Дачная амнистия

Дачная амнистия

Дачная амнистия — это возможность гражданам, владеющим землей и домами на территориях дачных и садовых товариществ, оформить на эти объекты право собственности в упрощенном порядке. Особенности регистрации прав, а также новые правила дачной амнистии в 2017 и 2018 году, можно узнать в представленном материале.

Дачная амнистия

Государство на протяжении двух десятилетий планомерно развивает механизм подтверждения и оформления прав на объекты недвижимости. С 1998 года действует механизм государственной регистрации прав на недвижимость, а в 2013 году начала осуществляться программа постановки всех объектов на кадастровый учет.

Правила предоставления земельных участков до принятия в 2001 году Земельного кодекса РФ носили архаичный характер, так как унаследовали основные черты законодательства СССР. Гражданам Российской Федерации неофициально или полулегально принадлежали участки на территориях садоводческих или дачных объединений, на которых стихийно возводились дачи, бани, гаражи и иные аналогичные объекты.

 

Уважаемые ЧИТАТЕЛИ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам:

 8 (499) 653-60-72 доб. 539 — Москва

8 (812) 426-14-07 доб. 250 — Санкт-Петербург

 или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации бесплатны.

У таких объединений земля входила в имущество общего пользование. Официальная процедура разграничения границ земельных участков, принадлежащих отдельным гражданам и семьям, была слишком трудоемкой и затратной. А регистрация прав на жилые строения в таких зонах вообще была практически невозможна, так как их строительство велось стихийно и без согласования с властями.

Дачная амнистия позволяла упростить эту процедуру для рядовых граждан, которые получили возможность собрать минимальный набор документов и узаконить права свою загородную недвижимость.

Простым языком про дачную амнистию

В дачной амнистии заинтересованы как граждане, так и государство. Пока права на землю и жилые строение не зарегистрированы, государство не могло их учесть в единой федеральной базе данных и теряло деньги, не имея возможности выставить гражданам налоги на имущество. Так как по дачной амнистии граждане подтверждают свое право собственности, сведения на объекты вносятся в государственные реестр и используются для начисления налогов.

Рядовым гражданам дачная амнистия позволяет:

  • в упрощенном порядке официально выделить свои участки из общей территории садоводческих или дачных товариществ;
  • узаконить права на иные участки, полученные по старым правилам до вступления в силу Земельного кодекса РФ;
  • зарегистрировать право собственности на дачи, дома, гаражи и иные постройки на таких участках, возведенных без согласования с официальными органами;
  • получить право распоряжаться такими объектами, в том числе продавать, обменивать и дарить.

В рамках дачной амнистии не нужно проходить длительные процедуры согласования. Основанием для регистрации выступали декларация на жилой объект или практически любой документ, подтверждающий право на земельный участок.

В 2017 оформление документов на строения существенно усложнилось, вместо деклараций теперь нужно представить технический план. С марта 2018 года состав документ должен будет включать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Комментарий эксперта. С 2017 года предоставление деклараций на жилые строения было отменено. Это вызвано многочисленными фактами злоупотреблений со стороны граждан, так как декларации заполнялись самостоятельно и нередко содержали недостоверные сведения о площади или характеристиках объектов. Переход на использование технических планов для дачной амнистии устраняет эту проблему, ведь составлением этого документа занимается квалифицированный специалист – кадастровый инженер.

Дачная амнистия в законах и актах

Начало программы дачной амнистии связано с принятием Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ. Этот нормативный акт предусматривал упрощенную процедуру регистрации прав на землю, полученную гражданами до 2001 года, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ.

Читайте также:  Кадастровый паспорт

С января 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 218-ФЗ, установивший новые правила кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость. В статье 49 Закона № 218-ФЗ содержатся правила дачной амнистии для земельных участков, выделенных для гаражного или жилищного строительства, дачного хозяйства, садоводства.

Порядок дачной амнистии в отношении жилых строений, помимо Закона № 93-ФЗ, нашел отражение в статье 14 Закона № 218-ФЗ. Там указаны общие основания для возникновения прав на недвижимость, в том числе технический план на жилые объекты.

Совет специалиста. До 1 марта 2018 года у граждан есть возможность зарегистрировать право на дачный или садовый домик, а также личный гараж, без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру и оформить технический план на строение.

Дачная амнистия в 2017 и в 2018 году

Правила проведения дачной амнистии, введенные Федеральным законом № 93-ФЗ, долгое время не менялись, пока государство не начало поэтапный переход к системе кадастрового учета всех объектов недвижимости. Кадастровый учет обеспечивает точность и объективность информации на каждый объект. Использование в дачной амнистии декларации на жилое строение противоречило этому принципу по следующим причинам:

  • данные о характеристиках жилого строения в декларацию вносил сам владелец объект, что позволяло ему занижать площадь для уменьшения налога на имущество;
  • органы Росреестра не имели практической возможности проверить достоверность декларации.

