Учет изменений недвижимости

Учет изменений недвижимости

Учет изменений объектов недвижимости — это любые изменения данных об объекте недвижимости при проведения кадастрового учета и обновления данных ЕГРН. Подробнее о процессе учета изменений, необходимых документах, а также полезные советы — подробнее в статье.

Что такое кадастровый учет и зачем нужен учет изменений

Правовое регулирование процедуры кадастрового учета осуществляется нормами Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Основания для проведения кадастрового учета указаны в ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ и включают в себя:

  • создание или образование нового объекта недвижимого имущества;
  • прекращение существования объекта, в том числе в связи с разделением его на несколько новых самостоятельных единиц учета;
  • образование или прекращение существования части объекта, на которую зарегистрированы обременения прав;
  • постановка на учет помещений или машино-мест в здании, права на которые уже внесены в ЕГРН;
  • изменения основных характеристик объекта недвижимости.

Учет изменений характеристик объектов недвижимости обусловлен соблюдением основных принципов ведения ЕГРН – достоверности, полноты и актуальности сведений реестра. Несвоевременный учет изменений или отсутствие учета будут нарушать указанные принципы, в результате чего в ЕГРН будет содержаться недостоверная информация о недвижимости.

Совет эксперта. Основные сведения реестра доступны любому заинтересованному лицу в вид выписки из ЕГРН. По запросу органы Росреестра должны представить выписку из ЕГРН, актуальную на момент составления документа. Следовательно, любые изменения объекта должны быть учтены на момент формирования выписки.

Что такое кадастровый учет

Что такое кадастровый учет

Учет изменений квартиры

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости и подлежит кадастровому учету на общих основаниях. Основные характеристики квартиры, которые подлежат учету в ЕГРН, указываются в техническом плане. Этот документ изготавливает кадастровый инженер по заказу владельца жилого помещения.

В состав характеристик, изменение которых потребует обращения в органы кадастрового учета, входят:

  • вид объекта недвижимости;
  • кадастровый номер;
  • номер и тип этажа, на котором расположена квартира;
  • адрес и местоположение квартиры;
  • назначение указанного объекта недвижимости;
  • площадь квартиры.

Помимо этого, в графическую часть технического плана квартиры включается план этажа или его части с указанием местоположения жилого помещения.

Любые изменения указанных характеристик должны быть отражены в сведениях ЕГРН. Для этого потребуется изготовление обновленного технического плана и представление его на кадастровый учет.

Совет специалиста. Учет изменений объекта недвижимости также проводится на основании кадастровых работ, выполненных инженером. Закон не запрещает обращаться для оформления технической документации к любому кадастровому инженеру, так как для подготовки плана будут использоваться общедоступные сведения ЕГРН и результаты фактических измерений.

Учет изменений квартиры

Учет изменений квартиры

Алгоритм действий

Изменения характеристик объекта недвижимости могут возникать в  результате следующих событий и действий:

Читайте также:  Кадастровый учет объекта незавершенного строительства (ОНС)
  • раздел объекта на несколько новых самостоятельных единиц или выдел из общего объекта одного или нескольких помещений;
  • проведение работ по реконструкции или капитальному ремонту здания, в результате которых изменились характеристики квартиры;
  • изменение характеристик здания, которое влечет соответствующее изменение учетных показателей жилого помещений (например, изменение этажности многоквартирного дома);
  • проведение работ по перепланировке или переустройству жилых помещений.

С учетом оснований для внесения изменений, алгоритм действий правообладателя для проведения учета изменений будет состоять из следующих этапов:

  • согласование проекта работ, в результате которых будет изменяться параметры объекта;
  • выполнение работ в строгом соответствии с выданным разрешением и утвержденным проектом;
  • оформление акта приема работ;
  • изготовление технической документации с отражением осуществленных изменений;
  • обращение в органы Росреестра для проведения кадастрового учета изменений.

По итогам кадастрового учета правообладатель получит на руки актуальную выписку из ЕГРН, в которой будут отражены все внесенные изменения.

Комментарий специалиста. Самостоятельным основанием для кадастрового учета изменений объекта недвижимости может выступать судебное решение. Например, таким случаем будет являться узаконивание перепланировки или переустройства после фактического проведения работ в квартире.

