Дачная амнистия

08.04.2017

0

Рейтинг статьи:

122 оценки, среднее: 5,00 из 5122 оценки, среднее: 5,00 из 5122 оценки, среднее: 5,00 из 5122 оценки, среднее: 5,00 из 5122 оценки, среднее: 5,00 из 5

Время чтения: 29 минут

Дачная амнистия

Дачная амнистия — это возможность гражданам, владеющим землей и домами на территориях дачных и садовых товариществ, оформить на эти объекты право собственности в упрощенном порядке. Особенности регистрации прав, а также новые правила дачной амнистии в 2017 и 2018 году, можно узнать в представленном материале.

Содержание

Дачная амнистия

Государство на протяжении двух десятилетий планомерно развивает механизм подтверждения и оформления прав на объекты недвижимости. С 1998 года действует механизм государственной регистрации прав на недвижимость, а в 2013 году начала осуществляться программа постановки всех объектов на кадастровый учет.

Правила предоставления земельных участков до принятия в 2001 году Земельного кодекса РФ носили архаичный характер, так как унаследовали основные черты законодательства СССР. Гражданам Российской Федерации неофициально или полулегально принадлежали участки на территориях садоводческих или дачных объединений, на которых стихийно возводились дачи, бани, гаражи и иные аналогичные объекты.

У таких объединений земля входила в имущество общего пользование. Официальная процедура разграничения границ земельных участков, принадлежащих отдельным гражданам и семьям, была слишком трудоемкой и затратной. А регистрация прав на жилые строения в таких зонах вообще была практически невозможна, так как их строительство велось стихийно и без согласования с властями.

Уважаемые ЧИТАТЕЛИ!

 

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам:

8 (499) 653-60-72 доб. 539 — Москва

8 (812) 426-14-07 доб. 250 — Санкт-Петербург

или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!

Все консультации бесплатны.

Дачная амнистия позволяла упростить эту процедуру для рядовых граждан, которые получили возможность собрать минимальный набор документов и узаконить права свою загородную недвижимость.

Простым языком про дачную амнистию

В дачной амнистии заинтересованы как граждане, так и государство. Пока права на землю и жилые строение не зарегистрированы, государство не могло их учесть в единой федеральной базе данных и теряло деньги, не имея возможности выставить гражданам налоги на имущество. Так как по дачной амнистии граждане подтверждают свое право собственности, сведения на объекты вносятся в государственные реестр и используются для начисления налогов.

Рядовым гражданам дачная амнистия позволяет:

  • в упрощенном порядке официально выделить свои участки из общей территории садоводческих или дачных товариществ;
  • узаконить права на иные участки, полученные по старым правилам до вступления в силу Земельного кодекса РФ;
  • зарегистрировать право собственности на дачи, дома, гаражи и иные постройки на таких участках, возведенных без согласования с официальными органами;
  • получить право распоряжаться такими объектами, в том числе продавать, обменивать и дарить.

В рамках дачной амнистии не нужно проходить длительные процедуры согласования. Основанием для регистрации выступали декларация на жилой объект или практически любой документ, подтверждающий право на земельный участок.

В 2017 оформление документов на строения существенно усложнилось, вместо деклараций теперь нужно представить технический план. С марта 2018 года состав документ должен будет включать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Комментарий эксперта. С 2017 года предоставление деклараций на жилые строения было отменено. Это вызвано многочисленными фактами злоупотреблений со стороны граждан, так как декларации заполнялись самостоятельно и нередко содержали недостоверные сведения о площади или характеристиках объектов. Переход на использование технических планов для дачной амнистии устраняет эту проблему, ведь составлением этого документа занимается квалифицированный специалист – кадастровый инженер.

Дачная амнистия в законах и актах

Начало программы дачной амнистии связано с принятием Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ. Этот нормативный акт предусматривал упрощенную процедуру регистрации прав на землю, полученную гражданами до 2001 года, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ.

С января 2018 года вступил в силу Федеральный закон № 218-ФЗ, установивший новые правила кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость. В статье 49 Закона № 218-ФЗ содержатся правила дачной амнистии для земельных участков, выделенных для гаражного или жилищного строительства, дачного хозяйства, садоводства.

Порядок дачной амнистии в отношении жилых строений, помимо Закона № 93-ФЗ, нашел отражение в статье 14 Закона № 218-ФЗ. Там указаны общие основания для возникновения прав на недвижимость, в том числе технический план на жилые объекты.

Совет специалиста. До 1 марта 2018 года у граждан есть возможность зарегистрировать право на дачный или садовый домик, а также личный гараж, без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру и оформить технический план на строение.

