Акт обследования в 2023 году

Акт обследования здания – это документ, в котором содержится заключение кадастрового инженера об утрате физического существования здания. Это необходимо для снятия объекта с кадастрового учета после разрушения, демонтажа, сноса. Акт обследования можно подготовить на незавершенное строительство, здание, сооружение. На земельные участки указанный бланк не оформляется.

Читайте в этом материале, как проводятся проверки для оформления акта обследования, кто может изготовить и заполнить бланк, какие последствия влечет утрата физического существования здания или сооружения, сколько стоит оформление документа.

Что такое акт обследования 2023 года

Юридическое определение акта обследования содержится в ст. 23 Закона № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (скачать). Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения объекта недвижимого имущества подтверждает прекращение существования:

• здания, сооружения, дома или объекта незавершенного строительства в связи с сносом (демонтажом), гибелью или уничтожением;
• помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания, дома или сооружения, либо их частей, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения.

Простыми словами, путем составления актов обследования подтверждается, что объект недвижимого имущества больше не существует в натуре. Поэтому акты являются основанием для проведения кадастрового учета в Росреестре, исключения сведений об объекте из ЕГРН. Скачать образец акта можно в приложениях к этой статье.

Комментарий эксперта. Акт обследования заказывает собственник объекта (здания, дома, сооружения). Основанием для проведения проверки могут являться результаты комиссионных обследований, протоколы, акты межведомственных комиссии, иные бланки и формы. Например, если принято решение о сносе многоквартирного дома в связи с расселением жильцов, будет изучаться акт межведомственной комиссии.

Кто может составить акт обследования

Для снятия уничтоженного или снесенного объекта с кадастрового учета недостаточно иметь заключение или акт межведомственной комиссии, иной документ. Специалисты Росреестра сами не выезжают на территорию, где находится объект капитального строительства. Информацию о его гибели должен подтвердить кадастровый инженер. Для этого изучаются исходные документы с причинами уничтожения или гибели объекта капитального строительства, осуществляется выезд на место.

В ходе натурного обследования инженер должен установить, что здание, сооружение или объект незавершенного строительства действительно перестал существовать. Этот факт подтверждается заключением в акте обследования. Только документ, подписанный кадастровым инженером, позволит снять объект с учета в ЕГРН.

Акт обследования здания

Подготовка акта обследования объекта недвижимого имущества – первая стадия снятия обследуемого объекта с кадастрового учета в Росреестре. Общие требования к проведению кадастровых работ утверждены Законом № 221-ФЗ (скачать). Порядок составления документа содержится в Приказе Минэкономразвития № 861 (скачать). В указанном нормативном акте предписано, что акт подготавливает исключительно кадастровый инженер после осмотра объекта, оценки его технического состояния. Кроме подтверждения факта утраты физического существования, иных функций акт не несет.

Основанием для подготовки акта на здание является только осмотр объекта капитального строительства. Требования к конструкциям существующего объекта определены Федеральным законом № 384-ФЗ (скачать). К акту также могут быть приложены документы, которые подтверждают уничтожение недвижимости. Вот их примерный состав:

• протоколы и акты натурного (визуального) комиссионного обследования;
• решения государственных и муниципальных органов;
• комиссионные межведомственные заключения;
• решения собственника о демонтаже и сносе;
• иная документация.

Акт подготавливается с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Если объект изначально не был поставлен на кадастровый учет, снятие не осуществляется.

Акт обследования помещения

Подготовить акт обследования помещения можно отдельно от акта обследования здания (или строения). Т.к. акт обследования является основанием для снятия с учета этого объекта, то оформив акт по помещению, кадастровый инженер подтверждает факт прекращения наличия здания, в котором находится это помещения.

Снимая с учета утраченное помещение, из кадастра удаляют сведения и о здании в связи с его уничтожением (или иной причиной прекращения существования). То же самое происходит, когда с учета снимают все здание, а в нем расположены помещения, зарегистрированные в кадастре – в отношении них также аннулируют регистрационные сведения.

