Все о ДНП и СНТ в 2018 году

08.01.2018

0

Рейтинг статьи:

5 оценок, среднее: 5,00 из 55 оценок, среднее: 5,00 из 55 оценок, среднее: 5,00 из 55 оценок, среднее: 5,00 из 55 оценок, среднее: 5,00 из 5

Время чтения: 9 минут

Все о ДНП и СНТ в 2018 году

Еще со времен СССР на территории страны существуют многочисленные товарищества (кооперативы) дачников, садоводов и огородников. Для ведения садоводства и городничества указанным товариществам передавались земли на праве общей собственности, а законное возведение построек было практически невозможно. В 2017 года государство фактически утвердило «дачную конституцию» — Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ кардинальным образом меняет условия существования ДНП и СНТ, а также порядок регистрации прав на земельные участки и постройки граждан.

Что такое ДНП и СНТ

Существующее законодательство предусматривает несколько организационно-правовых форм для объединения дачников, садоводов и огородников. Среди них выделяются товарищества в форме ДНП и СНТ, которые характеризуются следующими нюансами:

  • дачное некоммерческое партнерство (ДНП) – при кооперативной форме владения землей допускалась возможность не только выращивания сельхозпродукции для личного потребления, но и возведения построек для временного проживания;
  • садовые некоммерческие товарищества (СНТ) создавались с целью возделывания земли и выращивания сельхозпродукции, а граждане имели право возводить только хозяйственные постройки;
  • для форм СНТ и ДНП предоставлялись земли сельхозназначения, а их целевое назначение не позволяло строить дома для постоянного проживания.

С момента принятия ЗК РФ различия между СНТ с ДНП перестали существовать, однако подтвердить законность возведения построек было невозможно до принятия программы «дачной амнистии». В рамках казанной программы граждане получили возможность узаконить самострой на землях указанных товариществ по упрощенной форме, а также выделить земельный участок и зарегистрировать на него право собственности.

До декабря 2016 года упрощенная форма узаконивания построек и оформления прав на землю подразумевала составление гражданами декларации на строения и схемы расположения участка. Поскольку кадастровые органы Росреестра не имели права контролировать правильность заполнения указанных деклараций и схем, при регистрации прав допускались многочисленные ошибки:

Уважаемые ЧИТАТЕЛИ!

 

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам:

8 (499) 653-60-72 доб. 539 — Москва

8 (812) 426-14-07 доб. 250 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации бесплатны.

  • несоответствие заявленной и фактической площади участка, а также его границ;
  • неточное указание размеров дачных домов и хозяйственных построек;
  • наложение границ участка со смежными земельными наделами, поскольку согласование границ по программе «дачной амнистии» не предусматривалось.

Для решения указанных проблем с января 2017 года правила кадастрового учета и регистрации недвижимости на территориях СНТ и ДНП существенно поменялись. Для внесения сведений в госреестр ЕГРН и получения правоустанавливающих документов граждане должны получить межевой и технический план через кадастрового инженера, а формы деклараций и схем расположения участка отменены. Это позволяет реализовать базовые принципы Федерального закона № 218-ФЗ – объективность и достоверность кадастровых сведений на каждый объект недвижимости.

Комментарий специалиста. В настоящее время программа «дачной амнистии» продлена до 2020 года в отношении большинства некоммерческих товариществ, в том числе СНТ и ДНП. Однако законодатель установил предельный срок для проведения кадастрового учета в отношении участков и построек – не позднее января 2018 года. После этого срока будет невозможно любое распоряжение дачной недвижимостью – дарение, наследование по завещанию, продажа и т.д.

Что такое СНТ и ДНП

Что такое СНТ и ДНП

Основные изменения с 2018 года в законах про дачные и садоводческие хозяйства

С принятием Федерального закона № 217-ФЗ существенно меняются не только условия деятельности СНТ и ДНП, но и порядок возведения дачных и жилых домов, а также хозпостроек. Выделим наиболее важные особенности указанного нормативного акта:

  • с января 2019 года вместо СНТ и ДНП будет существовать единая форма некоммерческого партнерства граждан – сельскохозяйственный кооператив в виде садоводческого или огороднического товарищества (обязанность по реорганизации может быть исполнена до 2024 года);
  • на землях садоводческих товариществ будет возможно возведение объектов капитального строительства, т.е. жилых домов и иных объектов недвижимости;
  • участие в огородническом товариществе позволит возвести только временные хозяйственные постройки, не относимые к объектам недвижимости.
Читайте также:  Инструкция как оформить новостройку в собственность

К объектам недвижимости, которые будет можно построить и узаконить на землях садоводческих товариществ предъявляются требования СНиП 30-02-97 (например, капитальное строение должно иметь фундамент для постоянной связи с участком). Получать разрешение на строительство таких объектов не требуется, однако муниципальные власти должны быть уведомлены о предстоящих работах.