Дачная амнистия в 2017 и в 2018 году

Правила проведения дачной амнистии, введенные Федеральным законом № 93-ФЗ, долгое время не менялись, пока государство не начало поэтапный переход к системе кадастрового учета всех объектов недвижимости. Кадастровый учет обеспечивает точность и объективность информации на каждый объект. Использование в дачной амнистии декларации на жилое строение противоречило этому принципу по следующим причинам:

  • данные о характеристиках жилого строения в декларацию вносил сам владелец объект, что позволяло ему занижать площадь для уменьшения налога на имущество;
  • органы Росреестра не имели практической возможности проверить достоверность декларации.

С января 2017 года Федеральным законом № 218-ФЗ введено общее требование о предоставлении технического плана на строения даже в рамках программы дачной амнистии. Этот документ является основанием для проведения кадастрового учета и регистрации объекта, а его точность и объективность гарантируется кадастровым инженером.

Правила дачной амнистии будут действовать только до 1 марта 2018 года, когда для регистрации прав на жилые строения понадобиться представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, у граждан осталось меньше года, чтобы воспользоваться оставшимися преимуществами дачной амнистии.

Для земельных участков условия дачной амнистии не поменялись. Однако были закреплены в нормах Федерального закона № 218-ФЗ. Изменения коснулись только предельных сроков дачной амнистии земли – срок действия программы ограничен 31.12.2020 года.

Комментарий специалиста. Отмена деклараций фактически не ущемляет права граждан, так как с марта 2018 года им все равно пришлось бы проходить процедуру кадастрового учета и оформлять технический план на объект. С марта 2018 года не допускается распоряжение недвижимостью без прохождения кадастрового учета, что неизбежно вызовет ажиотаж граждан в регистрирующих органах.

 На данный момент есть возможность выполнить все действия в плановом режиме, обратившись к кадастровому инженеру за составлением технического плана.

Продлят ли дачную амнистию?

Изначально, Федеральный закон № 93-ФЗ не устанавливал предельные сроки дачной амнистии. Однако необходимость в ограничении таких сроков возникла по ряду причин:

  • неопределенность предельных сроков дачной амнистии не стимулировала граждан обращаться за регистрацией своей недвижимости, в результате чего государство не могло учесть все объекты;
  • переход на правила кадастрового учета ввел новую систему документов, выступающих основаниями для возникновения права собственности.

Ограничение сроков на дачную амнистию жилых строений напрямую связано с вступлением в силу Закона № 218-ФЗ. Эта программа фактически завершит свое действие в марте 2018 года, когда регистрация прав на любые жилые объекты будет осуществляться по общим правилам. Срок дачной амнистии на землю продлен до 21.12.2020 года с принятием Федерального закона № 171-ФЗ.

Дальнейшей продление сроков дачной амнистии маловероятно и нецелесообразно, так как даже в настоящее время у граждан достаточно времени, чтобы пройти упрощенную процедуру регистрации прав.

Комментарий специалиста. Сроки изготовления технического плана на жилой дом или иное строение при обращении к кадастровому инженеру в среднем составят одну-две недели. Этого вполне достаточно чтобы спокойной оформить права без спешки и суеты.

Когда требуется разрешение на строительство дома

С марта 2018 года для регистрации прав на жилые дома будет необходимо представить разрешение на ввод в эксплуатацию. Такое разрешение выдается в отношении каждого объекта, при возведении которого выдавалось разрешение на строительство.

В ст. 51 Градостроительного кодекса РФ перечислены объекты, для которых в настоящее время разрешение на строительство не выдается:

  • возведение гаража на участках, выделенных гражданам для целей, не связанных с предпринимательством;
  • в иных случаях, если градостроительным законодательством субъектов РФ получение такого разрешения не требуется.
Читайте также:  Как оформить гараж в собственность

Для целей кадастрового учета и регистрации права собственности на индивидуальные жилые дома и иные аналогичные строения граждан разрешение на строительство будет обязательно требоваться только с марта 2018 года.

Когда требуется разрешение на строительство дома

Как зарегистрировать дом и землю?

Для регистрации права собственности граждан на объекты недвижимости требуется проведение нескольких обязательных этапов. Для земельных участков постановка на кадастровый учет будет возможна только при наличии межевого плана, который изготавливает кадастровый инженер.