Комментарий эксперта. Возможен вариант, когда будет составлен акт обследования при гибели или уничтожении части здания. В этом случае в отношении здания будут внесены новые данные в ЕГРН, так как его параметры изменяться. Помещения, располагавшиеся в уничтоженной части здания, полностью утратят свое существование. Этот факт будет подтвержден актом, снятием с кадастрового учета.

Образец акта обследования 2023 года

Типовая форма акта обследования утверждена Приказом Минэкономразвития № 861. В этом нормативном акте регламентированы требования к акту обследования любого объекта недвижимости. В Приложениях к Приказу № 861 есть типовой образец акта, содержание и требование по правильному заполнению документа. В произвольном виде акт составить нельзя, так как иначе его не примут в Росреестре.

Акт обследования здания – процедура

Подготовка акта обследования начинается с выбора кадастрового инженера, заключения договора подряда, передачи основных документов на объект. Рекомендуем обратиться за обследованием и составлением акта в компанию Смарт Вэй. Наши специалисты оказывают полный спектр услуг в сфере кадастра и недвижимости, имеют квалификационные аттестаты.

Алгоритм работы кадастрового инженера для правильного составления акта обследования заключается в следующем:

• подписывается договор с заказчиком;
• изучаются документы, подтверждающие уничтожение или гибель обследуемого объекта;
• запрашиваются кадастровые сведения ЕГРН (инженер это сделает самостоятельно);
• осуществляется выезд на территорию, проводится комплексное визуальное обследование в натуре;
• заполняется акт по форме Приказа № 861.

Акт обследования заполняется в электронной форме, заверяется ЭЦП кадастрового инженера, выдается заказчику на диске. В виде электронного файла акт направляется в Росреестр для проведения кадастрового учета. В бумажном варианте документ оформляется, если это сразу оговорено в договоре подряда.

Комментарий эксперта. Здание или сооружение могут сноситься для возведения нового объекта. Сведения об этом в акте обследования не указываются. Для вновь построенного объекта кадастровый учет проводится на основании технического плана. Его также изготавливает кадастровый инженер после ввода в эксплуатацию. Услуги по оформлению технических планов оказывают специалисты компании Смарт Вэй.

Акт обследования объекта – содержание

Порядок правильного заполнения акта обследования определен Приказом № 861. Документ обязательно составляется на русском языке и арабскими цифрами.

В состав акта включаются следующие сведения:

• об объекте недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы;
• о заказчике кадастровых работ по визуальному обследованию;
• о кадастровом инженере, выполнившем работы
• о дате подготовки акта, о документах, использованных при его подготовке.

В графе “Сведения об объекте недвижимости…” указываются информация о виде недвижимости и кадастровом номере, о наличии (отсутствии) в ЕГРН данных о зарегистрированных правах.

В составе пункта “Сведения о кадастровом инженере и дате подготовки акта обследования” заполняется следующая информация:

• фамилия, имя, отчество инженера;
• регистрационный номер члена СРО кадастровых инженеров;
• номер СНИЛС;
• контактный телефон инженера;
• почтовый адрес и электронка, по которым осуществляется связь с инженером;
• наименование СРО, членом которой является кадастровый инженер;
• наименование организации, если кадастровый инженер является ее работником;
• название, номер и дата документа, на основании которого выполняется обследование;
• дата подготовки окончательной редакции акта кадастровым инженером.

По перечисленным данным Росреестр проверит, что кадастровый инженер имеет аттестат и состоит в СРО, обладает полномочиями по оформлению акта.

В перечень документов, которые кадастровый инженер может приложить к акту, входит:

• решения органа власти субъекта о признании объекта аварийным и подлежащим сносу;
• документ, подтверждающего изъятие для государственных или муниципальных нужд земельного участка с находящимися на нем  объектами, подлежащими сносу;
• документ, подтверждающий комплексное развитие застроенной территории, на которой расположен объект, подлежащий сносу;
• иные документы, на основании которых принято решение о сносе (демонтаже) в случае принудительного изъятия объекта у собственника;
  решения о сносе самовольной постройки;
• решение о сносе объекта капитального строительства самостоятельно, принятого собственником;
• решение суда о сносе постройки;
• проектная документация в случае сноса или демонтажа объекта капитального строительства, его частей для строительства, реконструкции других объектов;
• документы, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций.

