспертов на объекты и предприятие.

Изучение документов в сфере пожарной безопасности

Обязательной стадией аудита является изучение внутренней документации заказчика. В этот перечень может входить:

Читайте также:  Выполнение функции генерального проектировщика
  • конструкторская, проектная, техническая и эксплуатационная документация на объект, оборудование, системы, механизмы;
  • схемы планировки, эвакуации, мест размещения средств пожаротушения и индивидуальной защиты;
  • приказы, должностные инструкции на ответственных лиц, руководства, регламенты;
  • документы об инструктажах персонала и руководства, о повышении квалификации, об обучении сотрудников по нормам ПБ.

Для оборудования и средств, которые должны проходить периодическую поверку, будут изучаться паспорта, договоры, пломбы, наклейки.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

 

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров - звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Пожарно-техническое обследование объекта и предприятия

Выездная проверка проводится непосредственно на объекте или предприятии. Специалисты изучают:

  • фактическое состояние конструкций – дверей, эвакуационных выходов, мест складирования горючих материалов, пожарных лестниц;
  • работоспособность систем оповещения, пожаротушения, вентиляции, тревожных кнопок, других средств защиты и предупреждения;
  • надлежащие огнезащитные характеристики отделочных и строительных материалов, электропроводки, кабелей и сетей;
  • фактическое наличие средств пожаротушения и индивидуальной защиты (из расчета по количеству персонала и посетителей).

В ходе обследований составляются акты с указанием всех замечаний  и нарушений. Многие недостатки можно устранить сразу в ходе аудита. Например, при выявлении преград на путях эвакуации может оказаться достаточно убрать препятствия. В этом случае нарушение не попадет в итоговое заключение.

При мероприятиях пожарной безопасности проверяется работоспособность гидрантов

При мероприятиях пожарной безопасности проверяется работоспособность гидрантов

Расчеты, испытания, исследования

Необходимость проведения дополнительных проверок определяется планом аудита, особенностями деятельности предприятия, выявленными замечаниями. Аудит может включать:

  • испытания работоспособности оборудования (например, системы оповещения);
  • расчеты пожарных рисков, иных показателей;
  • экспертизы (например, для определения состава строительных и отделочных материалов, их показателей горючести и воспламеняемости).

По результатам таких проверок оформляются протоколы, экспертные заключения, акты, расчеты. Итоги испытаний, экспертиз и расчетов будут применяться при подготовке заключения.

Комментарий специалиста. В ходе аудита представители заказчика или ответственные лица могут давать свои пояснения, представлять дополнительные документы и сведения. Они отражаются в актах, позволят снять ряд замечаний и спорных вопросов. Если в процессе аудита выявляются грубые нарушения норм ПБ, деятельность объекта или предприятия может приостанавливаться на срок до 90 дней.

Какие документы оформляются после аудита пожарной безопасности

Основным документом по итогам аудита является заключение о независимой оценке пожарного риска. В этом документе указывается:

  • название и адрес экспертной организации;
  • основания для поведения аудита, т.е. дата и номер договора;
  • сведения о заказчике (собственнике);
  • описание объекта, в отношении которого проводился аудит;
  • информация об экспертах и специалистах, представителях собственника, принимавших участие в проверках;
  • результаты проведения аудита, а также отдельных видов проверок;
  • вывод о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, рекомендации о принятии мер по устранению нарушений.

Заключение направляется в МЧС в течение 5 дней после изданий. Если в документе были указаны нарушения, специалисты МЧС будут проверять их исполнение. Также могут выноситься предписание о нарушениях, которое обязан выполнить собственник. Заказчику заключение передается с остальными материалами проверок – протоколами, актами, экспертных заключениями, расчетами, рекомендациями.

Расчет пожарных рисков при аудите проводится через профессиональное ПО

Расчет пожарных рисков при аудите проводится через профессиональное ПО

Что нужно для устранения замечаний и предписаний после аудита пожарной безопасности

Собственники объектов и руководители организаций изначально должны соблюсти множество требований пожарной безопасности, несут за это персональную ответственность. Предметом замечаний и предписаний может быть:

  • разработка или изменение документации (например, внесение изменении в регламенты, оформление планов эвакуации из здания);
  • ремонт помещений, лестниц, дверей, замена строительных и отделочных материалов, устранение дефектов конструкций;
  • проектирование и строительство эвакуационных выходов и путей, систем защиты и оповещения, пожарных лестниц;
  • проведение инструктажей и повышение квалификации персонала;
  • приобретение оборудования, входящего в обязательный перечень средств защиты.
Читайте также:  Проект организации работ по сносу или демонтажу (2020)

Для устранения замечаний и предписаний могут потребоваться значительные расходы. Например, если в ходе аудита были выявлены недостатки при открывании дверей на путях эвакуации, для устранения проблем можно обойтись своими специалистами. Однако для оборудования нового эвакуационного выхода или пожарной лестницы придется заказывать проект, проводить реконструкцию или другие виды работ. После устранения нарушений будет проводиться повторная проверка.