Межевание земельного участка

В статье 14 Федерального закона № 218-ФЗ указано., что основанием для проведения кадастрового учета и регистрации земли является, помимо прочего, представление межевого плана. Требованию к его оформлению регламентированы в ст. 22 Закона № 218-ФЗ и характеризуются следующими особенностями:

  • межевой план имеет право оформлять только кадастровый инженер, обладающий действующим аттестатом и состоящий в саморегулируемой организации;
  • межевой план состоит из графической и текстовой части, и содержит описание границ участка, полученное в результате выполнения межевых работ;
  • межевой план направляется инженером в кадастровую палату Росреестра в электронной форме, граждане могут получить его в письменном виде по отдельному требованию.

Сведения для составления этого документа инженер получает из анализа документации, а также в результате геодезических измерений на местности. Информация, полученная в результате межевания будет внесена в ЕГРН после проведения кадастрового учета.

Комментарий специалиста. Результаты межевания после проведения регистрации права будут указаны в выписке ЕГРН. В этом документе будет указан уникальный кадастровый номер, который позволяет выделить данный объект среди множества других участков.

Межевание земельного участка

Как выбрать кадастрового инженера?

От выбора кадастрового инженера зависит качество выполненных работ и возможность зарегистрировать право собственности без необходимости исправлять многочисленные ошибки. При выборе кадастрового инженера нужно придерживаться следующих рекомендаций:

  • каждый инженер должен состоять в саморегулируемой организации (СРО), а реестр таких специалистов ведет Росреестр (ссылка на ресурс: https://rosreestr.ru/wps/portal/ais_rki );
  • при выборе конкретного инженера необходимо ознакомиться с результатами его предыдущих работ, это можно сделать путем изучения сведения на сайте организации, где работает специалист;
  • список инженеров, входящих в конкретную СРО, указан на сайте этой организации.

Только инженер, обладающий опытом профессиональной деятельности и проверенной репутацией, может гарантировать выполнение работ надлежащего качества и в предусмотренные договором сроки.

Совет эксперта. Выбирая кадастрового инженера, внимательно изучите его рекомендации. Если специалист профессионально выполнил свою работу, многие крупные заказчики сами оставляют рекомендательные отзывы с характеристикой работы инженера.

Как выбрать кадастрового инженера

Процедура оформления права. Сроки, стоимости

С принятием Федерального закона № 218-ФЗ правила проведения кадастрового учета и регистрации недвижимости имеют следующие особенности:

  • для новых объектов кадастровый учет и регистрация проводятся одновременно (ранее это были две самостоятельных процедуры;
  • для зарегистрированных объектов, не проходивших кадастровый учет, эта процедура будет проводиться при совершении сделки;
  • в подтверждение прав на недвижимость выдается выписка из ЕГРН, которая является заменой свидетельства о праве.

Для регистрации права необходимо обратиться в учреждение Росреестра или Многофункциональный центр. Из документов, помимо прочего, необходимо представить результат работы кадастрового инженера – технический план (для строений) или межевой план (для участков).

Правила Федерального закона № 218-ФЗ уменьшили сроки проведения учета и регистрации:

  • кадастровый учет и государственная регистрация – 10 дней в органах Росреестра и 12 дней через МФЦ;
  • отдельно проводимая регистрация права — 7 дней в органах Росреестра и 9 дней через МФЦ.

За регистрационные действия необходимо уплатить госпошлину в размере 2000 рублей. Эта сумма неизменна при любом варианте обращения (Росреестр или МФЦ).

Совет специалиста. Если для совершения будущей сделки вам важен каждый день, лучше проводить регистрацию права через органы Росреестра. Это позволит сократить процедуру на два дня. Даже если документы поданы через МФЦ, фактически регистрация права все равно будет проводиться в Росреестре.

Процедура оформления права

Новые документы: выписка ЕГРН в замену кадастрового паспорта

С принятием Федерального закона № 218-ФЗ все сведения, внесенные в ЕГРН, будут предоставляться собственникам и иным заинтересованным лицам в виде выписки из указанного реестра. Таким образом, с января 2017 года кадастровые паспорта не подлежат выдаче при совершении сделок или регистрации прав на новые объекты. Сведения, ранее включавшиеся в кадастровый паспорт, теперь в полном объеме содержатся в выписке ЕГРН.

Комментарий специалиста. Выписка ЕГРН заменила не только кадастровый паспорт, но и свидетельство о праве. Если у граждан имеется на руках ранее выданное свидетельство, оно будет заменено на выписку ЕГРН при совершении сделки с недвижимостью.

Выписка ЕГРН 1

Образцы документов

Для подготовки к обращению за регистрацией прав на объекты недвижимости, гражданам нужно знать основные правила оформления процессуальных документов.