С января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ введено общее требование о предоставлении технического плана на строения даже в рамках программы дачной амнистии. Этот документ является основанием для проведения кадастрового учета и регистрации объекта, а его точность и объективность гарантируется кадастровым инженером.

Правила дачной амнистии будут действовать только до 1 марта 2018 года, когда для регистрации прав на жилые строения понадобиться представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, у граждан осталось меньше года, чтобы воспользоваться оставшимися преимуществами дачной амнистии.

Для земельных участков условия дачной амнистии не поменялись. Однако были закреплены в нормах Федерального закона № 218-ФЗ. Изменения коснулись только предельных сроков дачной амнистии земли – срок действия программы ограничен 31.12.2020 года.

Комментарий специалиста. Отмена деклараций фактически не ущемляет права граждан, так как с марта 2018 года им все равно пришлось бы проходить процедуру кадастрового учета и оформлять технический план на объект. С марта 2018 года не допускается распоряжение недвижимостью без прохождения кадастрового учета, что неизбежно вызовет ажиотаж граждан в регистрирующих органах.

 На данный момент есть возможность выполнить все действия в плановом режиме, обратившись к кадастровому инженеру за составлением технического плана.

Продлят ли дачную амнистию?

Изначально, Федеральный закон № 93-ФЗ не устанавливал предельные сроки дачной амнистии. Однако необходимость в ограничении таких сроков возникла по ряду причин:

  • неопределенность предельных сроков дачной амнистии не стимулировала граждан обращаться за регистрацией своей недвижимости, в результате чего государство не могло учесть все объекты;
  • переход на правила кадастрового учета ввел новую систему документов, выступающих основаниями для возникновения права собственности.
Читайте также:  Регистрация права собственности новой квартиры

Ограничение сроков на дачную амнистию жилых строений напрямую связано с вступлением в силу Закона № 218-ФЗ. Эта программа фактически завершит свое действие в марте 2018 года, когда регистрация прав на любые жилые объекты будет осуществляться по общим правилам. Срок дачной амнистии на землю продлен до 21.12.2020 года с принятием Федерального закона № 171-ФЗ.

Дальнейшей продление сроков дачной амнистии маловероятно и нецелесообразно, так как даже в настоящее время у граждан достаточно времени, чтобы пройти упрощенную процедуру регистрации прав.

Комментарий специалиста. Сроки изготовления технического плана на жилой дом или иное строение при обращении к кадастровому инженеру в среднем составят одну-две недели. Этого вполне достаточно чтобы спокойной оформить права без спешки и суеты.

Когда требуется разрешение на строительство дома

С марта 2018 года для регистрации прав на жилые дома будет необходимо представить разрешение на ввод в эксплуатацию. Такое разрешение выдается в отношении каждого объекта, при возведении которого выдавалось разрешение на строительство.

В ст. 51 Градостроительного кодекса РФ перечислены объекты, для которых в настоящее время разрешение на строительство не выдается:

  • возведение гаража на участках, выделенных гражданам для целей, не связанных с предпринимательством;
  • в иных случаях, если градостроительным законодательством субъектов РФ получение такого разрешения не требуется.

Для целей кадастрового учета и регистрации права собственности на индивидуальные жилые дома и иные аналогичные строения граждан разрешение на строительство будет обязательно требоваться только с марта 2018 года.

Когда требуется разрешение на строительство дома

Как зарегистрировать дом и землю?

Для регистрации права собственности граждан на объекты недвижимости требуется проведение нескольких обязательных этапов. Для земельных участков постановка на кадастровый учет будет возможна только при наличии межевого плана, который изготавливает кадастровый инженер.

Межевание земельного участка

В статье 14 Федерального закона № 218-ФЗ указано., что основанием для проведения кадастрового учета и регистрации земли является, помимо прочего, представление межевого плана. Требованию к его оформлению регламентированы в ст. 22 Закона № 218-ФЗ и характеризуются следующими особенностями:

  • межевой план имеет право оформлять только кадастровый инженер, обладающий действующим аттестатом и состоящий в саморегулируемой организации;
  • межевой план состоит из графической и текстовой части, и содержит описание границ участка, полученное в результате выполнения межевых работ;
  • межевой план направляется инженером в кадастровую палату Росреестра в электронной форме, граждане могут получить его в письменном виде по отдельному требованию.

Сведения для составления этого документа инженер получает из анализа документации, а также в результате геодезических измерений на местности. Информация, полученная в результате межевания будет внесена в ЕГРН после проведения кадастрового учета.

Комментарий специалиста. Результаты межевания после проведения регистрации права будут указаны в выписке ЕГРН. В этом документе будет указан уникальный кадастровый номер, который позволяет выделить данный объект среди множества других участков.

Межевание земельного участка

Как выбрать кадастрового инженера?