Документы

Для обращения в органы Росреестра для кадастрового учета изменений объектов недвижимости потребуются:

  • правоустанавливающие документы (свидетельство о праве, выписка из ЕГРН и т.д.);
  • документы, подтверждающие наличие оснований для проведения кадастрового учета, в том числе обновленный технический план квартиры (полный перечень таких оснований указан в ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ);
  • проектная документация, если она требовалась для проведения работ в квартире;
  • разрешительная документация для проведения работ на основании представленного проекта;
  • акт приемочной комиссии по итогам выполненных работ;
  • платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины за проведение кадастрового учета.

Комментарий специалиста. Обратите внимание, что с января 2017 года на квартиры не выдаются кадастровые паспорта. Сведения данного документа включены в состав выписки из ЕГРН на основании норм Федерального закона № 218-ФЗ.

Документы

Документы

Согласования

В большинстве случаев изменение характеристик квартир происходит в результате проведения перепланировки или переустройства. Данные виды работ требуют оформления проекта и его согласование в уполномоченных государственных органах.

Отсутствие разрешения влечет незаконность перепланировки или переустройства, в результате чего нарушитель может привлекаться к административной ответственности по ст. 7.21 КоАП РФ и будет обязан восстановить исходное состояние объекта.

Порядок согласования проекта перепланировки и переустройства регламентирован главой 4 Жилищного кодекса РФ и Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. При обращении за согласованием правообладатели представляют следующие документы:

  • заявление по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.2005 № 266;
  • правоустанавливающие документы;
  • проект перепланировки или переустройства, изготовленный организацией, имеющий допуск СРО.

По итогам выполнения всех работ, предусмотренных проектом, оформляется акт приемочной комиссии, который направляется в органы кадастрового учета.

Совет эксперта. Закон не запрещает проводить одновременно перепланировку и переустройство в рамках единого комплекса работ. В этом случае проектная документация будет содержать описание изменений одновременно по обоим направлениям.

Учет изменений зданий

Изменения в характеристиках зданий также возникают по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 218-ФЗ. Типичными случаями, когда происходят указанные изменения, являются работы по капитальному ремонту и реконструкции объекта. В этом случае порядок согласования и выполнения работ должен соответствовать нормам Градостроительного кодекса РФ.

Читайте также:  Новый кадастровый паспорт

Алгоритм действий

Порядок действий собственника здания, у которого будет осуществляться изменение основных характеристик, регламентирован Градостроительным кодексом РФ и положениями Федерального закона № 218-ФЗ. Для этого предстоит выполнить следующие этапы:

  • подготовка проекта реконструкции или капитального ремонта;
  • экспертиза проектной документации по правилам, предусмотренным ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;
  • согласование проектной документации и получение разрешения на реконструкцию или капитальный ремонт здания;
  • выполнение работ, запланированных проектов (работы могут выполнять предприниматели или организации, имеющие допуск СРО);
  • оформление акта приемочной комиссии и изготовление технической документации кадастровым инженером;
  • обращение в органы Росреестра для кадастрового учета изменений.

Основной особенностью данного процесса является не только изготовление проекта, но и необходимость получения экспертного заключения. Такое требование установлено с целью недопущения угрозы безопасности здания.

Комментарий специалиста. Заключение о безопасности работ может оформляться государственными и негосударственными экспертными организациями. Помимо экспертизы проекта работ, проводятся аналогичные мероприятия в отношении инженерных изысканий, если таковые требуются по закону.

Документы

Исходя из указанных особенностей, для проведения работ и кадастрового учета изменений потребуются:

  • правоустанавливающие документы на объект недвижимости (свидетельство о праве или выписка из ЕГРН);
  • исходная техническая документация;
  • проект предстоящих работ, изготовленный организацией с допуском СРО или автором проекта здания;
  • заключение экспертной организации;
  • разрешение на выполнение работ по капитальному ремонту или реконструкции здания;
  • акт приемочной комиссии;
  • техническая документация с учетом произведенных изменений, изготовленная кадастровым инженером.

Итогом проведения кадастрового учета будет являться внесение сведений в ЕГРН и выдача выписки из реестра.

Согласования

Перечень необходимых согласований при внесении изменений в характеристики объекта недвижимости указан в Градостроительном кодексе РФ. Согласованию подлежат:

  • инженерные изыскания;
  • проектная документация.

