Паспорт фасадов и колористический паспорт

Паспорт фасадов и колористический паспорт

Каждый объект капитального строительства должен соответствовать градостроительным требованиям, утвержденным в пределах субъекта РФ или населенного пункта. Это относится и к внешнему виду фасадов, чье техническое состояние и визуальное решение должны вписываться в единый архитектурный замысел города.

Для контроля за внешними техническими и колористическими параметрами здания используются специальные документы – паспорта фасадов и колористические паспорта. Условия получения этих документов регламентируются нормативными актами субъекта РФ или населенных пунктов.

Паспорт на фасады здания

Паспортизация фасадов является обязанность каждого правообладателя или застройщика здания, если оно расположено в городской черте. Кроме того, паспорта на фасады должны получить технические заказчики, выполняющие строительные работы в рамках региональных программ капитального ремонта многоквартирных зданий. Для каждого субъекта РФ утверждаются региональные правила оформления паспортов на фасады зданий, а их практическое назначение заключается в следующем:

  • проверка соответствия внешнего вида фасадов первоначальной проектной документации;
  • проверка технического состояния фасадов, его отдельных элементов и внешних конструкций;
  • определение объекта и стоимости предстоящих строительных работ, связанных с изменений фасадов зданий;
  • для контроля изменений, вносимых в технические характеристики фасадов при проведении строительных работ.

Помимо описания технических характеристик, специальные требования предъявляются и к внешнему виду фасадов. Они должны соответствовать единой колористической и цветовой концепции застройки, утверждаемой на местном уровне. Для этого каждый правообладатель или заказчик строительных работ должен получить паспорт колористических решений (далее – колористический паспорт).

Например, на территории Москвы действует Административный регламент по выдаче колористический паспортов и Постановление Правительства Москвы от 28.03.2012 № 114-ПП «О колористических решениях фасадов зданий, строений и сооружений в городе Москве» (с января 2016 года в указанный нормативный акт были внесены существенные поправки, а процедура получения паспортов фактически проводится по новым правилам).

Паспорт должен описывать технические и цветовые характеристики всех фасадов здания, в его содержание входят следующие данные:

  • габариты всех фасадов объекта, их техническое состояние;
  • сведения о количестве и параметрах оконных, дверных и иных проемов на фасадах;
  • описание архитектурных деталей фасадов, их технические характеристики;
  • материалы и цвета фасадов, а также их отдельных элементов.

Комментарий специалиста. Получение паспорта не является разрешительным документом для проведения любых видов строительных работ на фасадах, в том числе изменения цветовых характеристик. Однако без этого документа согласовать изменения в колористическом решении фасада будет невозможно, поэтому требование о получении паспортов должно соблюдаться каждым правообладателем или заказчиком. В Москве оформления паспортов происходит путем обращения в Комитет по архитектуре и градостроительству (далее – Москомархитектура).

Паспорта на фасады здания

Паспорта на фасады здания

Образец колористического паспорта

Административный регламент, утвержденный Постановлением Правительства Москвы № 14-ПП, предусматривает получение колористических паспортов только на основании заявлений, поданных в электронной форме через портал госуслуг. При этом сам документ может выдаваться как в электронном виде, так и в форме письменного документа.

Для получения колористического паспорта представляются следующие документы:

  • запрос на предоставление услуги по оформлению паспорта;
  • доверенность на представителя;
  • правоустанавливающие документы на здание, либо документация, подтверждающая полномочия заказчика для выполнения капитального ремонта многоквартирного дома;
  • документы, полученные в результате технической инвентаризации объекта (срок действия этих документов не должен превышать одного года с момента обследований) – поэтажные планы; технические паспорта и технический планы на здание, изготовленные в результате последней техинвентаризации;
  • проект колористического решения, если предстоит окраска или ремонт фасадов без изменения колористических параметров;
  • графическое обоснование проекта колористического решения (цветовые разверстки фасадов для объектов квартала, в пределах которого находится здание);
  • чертежи архитектурных фрагментов фасадов, конструктивных элементов несущих и ограждающих конструкций фасадов (если предстоит частичное или комплексное изменение колористических характеристик здания).
Читайте также:  Временный кадастровый учет

Остальные документы должностные лица Москомархитектуры запросят самостоятельно (заключение Департамента культурного наследия Москвы, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, и т.д.). Выдача колористического паспорта осуществляется безвозмездно, а в его содержании предусмотрены следующие блоки:

  • общие сведения об объекте недвижимости;
  • градостроительные характеристики здания (функциональная территориальная зона, местоположение здания в структуре города и квартала, фотофиксация окружающей застройки);
  • архитектурно-художественная характеристика здания;
  • фотофиксация здания;
  • фасады объекта;
  • характеристики окраски и отделки здания.