От выбора кадастрового инженера зависит качество выполненных работ и возможность зарегистрировать право собственности без необходимости исправлять многочисленные ошибки. При выборе кадастрового инженера нужно придерживаться следующих рекомендаций:

  • каждый инженер должен состоять в саморегулируемой организации (СРО), а реестр таких специалистов ведет Росреестр (ссылка на ресурс: https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki );
  • при выборе конкретного инженера необходимо ознакомиться с результатами его предыдущих работ, это можно сделать путем изучения сведения на сайте организации, где работает специалист;
  • список инженеров, входящих в конкретную СРО, указан на сайте этой организации.

Только инженер, обладающий опытом профессиональной деятельности и проверенной репутацией, может гарантировать выполнение работ надлежащего качества и в предусмотренные договором сроки.

Читайте также:  Выписка ЕГРН

Совет эксперта. Выбирая кадастрового инженера, внимательно изучите его рекомендации. Если специалист профессионально выполнил свою работу, многие крупные заказчики сами оставляют рекомендательные отзывы с характеристикой работы инженера.

Как выбрать кадастрового инженера

Процедура оформления права. Сроки, стоимости

С принятием Федерального закона № 218-ФЗ правила проведения кадастрового учета и регистрации недвижимости имеют следующие особенности:

  • для новых объектов кадастровый учет и регистрация проводятся одновременно (ранее это были две самостоятельных процедуры;
  • для зарегистрированных объектов, не проходивших кадастровый учет, эта процедура будет проводиться при совершении сделки;
  • в подтверждение прав на недвижимость выдается выписка из ЕГРН, которая является заменой свидетельства о праве.

Для регистрации права необходимо обратиться в учреждение Росреестра или Многофункциональный центр. Из документов, помимо прочего, необходимо представить результат работы кадастрового инженера – технический план (для строений) или межевой план (для участков).

Правила Федерального закона № 218-ФЗ уменьшили сроки проведения учета и регистрации:

  • кадастровый учет и государственная регистрация – 10 дней в органах Росреестра и 12 дней через МФЦ;
  • отдельно проводимая регистрация права — 7 дней в органах Росреестра и 9 дней через МФЦ.

За регистрационные действия необходимо уплатить госпошлину в размере 2000 рублей. Эта сумма неизменна при любом варианте обращения (Росреестр или МФЦ).

Совет специалиста. Если для совершения будущей сделки вам важен каждый день, лучше проводить регистрацию права через органы Росреестра. Это позволит сократить процедуру на два дня. Даже если документы поданы через МФЦ, фактически регистрация права все равно будет проводиться в Росреестре.

Процедура оформления права

Новые документы: выписка ЕГРН в замену кадастрового паспорта

С принятием Федерального закона № 218-ФЗ все сведения, внесенные в ЕГРН, будут предоставляться собственникам и иным заинтересованным лицам в виде выписки из указанного реестра. Таким образом, с января 2017 года кадастровые паспорта не подлежат выдаче при совершении сделок или регистрации прав на новые объекты. Сведения, ранее включавшиеся в кадастровый паспорт, теперь в полном объеме содержатся в выписке ЕГРН.

Комментарий специалиста. Выписка ЕГРН заменила не только кадастровый паспорт, но и свидетельство о праве. Если у граждан имеется на руках ранее выданное свидетельство, оно будет заменено на выписку ЕГРН при совершении сделки с недвижимостью.

Выписка ЕГРН 1

Образцы документов

Для подготовки к обращению за регистрацией прав на объекты недвижимости, гражданам нужно знать основные правила оформления процессуальных документов.

Образец бланка на дачную амнистию

Ключевым документом при реализации права на дачную амнистию по жилым строениям с января 2017 года будет являться технический план. Его изготовлением занимается кадастровый инженер, а в состав сведений этого документа входят основные технические характеристики и параметры строения.

Образец технического плана

Образец межевого плана

Межевой план является основанием для проведения кадастрового учета земельного участка. Этот документ оформляется после межевания, проводимого кадастровым инженером по заказу владельца участка. Сведения межевого плана подлежат внесению в ЕГРН и доступны путем получения выписки из этого реестра.

образец межевого плана

Образец выписки ЕГРН

С июля 2016 года выписка ЕГРН является полноценным правоустанавливающим документом и выдается вместо свидетельства о праве. Помимо этого, с января 2017 года выписка ЕГРН выдается и в качестве замены кадастрового паспорта. Выдача выписок осуществляется по итогам регистрации нового объекта недвижимости или после совершения сделок с ними.

Совет эксперта. Получение актуальной выписки ЕГРН возможно в любое время. Для этого необходимо оформить запрос через учреждения Росреестра, через МФЦ или в электронной форме на портале госуслуг.

Выписка ЕГРН 1

Остались вопросы?

Позвоните нашим специалистам, мы работаем без выходных, а консультация – бесплатная!

8 (499) 653-60-72, доб. 539 - Москва;

8 (812) 426-14-07, доб. 250 - Санкт-Петербург

 

Отправить ответ

Оставьте первый комментарий!

Подписаться
avatar
wpDiscuz
Общие темы: , , , , , , , , , , , ,
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (122 votes, average: 5,00 out of 5)
120 просмотров