Копии документов, содержащих сведения ЕГРН, в состав акта не включаются. В графе “Заключение кадастрового инженера” в виде связного текста приводится вывод о прекращении существования объекта недвижимости.

Комментарий эксперта. В случае если объект прекратил существование после 4.08.2018 г. в результате его сноса, в графу “Перечень документов…” вносятся сведения об уведомлении органа местной власти о завершении сноса. Это требование было введено Приказом МЭР № 166.

Как снять с учета здание по акту обследования

Получив акт обследования, можно обратиться в Росреестр, снять объект с кадастрового учета. Для этого заполняется и подается заявление непосредственно в Росреестр, либо через МФЦ. Типовой образец заявления можно найти в списке полезных документов.

Правила снятия объекта с кадастрового учета заключаются в следующем:

• одновременно с аннулированием кадастрового номера прекращается право собственности на объект (на земельный участок под уничтоженным объектом права сохраняются);
• процедура снятия с кадастрового учета не предусматривает оплаты госпошлины;
• срок рассмотрения документов и снятия с учета составляет 7 дней (через Росреестр) и 9 дней (через МФЦ);
• после снятия с учета заявитель получит выписку ЕГРН.

После завершения учетных действий акт обследования фактически утратит силу. Но предприятие может его использовать для обновления данных по основным средствам, для иных целей. Отметим, что после возведения на участке нового здания на него нужно заказать технический план. Этот документ кадастровый инженер оформить по Приказу Минэкономразвития № 953 (скачать).

Комментарий эксперта. Регистрационные действия в отношении новых объектов на месте ранее существовавшего невозможно провести без снятия с учета разрушенного здания. Как только из ЕГРН будут исключены данные об уничтоженном объекте, можно начинать процедуру постановки на учет нового здания.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

Что такое проектирование сноса и демонтажа здания

Целью демонтажа или сноса может являться освобождение участка под возведение нового объекта или использования его под иные цели, прекращение существования потенциально опасного, ветхого или полуразрушенного здания. Также возможна разборка только части здания, чтобы уменьшить его площадь при реконструкции, заменить на более просторные и надежные пристройки, этажи. Так как снос и демонтаж связаны с воздействием на несущие конструкции, такие работы нужно спроектировать, получить разрешение на их проведение в органах стройнадзора. После сноса или демонтажа можно получить акт обследования, снять несуществующий объект с кадастрового учета.

Нормативные документы

Общие требования к содержанию раздела “Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов” предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 87. Также на данное направление проектирования распространяются строительные правила СП 48.13330.2011, т.е. актуализированная версия СНиП 12-01-2004 (скачать).

Организация работ по сносу или демонтажу может входить в проект на строительство нового здания, либо на реконструкцию существующего объекта. Поэтому проектировщик будет использовать иные своды правила (СП), нормы пожарной безопасности (НПБ), стандарты ГОСТ, СНиП, иные своды правил.

Типовой проект на снос и демонтаж здания (скачать).

Простым языком

Демонтаж заключается в поэтапной разборке конструкций, складировании и вывозу материалов, в том числе для последующего использования при ремонте или строительстве. При демонтаже разбирается кладка, осуществляется снятие архитектурных форм, снятие инженерных коммуникаций, окончательная очистка участка.

При сносе происходит контролируемая ликвидация объекта с использованием взрывотехнических средств, обрушения за счет механических воздействий, сожжения, иными потенциально опасными способами. В пределах городской зоны такие способы применяются крайне редко, проводятся под жестким контролем государственных ведомств. Целью проектирования сноса и демонтажа является:

• обеспечение безопасности персонала, жителей и пользователей близлежащих зданий и участков;
• минимизация негативных последствий для участка и окружающей среды;
• разработка мер по защите инженерных сетей и коммуникаций, расположенных на территории объекта и на соседних участках.