В состав объектов, которые Федеральный закон № 217-ФЗ позволяет строить на участках садоводческих товариществ, входят жилые дома, строения для сезонного проживания, гаражи, бани и т.д. Чтобы зарегистрировать права на эти объекты необходимо изготовление технического плана через кадастрового инженера, после чего через службу Росреестра сведения будут внесены в ЕГРН.

Основные изменения с 2018 года

Правила регистрации ДНП и СНТ с 2018 года

С января 2019 года все существующие СНТ и ДНП должны быть преобразованы в огороднические или садоводческие товарищества. Для вновь создаваемых объединений граждан необходимо изначально выбрать одну из указанных форм. Нужно учитывать, что садоводческое товарищество впоследствии может быть преобразовано в товарищество собственников недвижимости, для этого требуется соблюдение следующих условий:

  • товарищество должно находиться в границах населенных пунктов;
  • все строения для проживания должны получить статус жилых домов;
  • для каждого земельного участка требуется изменить вид разрешенного использования на ИЖС.

Для создания товарищества по новым правилам необходима инициатива трех и более граждан. Указанная некоммерческая организация будет зарегистрирована в качестве юридического лица, а в состав руководящих органов входит председатель правления, ревизионная комиссия и общее собрание участников.

Вместо термина «жилое строение» Федеральный закон № 217-ФЗ использует определение «садовый дом», который предназначен для временного (сезонного) пребывания граждан. Также на землях садоводческих товариществ можно строить индивидуальные жилые дома для постоянного проживания граждан. Общее имущество товарищества по новому закону не может быть распределено между отдельными участниками (например, объекты общего водо- или электроснабжения).

Комментарий специалиста. При создании товарищества составляется список его участников, а также указывается кадастровый номер участка. Это означает, что до фактического выделения земли для ведения садоводства или огородничество должны быть проведены межевые работы. После определения границ участка кадастровый инженер изготовит межевой план, а участок будет поставлен на учет с присвоением кадастрового номера.

Кадастровый учет и межевание с 2018 года в ДНП и СНТ

Для преобразования существующих ДНП и СНТ, или регистрации нового товарищества, земельные участки граждан должны быть поставлены на кадастровый учет. Если в отношении участка такая процедура ранее не проводилась, необходимо провести межевание и определить его границы. Проведение межевых работ на участке в 2017-2018 годах осуществляется по нормам Федерального закона № 218-ФЗ с учетом следующих особенностей:

  • межевание осуществляется с целью определения границ участка и согласования их с владельцами смежных наделов;
  • межевание входит в состав кадастровых работ и проводится только профессиональным специалистом – кадастровым инженером;
  • по итогам определения границ изготавливается межевой план, который является основанием для проведения кадастрового учета.
Читайте также:  Образец межевого плана

Если граждане ранее не выделили свои участки из общей территории существующих СНТ и ДНП, это необходимо сделать на момент преобразования в товарищества. Для каждого участка изготавливается самостоятельный межевой план, после чего каждому наделу будет присвоен уникальный кадастровый номер.

Изготовление межевого плана происходит на основании фактических обмеров участка, а также по сведениям ЕГРН в отношении ранее зарегистрированных наделов. Гражданин должен представить кадастровому инженеру документы, подтверждающие его членство в СНТ или ДНП, а также права на часть общей территории товарищества. По запросу садовода или дачника правление товарищества должно выдать указанные документы, а также оформить схему расположения участка.

Если на земельном наделе расположено строение, которое относится к объектам недвижимости, постановка его на кадастровый учет будет происходить в службу Росреестра на основании технического плана. Изготовлением технического плана также занимается кадастровый инженер, для этого определяется местоположение строения на земельном участке, а также границы его контура.

Процедура кадастрового учета может проходить одновременно с регистрацией права собственности, если владелец недвижимости не сделал этого ранее. Учетные и регистрационные действия проходят на основании заявления, которое подается в службу Росреестра или через систему органов МФЦ.

Комментарий специалиста. Вне зависимости от сроков преобразования действующих СНТ и ДНП в новое товарищество, обязанность постановки недвижимости на кадастровый учет не устраняется. Поскольку межевой план составляется на каждый отдельный участок, для выполнения кадастровых работ должен самостоятельно обращаться каждый из участников товарищества. Если в ходе межевания возникают споры о точках границ, согласование осуществляется путем подписания акта или через судебные органы.