Согласование выражается в виде разрешения на выполнение работ, для этого потребуется представить экспертное заключение о соответствии проекта градостроительным нормам и правилам.

Комментарий специалиста. В статье 49 Градостроительного кодекса РФ указан перечень объектов недвижимости, для которых не требуется проведение экспертизы безопасности. Например, в их число входит дом, с количеством этажей менее трех, предназначенный для проживания одной семьи.

Учет изменений помещений

В ряде случаев отдельное жилое или нежилое помещение также признается самостоятельным объектом недвижимого имущества, а сведения о нем вносятся в ЕГРН. Если в таком помещении были изменены основные характеристики, они также подлежат кадастровому учету.

Алгоритм действий

Необходимый перечень обязательных действий при учете изменений в характеристиках помещений будет различаться в зависимости от целевого назначения данного объекта. Для проведения перепланировки и переустройства жилого помещения необходимо пройти согласование в органах Государственной жилищной инспекции. Для учета изменений в нежилых помещениях такое требование отсутствует.

Читайте также:  Срок постановки на кадастровый учет

Общий алгоритм действий правообладателей будет состоять из следующих стадий:

  • изготовление проектной документации (выполняется обладателем допуска СРО);
  • согласование проекта работ;
  • выполнение работ по согласованному проекту;
  • оформление акта приемочной комиссии;
  • изготовление технической документации кадастровым инженером;
  • обращение в службу Росреестра для кадастрового учета изменений.

Органы Государственной жилищной инспекции будут включены в состав приемочной комиссии, если будет оформляться итоговый акт на жилое помещение.

Комментарий специалиста. Акт приемочной комиссии в отношении жилого помещения направляется в службу Росреестра органом, выдававшим согласование на проведение работ. Для нежилых помещений региональными нормативными правовыми актами может устанавливаться иной порядок направления документов.

Документы

Для кадастрового учета изменений в характеристики помещений будут представляться следующие документы:

  • заявление о проведении кадастрового учета;
  • правоустанавливающие документы на помещение (свидетельство о праве, выписка ЕГРН и т.д.);
  • документ, подтверждающий согласование проектной документации и разрешающий выполнение работ;
  • акт приемочной комиссии;
  • обновленный технический план помещения, оформленный кадастровым инженером.

Для проведения кадастрового учета изменений также необходимо представить платежный документ, подтверждающий оплат госпошлины.

Комментарий специалиста. При оформлении нового технического плана с учетом внесенных изменений, кадастровый инженер будет использовать актуальные сведения из ЕГРН в отношении здания, в котором расположено помещение. Если изменения характеристик помещения вызвано проведением работ в отношении здания, будет проводиться одновременный кадастровый учет сведений на здание и помещение.

Согласования

Для кадастрового учета изменений в характеристики объекта нужно представить согласование проектной документации. Помимо общих требований к согласованию, установленному в Жилищном кодексе РФ, на региональном уровне могут приниматься собственные нормативные правовые акты в указанно сфере.

Например, на территории столицы согласование документации на жилые и нежилые помещения осуществляется согласно нормам Постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП. Аналогичные документы могут приниматься остальными субъектами РФ.

Если проведение работ было выполнено без согласования, виновное лицо подлежит административной ответственности и будет обязано за свой счет вернуть объект в первоначальное состояние. Если изменения в характеристиках не угрожают безопасности иных помещений или зданию, допускается узаконивание фактически выполненных работ, в том числе путем обращения в судебные органы.

Совет специалиста. Для узаконивания фактически выполненной перепланировки или переустройства также потребуется оформление технического плана. Если спор о согласовании передан на рассмотрение суда, от качества работы кадастрового инженера будет зависеть исход рассмотрения дела. Поэтому выбор кадастрового инженера необходимо осуществлять с учетом его репутации и опыта профессиональной деятельности.

Выводы

Любые изменения в характеристики и параметры объекта недвижимости должны пройти через процедуру кадастрового учета. Вне зависимости от типа объекта и состава изменений, ключевую роль для последующего учета будут играть согласование проектной документации и технический план, оформленный кадастровым инженером. Итогом кадастрового учета будет являться внесение изменений в ЕГРН и выдача выписки из реестра.

Отправить ответ

Оставьте первый комментарий!

Подписаться
avatar
wpDiscuz
Общие темы: , , , , , , , ,
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (5 votes, average: 5,00 out of 5)
70 просмотров