Комментарий специалиста. Если планируется снос или демонтаж потенциально опасными способами, согласования государственных ведомств нужно получить до начала проектирования. Сведения о наличии таких согласованиях должны указываться в разделе проекта, иначе по нему невозможно получить разрешение. Специалисты компании Смарт Вэй возьмут на себя оформление всех необходимых согласований, разрешений и ордеров. Подробнее – Москва 8 (499) 322-05-14, Санкт-Петербург 8 (812) 425-35-90, по почте — Info@smway.ru, в Telegram — Smway.

Обследование здания перед проектированием работ по сносу и демонтажу

Даже если уже принято решение о полном или частичном демонтаже объекта, его нужно обследовать. Это необходимо, чтобы указать в проектной документации последовательность работ и процессов подрядчика, меры по обеспечению безопасности и устранению преждевременного обрушения. Обследование проводится комиссионно по решению собственника.

Кто выполняет обследование для проектирования сноса и демонтажа

В обследовании объекта, готового к демонтажу или сносу, принимает участие:

• собственник или иной заказчик;
• представители проектной организации;
• специалисты подрядчика, которые будут заниматься непосредственным выполнением работ;
• инженеры, техники, эксперты, чьи выводы будут учтены при проектировании решений разборки или сноса здания;
• специалисты ресурсоснабжающих организаций, органов стройнадзора, иных уполномоченных ведомств.

Точный состав комиссии зависит от особенностей участка, параметров, характеристик и фактического состояния здания.

Что обследуется в здании

Чтобы обеспечить безопасность выполнения работ по сносу и демонтажу, специалисты проводят следующие проверки:

• изучают техническую и эксплуатационную документацию, паспорта на основные инженерные системы (например, по этим документам можно определить перечень конструкций и сетей, подлежащих первоочередному демонтажу);
• проводят визуальный осмотр и диагностику конструкций (по итогам проверки принимается решение о возможность поэтапной разборке конструкций без угрозы обрушения);
• проверяют состояние иных объектов на участке, наземных и подземных сооружений, коммуникаций;
• изучаются транспортные схемы, определяется потенциально опасная зона для близлежащих зданий;
• оценивается фактическое состояние конструкций. сетей. внутреннего оборудования (в отдельных случаях их можно использовать при реконструкции или строительстве новых объектов).

Если объект находится в аварийном состоянии, угрожает обрушением, а его восстановление невозможно, обследование проводится для определения максимально безопасных вариантов контролируемого сноса.

Комментарий специалиста. Если речь идет о демонтаже части здания, комиссия будет обследовать весь объект. Будут рассчитаны показатели допустимой нагрузки на оставшиеся элементы и конструкции, даны рекомендации по мерам усиления и безопасности на период работ, защите имущества на время реконструкции. 

Итоговый документ по результату

По итогам обследований и изучения документов составляют экспертные заключения, отчеты, акты, В этих формах отражается фактическое состояние объекта и его коммуникаций, делается вывод о возможности сноса или демонтажа по предложенным вариантам, рекомендации по мерам безопасности и защите. Документация передается проектировщикам, которые займутся подготовкой проекта на организацию работ.

Этапы проектирования работ по сносу и демонтажу в 2023 году

Основанием для проектирования является решение собственника или иных уполномоченных органов о сносе (демонтаже), разрешение или согласование, техническое задание. Например, собственника могут обязать снести незаконную постройку. В этом случае может оказаться дешевле самому заказать проект и выполнить работы, чем возмещать расходы уполномоченных служб.

При разработке проекта заполняются следующие данные:

• точный перечень объектов или частей здания, которые подлежат демонтажу или сносу;
• комплекс мер по выводу здания из эксплуатации (отключение систем энергообеспечения и коммуникаций, освобождение от имущества и оборудования, иные мероприятия);
• перечень мероприятий по защиты опасной зоны вблизи здания, для предотвращения несанкционированного доступа;
• обоснование методов демонтажа или сноса;
• оценка рисков, расчет зоны развала, комплекс мероприятий по обеспечению безопасности работ;
• описание последовательности процессов при разборке или сносе;
• система мер аварийного оповещения;
• обоснование решений для размещения и вывоза отходов, мусора, строительных материалов, восстановления состояния почвы.