Комментарий специалиста. За нарушения норм ПБ может наступать административная ответственность в виде предупреждения, штрафа, приостановления деятельности. Даже заплатив штраф, нарушитель все равно обязан привести объект и документы в соответствие с требованиями пожарной безопасности. За повторное неисполнение предписаний штрафы по КоАП РФ будут больше.

Как правильно выбрать компанию для подготовки к аудиту пожарной безопасности и устранения замечаний

Самостоятельное устранение нарушений после аудита пожарной безопасности  может завершиться взысканием крупного штрафа, приостановлением деятельности. Чтобы избежать таких проблем, обращайтесь к профессиональным специалистам в сфере пожарной безопасности зданий, убедитесь в их компетенции и квалификации. Компания Смарт Вэй на постоянной основе работает с клиентами по всем направлениям оценки пожарных рисков и проверок МЧС. Мы поможем разработать и подготовить необходимые документы, окажем услуги при обжаловании незаконных замечаний и предписаний.

Пример проведения пожарного аудита нашей компанией

Ниже можно ознакомиться с примерами проведения пожарного аудита, в котором принимали участие специалисты компании Смарт Вэй.

Пример 1. В рамках аудита пожарной безопасности предприятия была проведена независимая оценка пожарных рисков, сделана визуализация полей опасных факторов.

Расчет путей эвакуации для аудита пожарной безопасности

Пример 2. По заказу крупной организации в Москве наши специалисты провели аудит, спроектировали эвакуационный выход для устранения замечаний МЧС.

Проектирование пожарных лестниц для проверки МЧС

Проблемы и сложности при подготовке к аудитам пожарной безопасности

В процессе подготовки к проведению аудита пожарной безопасности могут возникать следующие проблемы и сложности:

  • необходимость расчета пожарных рисков, определения полей опасных факторов при пожарах, либо внесение в них изменений;
  • необходимость вносить изменения в планировочные, архитектурные и конструктивные решения объекта, что влечет существенные расходы;
  • необходимость усиления конструкций для проведения строительных работ и ремонтов, установки инженерных систем, путей эвакуации и запасных выходов;
  • необходимость согласовать дополнительные работы с МЧС, другими  государственными органами;
  • иные проблемы, в зависимости от состояния объекта и документации.

Специалисты компании Смарт Вэй помогут устранить сложности и проблемы в максимально сжатые сроки. Это гарантирует прохождение аудита пожарной безопасности, получение положительного заключения.

Преимущества нашей компании

Сотрудничество с нашей компанией при проведении пожарных аудитов – это всегда выгодно, законно, профессионально и надежно! Мы обеспечим заказчику:

  • доступные цены на все виды исследований, экспертиз, проверок, расчетов;
  • поддержка опытных специалистов по всем возникшим вопросам;
  • соблюдение стандартов, регламентов, СП, других нормативных актов в сфере пожарной безопасности;
  • помощь в согласованиях, устранении замечаний и предписаний МЧС.

Подробную информацию об условиях сотрудничества можно узнать на бесплатной консультации у наших специалистов.

Выводы

Аудит пожарной безопасности – это независимая оценка пожарных рисков. Аудит может проводиться в отношении предприятия, объектов недвижимости, средств и систем противопожарной защиты, продукции и оборудования. Полномочия по проведению аудита пожарной безопасности и выдаче заключений принадлежат экспертным организациям, аккредитованным МЧС России.

В компании Смарт Вэй вы получите помощь в подготовке и проведении аудита пожарной безопасности. Обращайтесь, мы поможем даже в самой сложной ситуации!

При подготовке статьи использовались источники:

  • Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать);
  • Федеральный закон № 123-ФЗ (скачать);
  • Постановление Правительства РФ № 304 (скачать);
  • НПБ 110-03 нормы пожарной безопасности для проектирования автоматических систем пожаротушения (скачать);
  • СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность (скачать).

© «Smart Way», при полном или частичном копировании материала ссылка на первоисточник обязательна.
Нашли ошибку в тексте? Выделите нужный фрагмент и нажмите ctrl + enter.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

Похожие статьи

Общие темы: , , , , , ,
Scroll Up