Если в характеристики фасадов вносятся изменения, ранее выданный паспорт не подлежит корректировке. В этом случае, по заявлению правообладателя или заказчика работ, оформляется новый колористический паспорт.

Комментарий специалиста. По новым правилам, действующим с января 2016 года, оригинал колористических паспортов не выдается заявителю, а хранится в архиве Москомархитектуры. Кроме того, сведения о выданном паспорте вносятся в специальный реестр, а любые контролирующие инстанции смогут получить сведения путем запроса в указанную базу данных.

Образец паспорта фасада

Паспорт фасадов включает в себя текстовое и графическое описание каждого фасада, а также сведения о правоустанавливающих документах на здание. В содержание паспорта фасадов включаются следующие блоки:

  • титульный лист, с указанием проектной организации;
  • описательная часть;
  • генеральный план муниципального образования;
  • чертежи и схемы;
  • ведомость заполнений оконных и дверных проемов;
  • фотографии фасадов;
  • сведения о статусе здания и правоустанавливающих документов;
  • приложения.

Паспорт изготавливается на основании обмера размеров здания и отдельных архитектурных элементов, с одновременной фотофиксацией объекта. Паспорт будет необходим для согласования в уполномоченных ведомствах строительных работ на фасадах. При этом подготовленный паспорт должен соответствовать проектной документации.

Нарушение правил согласования фасадных работ, а также наружного оформления внешних конструктивных элементов здания, повлечет административную ответственность. Это касается и самовольного переоборудования фасадов, их ограждений или отдельных элементов.

Образец паспорта фасада

Проект реконструкции фасадов: из чего состоит

Любые виды реконструкции связаны с изменениями основных элементов и несущих конструкций здания, а также его внешнего вида. Поэтому для любых видов строительных работ по реконструкции фасадов требуется подготовить проектную документацию и согласовать ее с уполномоченным ведомством местной власти.

Работы на фасадах могут носить капитальный или косметический характер. Реконструкция может заключаться в увеличении или уменьшении площади, высоты или этажности, достройки или демонтажа отдельных частей и т.д. Фасадные работы могут проводиться как в рамках общего проекта по реконструкции здания, так и путем самостоятельных действий.

Читайте также:  Акт обследования

Реконструкция фасадов предусматривает проведение работ внутри линии внешних границ объекта, обозначенных на техническом плане объекта и иной документации. Фасад представляет собой линию внешних границ здания, поэтому проведение реконструкции требует согласования с уполномоченными службами. По правилам Градостроительного кодекса РФ, любые виды реконструкции на объектах недвижимости проводятся на основании разрешения на строительство, которые выдается после проверки проектной документации.

В содержании проекта могут предусматриваться следующие виды работ:

  • строительно-монтажные работы по сложному изменению фасадов, в том числе оборудование пристроек и надстроек, увеличивающих размеры и площадь объекта;
  • монтажные работы, связанные с изменениями декоративных элементов фасада, малых архитектурных форм и т.д.;
  • обустройство дополнительных элементов, связанных с функциональными характеристиками здания (навесы, пандусы и т.д.);
  • монтажные работы на оконных и дверных проемах;
  • отделочные и покрасочные работы на фасадах.

Проект реконструкции может изготавливаться только организацией, имеющий допуск СРО. В содержании проекта особое значение имеют следующие элементы, имеющие отношение к согласованию заявленных работ:

  • план земельного участка, на котором расположен объект;
  • поэтажные планы здания;
  • техническое заключение о состоянии конструкций объекта;
  • проект запланированных работ по реконструкции фасадов;
  • проект колористического решения здания с учетом вносимых изменений;
  • фотофиксация текущего состояния объекта и фотомонтаж запланированных изменений в состоянии фасадов;
  • чертежи архитектурных элементов фасадов;

Прежде чем приступать к выполнению работ, связанных с реконструкцией фасадов здания, необходимо пройти согласование в уполномоченных ведомствах. Для объектов на территории столицы согласованием будет заниматься служба Москомархитектуры, которая выдает разрешение на проведение реконструктивных работ, свидетельства об утверждении архитектурно-градостроительного решения здания и колористический паспорт. Если проект строительных работ на фасадах предусматривает только проведение косметического ремонта на внешних стенах или элементах здания, разрешение на строительство не требуется.

Комментарий специалиста. Для проверки соблюдения требований к архитектурному облику города в службе Москомархитектуры действует Художественный совет. Через этот орган будет проходить согласование любых изменений цветового решения фасадов, а также монтаж новых элементов на внешних стенах здания. Все объекты недвижимости в пределах городской черты Москвы должны отвечать общим архитектурно-художественным требованиям к внешнему виду, что будет проверяться Художественным советом.