К проекту оформляются схемы, чертежи и планы, иные графические материалы. Например, на схеме участка будут указаны зоны расположения объекта, развала, места складирования мусора. Чертежи составляются для организации защитных устройств на подземные и иные коммуникации. На технологических планах и схемах отражается последовательность процессов и работ, которые будет выполнять подрядчик.

Комментарий эксперта. После получения проектной и рабочей документации у подрядчика не должно остаться вопросов о порядке и последовательности выполнения работ. Этого можно добиться только путем заказа документов в надежной и проверенной проектной организации. Компания Смарт Вэй располагает штатом собственных проектировщиков, инженеров и техников, готовых оформить документацию на демонтаж (снос) объекта любой сложности. Обращайтесь, мы поможем выбрать оптимальные методы для реализации проекта, сэкономить ваши деньги и время – по телефонам  Москва 8 (499) 322-05-14, Санкт-Петербург 8 (812) 425-35-90, по почте — Info@smway.ru, в Telegram — Smway.

Квалификация проектировщиков – кто должен выполнять проект сноса или демонтажа и кого лучше искать

Проектирование демонтажа или сноса осуществляется по иным правилам, нежели возведение или реконструкция. Поэтому и проектировщик должен обладать опытом оформления документации именно в указанной сфере. Некачественный или “сырой” проект повлечет дополнительные издержки. Необходимость выполнения повторных работ, штрафные санкции от государства.

Обращайтесь в компанию Смарт Вэй, если вам нужна гарантия качества при разработке проектной документации, строгое соблюдение строительных норм, правил безопасности. Мы всегда учитываем технические и экономические интересы, возможности заказчика. Поэтому будет предложен наиболее выгодный и эффективный вариант демонтажа или сноса, без ненужных удорожаний или затягивания сроков выполнения работ.

Стоимость и сроки проектирования сноса и демонтажа

На сроки и стоимость проектирования повлияют характеристики объекта и его местоположение, доступные варианты демонтажа или сноса, объем обследований и предстоящих работ. Поэтому согласовать точный срок изготовления и цену проекта можно только после изучения всех особенностей здания, технического задания, выданных разрешений. Обращайтесь, мы предложим максимально сжатый срок проектирования и доступные цены. Условия договора будут строго соблюдены, так как мы дорожим репутацией на рынке проектирования.

Как составить техническое задание на проектирование сноса и демонтажа за 5 минут

Чтобы проектировщик приступил к работе, нужно подготовить техническое задание на изготовление документации. Попытка самостоятельно подготовить ТЗ может привести к неточностям, удорожанию сметы, иным негативным последствиям и рискам. Если проект будет изготовлен по ТЗ с недостоверными сведениями, это повлечет многочисленные корректировки, либо невозможность подрядчика выполнить работы.

Рекомендуем поручить составление технического задания нашим специалистам. Мы учтем нюансы расположения участка, близлежащих зон и объектов, действующие требования к безопасности таких видов работ, составу проектной документации. С примером ТЗ на проектирование демонтажа или сноса можно ознакомиться на нашем сайте.

Сложности и ограничения при проектировании сноса или демонтажа объекта

Основные сложности при проектировании связаны с обеспечением надлежащей безопасности людей, имущества и окружающей среды, выбором оптимального варианта разборки или ликвидации здания. Проблемы могут заключаться:

• в плотности городской застройки, при которой сложно большую зону для ведения работ, размещения техники и защитных ограждений;
• в обеспечении сохранности близлежащих объектов и участков, санитарных и иных охранных зон;
• в необходимости организовать работы с соблюдением санитарно-гигиенических и экологических норм населенных пунктов (например, по показателям тишины, при загрязнении строительным мусором зеленых насаждений и т.д.);
• в необходимости сохранить работоспособность инженерных и иных коммуникаций на участке;
• в организации быстрого вывоза отходов и строительного мусора с площадей общего пользования.