Образец бланка на дачную амнистию

Ключевым документом при реализации права на дачную амнистию по жилым строениям с января 2017 года будет являться технический план. Его изготовлением занимается кадастровый инженер, а в состав сведений этого документа входят основные технические характеристики и параметры строения.

Образец технического плана

Образец межевого плана

Межевой план является основанием для проведения кадастрового учета земельного участка. Этот документ оформляется после межевания, проводимого кадастровым инженером по заказу владельца участка. Сведения межевого плана подлежат внесению в ЕГРН и доступны путем получения выписки из этого реестра.

образец межевого плана

Образец выписки ЕГРН

С июля 2016 года выписка ЕГРН является полноценным правоустанавливающим документом и выдается вместо свидетельства о праве. Помимо этого, с января 2017 года выписка ЕГРН выдается и в качестве замены кадастрового паспорта. Выдача выписок осуществляется по итогам регистрации нового объекта недвижимости или после совершения сделок с ними.

Совет эксперта. Получение актуальной выписки ЕГРН возможно в любое время. Для этого необходимо оформить запрос через учреждения Росреестра, через МФЦ или в электронной форме на портале госуслуг.

Выписка ЕГРН 1

В законодательных актах отсутствует понятие «дачная амнистия». На бытовом уровне, под этим термином понимается упрощенная процедура оформления прав граждан на недвижимость – земельные участки и строения. Указанный упрощенный режим распространяется только на землю, выделенную гражданам до 30.10.2001 года для строго определенных целей.

На какие объекты распространяется дачная амнистия

Стандартная процедура регистрация недвижимости подразумевает представление в Росреестр документов, подтверждающих основания возникновения и форму права собственности. Например, таким основанием может выступать сделка купли-продажи или выкуп земельного участка у муниципальных властей.

Для множества участков, предоставленных гражданам в период существования СССР или до введения в действие нового Земельного кодекса РФ, подтвердить основания возникновения права попросту невозможно – документы оформлялись ненадлежащим образом, либо не сохранились в архивах. Если на таком участке еще и возведено строение (частный дом, подсобные помещения), оформление права собственности также существенно затруднено, а сам объект признается самостроем.

Устранить препятствия и сложности при регистрации прав позволяет программа дачной амнистии, которая распространяется на следующие виды объектов:

  • земельные участки, выделенные частным лицам до 30.10.2001 года и предназначенные для ведения садоводства и городничества, личного или дачного хозяйства, ИЖС, гаражного строительства;
  • строения, возведенные на указанных участках, относящиеся к объектам недвижимости (т.е. имеющие неразрывную связь с землей).

Наиболее распространенной ситуацией, когда происходит обращение за регистрацией прав по дачной амнистии, связано с участками и строениями на землях личного подсобного хозяйства, СНТ и ИЖС.

Для подтверждения прав на землю и строения предусмотрены разные основания и документы. Упрощенный порядок для участков применяется даже в случае, если сохранившиеся документы не позволяют однозначно определить форму права  при выделении земли (например, если документы сельсовета были уничтожены или не сохранились в архивах). Если права на землю подтверждаются документально, упрощенная регистрация строений по дачной амнистии позволяет не представлять разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию.

Комментарий специалиста. Для использования всех преимуществ дачной амнистии законом определена предельная дата выделения участка  — 30.10.2001 года. Именно с этого момента вступил в силу ЗК РФ, существенно изменивший правила выделения земли гражданам. Для регистрации строений по программе дачной амнистии указанная дата не имеет значения – собственность может быть оформлена на объекты, построенные после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Кто может воспользоваться дачной амнистией

Упрощенным порядком регистрации прав может гражданин, которому был выделен земельный надел, а также его наследники. Исходя из положений ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ, нужно учитывать следующие нюансы при обращении в регистрационные органы:

  • дачная амнистия возможна, если участок земли был предоставлен на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
  • закон позволяет поставить на кадастровый учет и зарегистрировать участок, если определить одну из перечисленных форм права невозможно;
  • граждан сможет зарегистрировать права на землю, если получил по наследству частный дом или иное строение, расположенные на земельном участке.

В случае, если дом или иное строение уже были зарегистрированы ранее, а сведения о них содержатся в ЕГРН, при оформлении прав на участок не нужно представлять документы, подтверждающие основания его выделения.

Если земля была предоставлена одновременно нескольким гражданам, они должны вместе обращаться в органы Росреестра. В этом случае будет установлена совместная или долевая собственность на землю и строения.