 

Кадастровый учет и межевание

Кадастровый учет и межевание

Прописка в ДНП и СНТ с 2018 года

В настоящее время регистрация в садовых или частных домах, расположенных на территории СНТ и ДНП, возможно при условии, что указанный объект пригоден для постоянного проживания граждан. Обязанность по доказыванию этого факт возложена на владельцев строений. На практике, это возможно только в судебном порядке, поскольку законодательные акты не регламентируют указанную процедуру.

С принятием Федерального закона № 217-ФЗ процедура регистрации в садовых или жилых домах должна упроститься, однако для этого потребуется принятие подзаконных актов. В пояснительной записке к проекту указанного нормативного документа была предусмотрена заявительная процедура регистрации, что устраняет необходимость обращаться в суд. Прописка будет возможна только при условии, что строение относится к объектам недвижимости, т.е. не может быть перемещено ввиду неразрывной связи с земельным участком.

Комментарий специалиста. Если владелец участка и строения до 1 января 2018 года не выполнил обязанность по регистрации прав и прохождению кадастрового учета, он не сможет оформить прописку. Для подачи заявления о регистрации по месту жительства необходимо указать сведения о правоустанавливающем документе на жилой объект, которым в настоящее время является только выписка из госреестра ЕГРН.

Основные документы и полезные советы

Для реорганизации СНТ или ДНП, а также регистрации нового товарищества, потребуется разработать и принять устав этой некоммерческой организации. Для этого проводится общее собрание участников, которое принимает решение по следующим вопросам:

  • утверждение устав товарищества;
  • перечень участников и сведений о земельных участках, расположенных в пределах территории товарищества;
  • структура органов управления и утверждение их состава.
Читайте также:  Как выписать людей без их согласия

Все дальнейшие вопросы, связанные с управлением товарищества, будут решаться председателем правления или общим собранием (разграничение полномочий будет зафиксировано в уставе).

Для постановки земельных участков и строений на кадастровый учет гражданам потребуются следующие документы:

  • выписка из реестра участников СНТ или ДНП (этот документ выдается правлением по запросу граждан);
  • копия распорядительного акта о выделении земли под СНТ иди ДНП;
  • схема расположения участка в границах товарищества;
  • межевой план на участок и технический план на строение.

Проведение кадастрового учета осуществляется безвозмездно, госпошлина не уплачивается. Для регистрации права собственности госпошлина будет составлять 2000 рублей за каждый объект. После учета земельного участка и/или строения, объекту недвижимости присваивается уникальный кадастровый номер, который останется неизменным на весь период его существования. Заявителю выдается выписка ЕГРН, которая является правоустанавливающим документом.

Несмотря на преимущества, которые предоставляет программа «дачной амнистии», на практике граждане сталкиваются с проблемой отсутствия исходных документов на землю. Это связано с тем фактом, что большинство СНТ и ДНП были образованы еще в период существования СССР. При отсутствии архивных документов участникам СНТ приходится обращаться в судебные инстанции.

Также у многих товариществ садоводов и дачников земля не разграничена, т.е. не поставлена на кадастровый учет. Правление СНТ может выступить в интересах участников и провести межевание всех участков, однако на практике каждый гражданин вынужден самостоятельно обращаться для проведения кадастровых работ.

Комментарий специалиста. Серьезную проблему может представлять разногласия соседей смежных наделов относительно общих границ. За годы и десятилетия существования СНТ мог происходить умышленный или случайный самозахват территории чужого участка. Если спор между соседями относительно общих границ передается в суд, будут рассматриваться исходные документы о распределении паев среди участников товарищества. В качестве эксперта в суде может выступать кадастровый инженер, проводивший межевание участков на территории СНТ.

Выводы

С принятием Федерального закона № 217-ФЗ установлен переходный период для преобразования СНТ и ДНП – не позднее 2024 года. На это время товарищества будут существовать по прежним правилам, однако каждый владелец участка и строений обязан пройти кадастровый учет и зарегистрировать права на недвижимость в Росреестре не позднее 1 января 2018 года. Нарушение этого требования закона повлечет невозможность продать, подарить или передать по наследству участок и объект недвижимости.

Остались вопросы?

Позвоните нашим специалистам, мы работаем без выходных, а консультация – бесплатная!

8 (499) 653-60-72, доб. 539 - Москва;

8 (812) 426-14-07, доб. 250 - Санкт-Петербург

 

 

Отправить ответ

Оставьте первый комментарий!

avatar
  Subscribe  
Подписаться
Общие темы: , , , , , , , ,