Проект реконструкции фасадов

Проект реконструкции фасадов

Методы согласования изменения фасадов

Перед началом процедуры согласования необходимо уточнить, требуется ли получение разрешения на проведение запланированных работ. В частности, на территории Москвы следующие виды работ на фасадах могут проводиться без разрешения на строительство, но с согласованием проекта:

  • обустройство на первом этаже объекта балконов, лоджий и иных аналогичных элементов;
  • облицовка внешних стен объекта новыми материалами;
  • строительство, монтаж или переоборудование внешних элементов – козырьков, навесов и т.д. (без опоры на земельную поверхность);
  • монтаж, разборка или восстановление лестничных конструкций и тамбуров, связанных с выходом за внешние контуры здания;
  • устройство отдельных входов в помещения объекта;
  • работы на оконных и дверных проемах (изменение формы, разборка, закладка, монтаж и т.д.).

Для выполнения указанных видов работ на территории Москвы потребуется не только получить проект, но и оформить положительное техническое заключение об отсутствии воздействия на несущие элементы и конструкции здания.

Читайте также:  Инвентаризация и кадастровый учет многоквартирных домов

Для положительного согласования проектной документации оформляется техническое заключение экспертной организации. К его ключевым характеристикам относится:

  • документ содержит результаты обследования конструкций здания, связанных с выполнением фасадных работ, на предмет их безопасности;
  • в документ включаются первоначальные планы наружных стен и фасадов здания, а также планы с указанием проектных решений;
  • техзаключение может оформляться организацией, имеющей допуск СРО.

Для реконструкции нежилых зданий требование о представлении положительного технического заключения не применяется, а правообладателю или подрядной организации нужно согласовать проект в Москомархитектуре и получить акт о выполненной реконструкции.

Реконструкция фасадов осуществляется  на основании разрешения на строительство, если эти работы затрагивают конструктивные элементы здания и угрожают безопасности объекта. Разрешительный документ выдает местный орган власти, на территории которого расположен земельный участок под объектом недвижимости. Для получения разрешения нужны следующие бланки и формы:

  • правоустанавливающие документы на землю — свидетельство о праве или выписка из ЕГРН;
  • градостроительный план на землю;
  • проектная документация;
  • положительное экспертное заключение;
  • паспорт фасадов;
  • согласие каждого правообладателя объекта на реконструктивные работы.

После оформления проекта реконструкции выдается разрешение на строительство, в котором будет указан срок выполнения работ.

Если работы на фасадах не требуют получения разрешения на строительство, этапы согласования для столичных объектов включают в себя:

  • подготовку проекта через экспертную организацию;
  • получение положительного технического заключения о безопасности;
  • положительное решение художественного совета Москомархитектуры;
  • утверждение проекта службой Мосжилинспекции.

После завершения работ необходимо получить акт приемочной комиссии и технический план для проведения кадастрового учета.

Согласование реконструкции фасадов может проводиться и после фактического выполнения работ на объекте. В этом случае оформляется аналогичный комплект документов, а узаконивание будет проводиться в административном или судебном порядке

БТИ и Кадастровый учет? Только ЕГРН

Если в ходе реконструкции фасадов происходит изменение характеристик здания, после получения акта выполненных работ нужно получить технический план с последующим кадастровым учетом в службу Росреестра. Через БТИ указанная процедура не проходит, так как с 2013 года все сведения по объектам недвижимости оформляются в виде технических планов через кадастровых инженеров. Выделим ключевые нюансы кадастрового учета изменений после реконструкции фасадов:

  • кадастровый учет осуществляется на основании технического плана и акта приемочной комиссии;
  • в выводах технического плана кадастровый инженер обязан отразить несоответствие параметров объекта требованиям исходного проекта;
  • если при реконструкции не изменяются внешние контуры и назначение здания, кадастровый учет проводится на основании заявления и технического плана.

По итогам кадастрового учета правообладателям выдается выписка из госреестра ЕГРН, после чего реконструкция считается официально узаконенной.

Комментарий специалиста. Учреждения БТИ полностью исключены из процедуры кадастрового учета в отношении объектов недвижимости. Поэтому после завершения работ только кадастровый инженер сможет подготовить документацию для внесения изменений в ЕГРН. Если при изготовлении техплана потребуется документация, оформленная органами БТИ до 2013 года, она будет запрошена правообладателем или кадастровым инженером.

Выводы

Исходя из требований федерального и регионального законодательства, любые виды работ по изменению фасадов должны быть согласованы с уполномоченными ведомствами. Также, на каждый объект капитального строительства нужно оформить паспорт фасадов или колористический паспорт, а при изменениях характеристик эти документы должны оформляться заново.

Отправить ответ

Оставьте первый комментарий!

Подписаться
avatar
wpDiscuz
Общие темы: , ,
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (5 votes, average: 5,00 out of 5)
15 просмотров