Читайте также:  Справка ПНД в 2018 и 2019 году

Нормативная база

Упрощенный порядок регистрации земли и построек был введен Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ. Помимо указанного акта, при проведении дачной амнистии применяются следующие нормативные документы:

  • Земельный кодекс РФ;
  • Федеральный закон № 218-ФЗ, регламентирующий порядок кадастрового учета и регистрационных действий;
  • Федеральный закон № 36-ФЗ, продлевающий срок действия дачной амнистии до 1 марта 2020 года (в ранее действовавших законодательных нормах предельный срок программы ограничивался 2018 годом).

В процессе исполнения программы дачной амнистии существенно менялись ее правила. В частности, до 2017 года для оформления прав на дом и строения гражданин должен был представить декларацию на объект. Этот документ заполнялся самостоятельно владельцем объекта, поэтому представленные сведения зачастую носили недостоверный или приблизительный характер. С 2017 года, вместо декларации на объект, нужно представить технический план, а достоверность сведений гарантируется профессиональным специалистом – кадастровым инженером.

Комментарий эксперта. Многочисленные поправки к закону о дачной амнистии существенно затрудняют его практическое применение рядовыми гражданами. Чтобы получить достоверную информацию и разъяснение норм действующего законодательства, обратитесь на консультацию к нашим специалистам. Мы поможем определить перечень документов, которые потребуются для оформления прав на землю, дом и постройки, а также разъясним алгоритм действий при обращении в Росреестр или МФЦ.

Порядок регистрации прав по дачной амнистии

По правилам дачной амнистии, алгоритм действий граждан будет существенно отличаться для оформления прав на землю и строения. Для проведения кадастрового учета и регистрационных действий в отношении домов и иных построек нужно подтвердить права на землю. Разберем, как происходит данная амнистия в каждом из указанных вариантов.

Дачная амнистия на землю

Чтобы надлежащим образом оформить прав анна землю, нужно руководствоваться нормами Федеральных законов № 93-ФЗ и № 218-ФЗ. В процессе оформления гражданину предстоит собрать документы, пройти процедуры кадастрового учета и регистрации прав. Для регистрационных действий нужно представить документы, указанные в ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ:

  • заявление о проведении регистрации и кадастрового учета — образец;
  • акт местного органа власти о выделении земли гражданину — образец;
  • акт или свидетельство о праве на участок – этот документ также выдавался местными администрациями при выделении земли — образец;
  • выписка из похозяйственной книги, если земельный надел был предоставлен для ведения личного хозяйства — образец похозяйственной книги;
  • иные документы, подтверждающие права граждан на землю;
  • паспорт заявителя;
  • платежный документ, подтверждающий оплату госпошлины в сумме 350 руб.

Образец госпошлины здесь 

Одним из ключевых преимуществ дачной амнистии для земельных участков является оформление собственности, даже если участок был выделен на ином праве. Одновременно с регистрацией будут аннулированы ранее действовавшие права постоянного пользования или пожизненного владения. Поэтому собственность на землю будет оформлена даже в случае, если из представленных заявителем документов вообще невозможно определить изначальную форму права.

Документы, которые нужны для подтверждения прав на земельный надел, могут находиться в распоряжении граждан. Обновлять их не нужно, если документ имеет все обязательные реквизиты, и был вынесен властным органом в пределах его компетенции. Если документы не сохранились, их можно запросить или восстановить следующим образом:

  • через действующий орган власти – как правило, муниципалитеты являются правопреемниками поселковых и городских администраций, и располагают архивом;
  • через комитеты по землеустройству и управлению муниципальным имуществом – землеустроители выполняли межевые работы до введения механизма кадастрового учета;
  • через архивы учреждений БТИ;
  • через бывшего работодателя, если распределялись ведомственные земли.
Старое свидетельство

Старое свидетельство

Запрос может оформить сам владелец участка, либо его представитель по доверенности. При обращении в муниципальные органы предоставление документов, скорее всего, будет осуществляться бесплатно.

Чтобы зафиксировать обязательные характеристики земельного надела, требуется провести межевание. Эти работы выполняет кадастровый инженер при обращении владельца участка. Межевание включает в себя:

  • определение границ земельного надела и их согласование с владельцами смежных участков;
  • определение местоположения дома и построек на участке;
  • составление графических материалов для отражения границ и характеристик участка;
  • перенос сведений, полученных при проведении кадастровых работ, в текстовой и графический блок межевого плана.