Естественно, главной задачей проектировщика и подрядчика является обеспечение мер безопасности. Обращаясь в компанию Смарт Вэй. Вам не придется самостоятельно устранять возникшие сложности и проблемы. Мы обеспечим согласование всех документов с первого раза!

Пример проекта демонтажа здания

Скачать образец проекта можно по ссылке пример проекта демонтажа здания

Сколько стоит акт обследования и проект сноса в 2023 году

Компания Смарт Вэй специализируется на оказании услуг в сфере кадастра и недвижимости. Кадастровый инженер быстро проведет проверки и обследования, выдаст документы для обращения в Росреестр. Мы предлагаем услуги по доступным ценам. Уточнить, сколько стоит составление акта и других документов, можно по телефонам, указанным на сайте. Предварительные расценки можно узнать из таблицы ниже.

Кейсы ООО Смарт Вэй

Кейс 1. Кадастровые инженеры нашей компании оформили акт обследования в отношении производственного объекта в Москве. На участке, где ранее располагался указанный объект, планируется возведение жилого комплекса. Наши специалисты провели обследование участка, составили акт обследования и подтвердили, что объект утратил существование. После этого Росреестр снял производственное здание с кадастрового учета.

Кейс 2. Осенью 2020 года было проведено обследование участка, где осуществлялся демонтаж складских и производственных сооружений. На момент первого обследования участок еще не был полностью освобожден от объектов (на фото), поэтому в оформлении акта было отказано. Когда демонтаж был полностью завершен, инженеры ООО Смарт Вэй оформили акт обследования, направили его в Росреестр для снятия с кадастрового учета.

Акт обследования. Вопросы эксперту.

Константин М.

Эксперт в сфере кадастра, недвижимости и проектирования. Высшее юридическое образование, опыт работы более 10 лет.

Задать вопрос

Вопрос эксперту

У меня такой вопрос. Акт обследования нужно заказывать после фактического сноса здания или до проведения этих работ? Есть разница?

Кадастровый инженер должен подтвердить в акте, что здание фактически перестало существовать. Поэтому документ оформляется уже после проведения работ по сносу или демонтажу.

Что будет. если здание снесено, но акт обследования мы не получали? Грозит ли за это штраф?

Штрафов за это нет. Однако на объект, стоящий на кадастровом учете, будет начисляться имущественный налог. Также вы не сможете построить и зарегистрировать в Росреестре новое здание, пока на его месте числится снесенный объект.

Добрый день! Какие особенности есть для составления акта обследования при демонтаже части здания?

В этом случае нужно не только составить акт обследования, но и технический план на здание с изменившимися характеристиками. Оба этих документа оформляет кадастровый инженер.

Как подтвердить. что здание было уничтожено в результате пожара? Восстановить его невозможно и необходимо снять с учета.

В местной администрации или МЧС нужно получить справку о чрезвычайной ситуации. Кадастровый инженер приложит ее к акту обследования.

Выводы

• Акт обследования здания – это документ, в котором содержится заключение кадастрового инженера об утрате физического существования здания.
• На основании акта обследования в Росреестре пройдет кадастровый учет с исключением объекта из ЕГРН.
• Акт составляется по итогам комплексного натурного обследования после уничтожения, гибели, сноса или демонтажа здания, помещений, машино-мест.
• Акт обследования может оформить только кадастровый инженер, имеющий квалификационный аттестат.

По всем вопросам, связанным с подготовкой акта обследования для Росреестра, вы можете проконсультироваться у специалистов Смарт Вэй. Мы работаем быстро, надежно и по доступным расценкам!

Список использованной литературы

Федеральный закон № 218-ФЗ (скачать)

Федеральный закон № 221-ФЗ (скачать)

Федеральный закон № 384-ФЗ (скачать)

Приказ Минэкономразвития № 861 (скачать)

Приказ Минэкономразвития № 953 (скачать)