Если соседние участки уже оформлены в собственность граждан, при межевании будут использованы актуальные кадастровые сведения ЕГРН на указанные объекты. Сложность при проведении межевания может представлять определение границ и их согласование с соседями. Если у граждан отсутствуют надлежащие документы с указание границ выделяемых участков, согласование может затянуться или потребуется обращение в суд.

Межевой план является основанием для проведения кадастрового учета земли. В результате этой процедуры сведения и характеристики надела будут внесены в ЕГРН, а участку будет присвоен кадастровый номер. По правилам Федерального закона № 218-ФЗ, кадастровые и регистрационные действия проводятся в рамках единой процедуры, что также упрощает процесс оформления прав.

Образец межевого плана здесь

Обратиться на регистрацию может и гражданин, получивший в собственность здание, строение или сооружение, расположенные на участке, в порядке наследования или по иным законным основаниям. Для оформления прав в такой ситуации нужно учитывать следующие нюансы:

  • не обязательно представлять документ, устанавливающий или удостоверяющий права на землю;
  • для регистрации потребуется документ, подтверждающий получение прав на дом или строение в порядке наследования или по иным законным основаниям;
  • заявителю нужно представить документ, подтверждающий права на законное владение участком для любого предыдущего собственника или владельца земли.

Если участок расположен на территории СНТ или иного некоммерческого товарищества, документы о законности владения землей можно получить через правление указанных организаций. К таким документам относится акт о выделении земли из муниципального фонда для создания товарищества или кооператива, справка о членстве в СНТ или размере пая, и т.д. Также в местной администрации можно получить документы, на основании которых земля была передана в пользование товариществу.

С документами, подтверждающими законность владения землей, нужно обратиться в Росреестр или МФЦ. Процедура кадастрового учета и регистрации для участков и строений будет проводиться по единым правилам, о которых будет подробно рассказано ниже.

Комментарий специалиста. Нередко возникают ситуации, когда у граждан отсутствуют любые документы на землю, выделенную десятилетия назад. Если архивы и похозяйственные книги местной администрации не сохранились, а подтвердить наличие законного права иными способами невозможно, эти факты можно установить в судебном порядке.

Суд примет по внимание показания свидетелей (например, владельцев смежных участков и т.д.), платежные документы о внесении платежей за землю, иные косвенные доказательства. Чтобы узнать, как правильно действовать в столь сложной ситуации, и как подтвердить законность владения землей, обратитесь на консультацию к нашим специалистам.

Выписка из ЕГРН

Выписка из ЕГРН

Дачная амнистия на дом и строения

В регистрации прав на объекты, расположенные на участке, заинтересован не только владелец недвижимости, но и государство. Граждане могут узаконить постройки, на которые не выдавалось разрешение на строительство. После надлежащего оформления права собственности будут возможны любые сделки с участком и строениями – купля-продажа, дарение, аренда и т.д.

Позволяя гражданам оформить права в упрощенном порядке, государство реализует механизм кадастрового учета, основной целью которого является создание единой базы данных по каждому объекту недвижимости. После внесения сведений об участке и строении в ЕГРН, возникают основания для начисления имущественного налога, за счет которого происходит пополнение бюджета. С 2018 года закон запрещает любые виды сделок с недвижимостью, не поставленной на кадастровый учет. Поэтому для запланированной продажи дачи или дома все равно будет необходима регистрация в Росреестре.

Выделим ключевые моменты, которые нужно знать при обращении за регистрацией зданий и построек, расположенных на участке:

  • зарегистрировать здание, строение или сооружение можно только при подтверждении законности владения землей – поэтому, как правило, происходит одновременная регистрация прав на землю и постройки;
  • местоположение и характеристики каждой постройки с 2017 года фиксируются не в декларации объекта, а в техническом плане – этот документ оформляется кадастровый инженер после обследования объектов;
  • учитывая, что дачная амнистия продлена до 1 марта 2020 года, до указанной даты не требуется представлять акт ввода объекта в эксплуатацию.

Федеральным законом № 36-ФЗ также предписано, что основанием для кадастрового учета и регистрационных действий для строений, расположенных на участках для ИЖС и ЛПХ, являются технический план и правоустанавливающий документ на землю. Следовательно, не нужно представлять проектную документацию, согласования муниципальных органов и иные разрешительные документы. Если в реестре ЕГРН уже зафиксировано право собственности на земельный надел, в отношении каждого строения нужно представить только техплан.

Какие строения подпадают под дачную амнистию? В соответствие с нормами ГК РФ и Федерального закона № 218-ФЗ, кадастровые и регистрационные действия проводятся только в отношении объектов недвижимости – эти строения должны обладать неразрывной связью с землей, а их перемещение невозможно без причинения ущерба целевому назначению. С учетом нюансов, которые предусматривает программа дачной амнистии, можно зарегистрировать прав анна частный дом, баню, гараж, дачный домик и иные аналогичные объекты, которые возведены для постоянного использования, имеют фундамент или иную связь с участком. Временные постройки и сооружения (вагончики, подсобки, загоны и т.д.) не подпадают под понятие объекта недвижимости.

Читайте также:  Кадастровый паспорт квартиры

Алгоритм действий граждан, которые планируют зарегистрировать права на строение, будут выглядеть следующим образом:

  • сбор документов, подтверждающих права на земельный участок, если он не зарегистрирован в ЕГРН;
  • обращение к кадастровому инженеру для обследования участка и объектов, получение межевого и технического плана;
  • подача документов для проведения учетных и регистрационных действий – это можно сделать непосредственно в учреждении Росреестра или через МФЦ;
  • получение выписки ЕГРН на дом или иное строение.

Учтите, что с принятием Федерального закона № 218-ФЗ, существенно изменился состав правоустанавливающих документов на недвижимость. Если ранее выдавалось свидетельство и кадастровый паспорт, то сейчас собственник получит выписку ЕГРН, в которой указываются все характеристики объекта и сведения о правообладателях.

Выписка из ЕГРН

Выписка из ЕГРН

Нельзя оформить права на дом или строения, если они были возведены на участке с целевым назначением, не позволяющим размещать жилые или хозяйственные объекты. Например, если участок имеет сельскохозяйственное назначение, размещать жилые объекты на нем не допускается (исключение может быть указано в распорядительном акте местного органа).

Вместо декларации на объект, которую ранее был обязан самостоятельно оформить владелец дома или постройки, в Росреестр нужно представить технический план. Этот документ, как и межевой план, имеет право оформлять только кадастровый инженер. При выборе специалиста воспользуйтесь следующими рекомендациями:

  • инженер должен обладать действующим квалификационным аттестатом;
  • каждый инженер обязан состоять в СРО;
  • для поиска специалиста можно воспользоваться единой базой данных, которую ведет служба Росреестра.

Кадастровые и межевые работы, по итогам которых оформляются технические и межевые планы, осуществляются на возмездной основе. Тарифы на подрядные работы определяются договором, а региональные власти могут устанавливать льготы на срок действия дачной амнистии.

Обращаться в учреждения БТИ для оформления технического паспорта не нужно, так как все полномочия по обследованию объектов недвижимости переданы кадастровым инженерам. Более того, если гражданин уже обращался за получением технического паспорта, однако не успел ранее зарегистрировать право собственности, использовать указанный документ в 2018 году нельзя. Основание для кадастрового учета является только технический план.

Для оформления техплана выполняются следующие действия:

  • устанавливается местоположение дома или постройки на земельном участке, в том числе с привязкой к другим объектам;
  • определяются границы контура объекта, характеристики каждого помещения в границах дома или строения;
  • запрашиваются существующие кадастровые сведения на зарегистрированные объекты недвижимости, чтобы избежать реестровых ошибок и наложения границ;
  • полученные характеристики объекта указываются в техническом плане, который состоит из текстовой и графической части;
  • техплан выдается в электронной форме, а для получения письменного документа нужно указать соответствующий пункт в подрядном договоре с инженером.

При обследовании дома или постройки, регистрируемого по программе дачной амнистии, кадастровый инженер не проверяет законность возведения объекта, наличие или отсутствие разрешения от муниципальных органов. Проверяться будет лишь законность владения участком – для этого заказчик работ должен представить правоустанавливающий документ на землю (например, акт о выделении надела из муниципального фонда).

Поскольку дачная амнистия может проводиться одновременно для участка и строения, кадастровый инженер сможет сразу оформить межевой и технический план. Это существенно ускорит период подготовки документов для последующей регистрации. При определенных условиях, зарегистрировать права можно даже на дом или постройку, чье строительство не завершено до конца. Для этого в техплане будет указан процент готовности объекта.

Комментарий специалиста. Если гражданин не успеет воспользоваться преимуществами дачной амнистии, ему будет нужно представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Очевидно, что для строений, возведенных много лет назад, получение такого документа будет сопровождаться дополнительными сложностями. Поэтому нецелесообразно затягивать момент обращения на регистрацию до 2020 года. Проконсультироваться по всем вопросам, связанным с дачной амнистией, вы можете у наших специалистов – для этого достаточно позвонить по телефонам, указанным на сайте, либо заполнить форму обратной связи.

Кадастровый учет и регистрация

Заключительным этапом узаконивания земли и построек по дачной амнистии является кадастровый учет и регистрация прав. С заявлением можно обратиться одним из следующих способов:

  • непосредственно в учреждение Росреестра;
  • в любой офис МФЦ «Мои документы» — эти учреждения функционируют в каждом крупном населенном пункте;
  • заполнить заявление в электронной форме через портал госуслуг – при таком варианте все равно придется подойти в МФЦ или Росреестр с оригиналами документов.

Обратиться с заявлением может сам владелец недвижимости, либо его представитель. Для подтверждения полномочий представителя нужно оформить доверенность через нотариальную контору.

В состав документов, которые нужно представить в регистрационный орган, входят:

  • заявление, подписанное каждым владельцем недвижимости, либо представителем по доверенности;
  • паспорта каждого заявителя, либо свидетельство о рождении для несовершеннолетних владельцев недвижимости;
  • нотариальная доверенность на представителя;
  • документы, подтверждающие или устанавливающие права на земельный участок;
  • межевой план на участок;
  • техплан на частный дом или иные строения;
  • документы, подтверждающие законность получения строения и/или земельного участка – наследственное свидетельство, договор и т.д.;
  • платежный документ, подтверждающий перечисление госпошлины.

Образец госпошлины здесь

Образец технического плана

Образец межевого плана

Единая процедура учета и регистрации проводится в сроки, указанные в ст.  16 Федерального закона № 218-ФЗ. При подаче документов напрямую в Росреестр учетные и регистрационные действия займут 10 дней. При обращении через МФЦ указанный срок увеличится на 2 дня.

Если у заявителя полностью отсутствуют документы на землю, а получить их через муниципальные инстанции невозможно, для проведения учета и регистрации потребуется судебный акт с подтверждением прав. В этом случае затянется срок подготовки документов, однако регистрационные действия будут проведены также в течение 10 или 12 дней.

После завершения указанных процедур, правообладатель получит на руки выписку ЕГРН. В этом документе будут указаны все основные характеристики земли и/или строений, форма права, целевое назначение и т.д. Факт регистрации и постановки на учет в Росреестре дает возможность распоряжаться объектами по собственному усмотрению.

Комментарий специалиста. Если заявителем представлен полный комплект документов, а их содержание полностью соответствует закону, проблем на стадии регистрации не возникнет. Возможные причины для приостановления кадастрового учета или регистрационных действий связаны с неполнотой документов, либо ошибками, допущенными при установлении характеристик участка и строений. Воспользуйтесь консультационной поддержкой наших специалистов, чтобы заблаговременно проверить документы, направляемые в Росреестр или МФЦ.

Продлят ли дачную амнистию

Предельные сроки действия упрощенного порядка оформления недвижимости неоднократно продлевались. В настоящее время, при определении момента окончания указанного льготного порядка, нужно учитывать следующие нюансы:

  • для упрощенного порядка оформления земли правила останутся неизменными даже после 2020 года – статья 49 Федерального закона № 218-ФЗ действует на постоянной основе, а иные нормативные акты не указывают на возможность отмены правил;
  • для дачной амнистии домов и иных строений, дата 1 марта 2020 года устанавливает срок, в пределах которого можно обойтись без представления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
  • порядок кадастрового учета и регистрации после 2020 года также сохранит свою силу.

Таким образом, утверждать о полной отмене упрощенного порядка регистрации после марта 2020 года нельзя. Льготные условия оформления прав будут отменены только для зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках. Возможность продления будет зависеть только от решения высших государственных органов.

Комментарий специалиста. При реализации права на упрощенный порядок оформления недвижимости неизбежно возникают сложные ситуации и проблемы. Чтобы исключить случаи отказа в регистрации, воспользуйтесь услугами наших опытных специалистов – мы окажем помощь в сборе и оформлении документов, окажем сопровождение на всех этапах программы дачной амнистии. Чтобы узнать подробности сотрудничества, запишитесь на консультацию по телефону, либо оставьте заявку на сайте.

Остались вопросы?

Позвоните нашим специалистам, мы работаем без выходных, а консультация – бесплатная!

8 (499) 653-60-72, доб. 539 - Москва;

8 (812) 426-14-07, доб. 250 - Санкт-Петербург

 

 

Отправить ответ

Оставьте первый комментарий!

avatar
  Subscribe  
Подписаться
Общие темы: , , , , , , , , , , , ,